2010年《政府工作报告》主要工作任务分解表

-1-2010年《政府工作报告》主要工作任务分解表项目序号工作任务分解具体内容牵头单位相关责任单位一、以项目建设为主战场，强力拉动经济增长1举全县之力抓项目明确重点建设项目40个，投资总额131亿元，年内完成计划投资23亿元。重点办发改局、财政局、经济局、统计局等相关单位及乡镇2用非常之举争项目大力推进低碳经济。经济局重点办、发改局、环保局、相关乡镇3聚社会之财建项目力争年内财政融资3亿元。财政局重点办、发改局、各金融单位二、以产业结构调整为主动力，加快转变发展方式4促进工业结构优化升级强力推进香花岭三十六湾矿铁砂坪矿区及花塘乡矿区资源整合工作，努力实现合法化、有序化、规模化开采。矿产资源整合办国土资源局、安监局、环保局、公安局、联督办、相关乡镇坚决打好煤矿整顿关闭、兼并重组整合和技改扩能攻坚战，切实提高煤矿产能和安全生产水平。煤炭局国土资源局、安监局、发改局、经济局、公安局、联督办、相关乡镇关停一批产能低、能耗高、污染重的小冶炼企业，支持重点骨干冶炼企业运用新技术、新设备对传统生产工艺进行改造升级，提高资源利用率。经济局煤炭局、环保局、科技局、统计局、相关乡镇5培育壮大产业集群抓好能支撑我县跨越式发展的湖南宇腾有色有限公司年产20万吨铅、10万吨锌冶炼项目，打造以香锡公司、湘香锡业、湘桂冶炼、聚鑫锰业为主的有色金属产业集群。经济局商务局工业园、国土资源局、规划局、建设局、环保局、相关乡镇抓好松裕纳米超细粉厂、联邦碳酸钙厂二期扩建工程，打造碳酸钙产业集群。经济局国土资源局、发改局、规划局、接龙乡促进舜华鸭业三期扩建工程和小徐瓜瓜扩建工程顺利竣工并全面投产，打造农产品加工集群。工业园经济局、农办、农业局、重点办加快推进防窃电器生产线建设工程、复合水泥粉磨站等项目建设，打造新兴产业集群。经济局科技局、发改局全年实现工业投入10亿元，增长20%，实现规模工业增加值10.4亿元，增长45%。经济局统计局、财政局、各乡镇、单位-2-项目序号工作任务分解具体内容牵头单位相关责任单位6大力发展园区经济完成“大工业园”规划编制工作，把园区规划控制面积由现有的1.2平方公里扩展到30平方公里以上。规划局工业园工业园区建成标准厂房2万平方米，新建园区道路5公里，完成投资7800万元。工业园武水镇力争年内新引进产值过亿元的企业5家，园区年产值达12亿元，增长53.8%。工业园商务局经济局、发改局7狠抓节能减排工作强力推进重点能耗企业的节能降耗，力争万元规模工业增加值能耗下降20%。环保局经济局实施三十六湾、香花岭、花塘、铁砂坪、县城等区域环境污染综合治理工作，加强对污染源的监控和治理。环保局国土资源局、发改局、联督办、相关乡镇大力推进采选分离工程，加大土楼冲集中减排项目区的建设力度。环保局发改局、重点办、经济局、联督办、相关乡镇积极争取湘江流域临武段重金属污染治理项目，逐步解决我县环境污染积重难返的局面。环保局发改局、国土资源局、规划局、经济局、水务局、相关乡镇三、以完善基础设施为主方向，着力打造宜居环境8加快推进基础设施建设全力配合衡武高速公路临武段建设，创造最优的施工环境，确保工程早日建成通车；重点推进桂临公路临武段建设，确保10月份竣工通车；加快临嘉、临连公路建设，年内完成路基桥涵工程。交通运输局相关乡镇完成农村公路联网项目4.3公里，通村公路66.5公里。公路局相关乡镇突出抓好220千伏输变电工程，力争年内建成运营，跟踪抓好风力发电项目，从根本上改变我县电力设施滞后的局面。郴电国际临武分公司商务局重点办、发改局、武水镇、万水乡、金江镇-3-项目序号工作任务分解具体内容牵头单位相关责任单位9加快县城扩容提质步伐完善城区基础设施，年内完成沿江南路延伸、官山北路、官山南路延伸和解放路改造工程，建设舜峰路和南坪路，提前10年将县城建成区面积扩大到10平方公里，实现城区扩容提质的新跨越。建设局规划局、重点办、城关镇、武水镇完善城市配套服务设施，继续大力推进东塔新区建设，完成东塔汽车站、城东学校、供水管网扩建、城市生活垃圾无害化处理场、城区定点屠宰场等工程，加快推进陵园工程建设。突出抓好东塔公园、舜峰寨的开发和城区周边山头、公路沿线的绿化，提高城区绿地率和绿化履盖率，完成武水河、沙溪河城区段综合治理工程，打造“亲水融绿生态县城”。建设局城投公司城管局林业局水务局交通运输局、规划局、重点办、城关镇、武水镇、教育局、供排水公司、商务局、民政局、国土资源局加强城市管理，重点解决乱停乱摆、占道经营、无序燃放烟花爆竹等突出问题。城管局加强城市公用设施的维护管理，全面提高城市文明程度，争取2年内创建成为“省级园林县城”。创园办各单位10积极推进新农村建设稳定粮食生产，坚决守住21万亩耕地保护红线和26万亩粮食生产底线。农业局各乡镇大力推进农业产业化，放大“舜华牌”临武鸭中国驰名商标市场效应，扶持农业龙头企业做大做强，争创2—3家省级农业产业化龙头企业。农业局农办、畜牧水产局、农经局、舜华鸭业公司、各乡镇继续推进“生态家园富民工程”，不断改善农村生产生活条件，加大各类涉农资金整合力度，推进农村公路、农田水利、农网改造、病险水库除险加固和灌区配套工程，统筹解决3—5个乡镇、2.3万农村人口的安全饮水问题，逐步让广大农民真正饮上安全、清洁的自来水。农办水务局农业局财政局、国土资源局、交通运输局、郴电国际临武县分公司、各乡镇加大西瑶国家级森林公园创建力度，确保2年内创建成功。林业局西瑶乡继续推进林权制度改革，完成山林权证发放工作。林业局各乡镇巩固退耕还林成果，做好防汛抗旱、森林防火、农业保险、动植物防疫、农业机械化和农产品质量安全等工作，提高农业抵御灾害和风险的能力。林业局畜牧水产局水务局农业局农机局财险公司、工商局、商务局、质量技术监督局、各乡镇全面落实支农惠农政策，加强土地流转工作，积极引导农村剩余劳动力向城镇和二、三产业转移，引导、扶持农民多渠道增收。农办农经局财政局、劳动和社会保障局、国土资源局、各乡镇-4-项目序号工作任务分解具体内容牵头单位相关责任单位11统筹城乡一体化发展加大对乡镇基础设施建设投入力度，着力抓好小城镇示范点建设。建设局财政局、规划局、各乡镇多渠道加大对乡镇的财政转移支付力度，逐步解决“七站八所”人员机构、经费保障、养老保险等方面的问题。财政局编办、劳动和保障局、各乡镇健全城乡一体化保障机制，以推进失地农民保险和农村养老保险工作为契机，提高被征地农民的保障水平。劳动和社会保障局相关乡镇充分发挥中心城区和中心集镇的辐射拉动作用，加快水、电、路、讯等基础设施向农村延伸和覆盖。建设局供排水公司、郴电国际临武分公司、交通运输局、电信公司、移动公司、各乡镇加强农村和社区基层组织建设，进一步提高运转经费保障水平，每村（社区）平均再增加1万元工作经费。财政局组织部各乡镇四、以改善民生民本为主任务，维护社会和谐稳定12注重健全公共财政体系积极培育新的财税增长点，加大矿产品税费集中征收力度。财政局税费统征办、国税局、地税局强化财政预算精细化管理，大力实施“乡财县管乡用”，完善税收分成机制，充分调动乡镇培植财源的积极性。财政局各乡镇提高财政向事关民生的“三农”、教育卫生、社会保障、公共基础设施、为民办实事等公共服务领域的支出比重。财政局13注重抓好安全生产和维护社会稳定工作建立健全突发公共事件应急管理机制，不断提高应对和处置各类突发事件的能力。应急办各乡镇、单位切实加强安全生产工作，突出抓好重点领域和重点行业的安全专项整治，严格落实安全生产责任制和责任追究制。安监局相关单位及乡镇健全信访工作长效机制，有效解决事关群众切身利益的信访案件。信访局各乡镇、单位切实完善“12345县长热线”运作机制，畅通民意渠道。政府办加强社会治安综合治理，深入开展打黑除恶专项行动，始终保持对各类犯罪行为的严打高压态势，增强人民群众的安全感。政法委公安局、各乡镇-5-项目序号工作任务分解具体内容牵头单位相关责任单位14注重完善社会保障体系大力开展“国家级创业型城市”创建工作，加强对城镇居民零就业家庭、农村贫困家庭和失地农民家庭的就业援助，全年新增城镇就业2000人，实现农村劳动力转移6.8万人。劳动和社会保障局各乡镇加快住房保障体系建设，建成廉租住房600套，有效解决城镇低收入家庭住房困难。房管局加快推进采煤沉陷区和地质灾害易发区综合治理工程。国土资源局沉治办相关乡镇15注重协调发展各项社会事业进一步健全人口计生工作长效机制，加大综合治理力度，夯实基层基础，促进计划生育工作平衡发展，努力争创人口和计划生育工作优质服务县。人口计生委各乡镇、单位大力实施教育强县战略，积极推进校舍安全工程建设，完成义务教育合格学校建设12所；全面提升中小学教学质量，整合职业教育资源，壮大职业教育规模；充分发挥教育基金会的作用，进一步提高帮困助学水平。教育局教育基金会、职业中专、各乡镇办好全市第十六届中小学生运动会。教育局体育局、县一中、县二中加强卫生基础设施建设，加快推进县人民医院外科综合大楼建设，完成乡镇医院建设项目2个，建成村级标准卫生室15个。卫生局人民医院、各相关乡镇加强对甲型H1N1流感等重大传染病的防治，提高突发公共卫生事件防控和处置能力。卫生局疾控中心、各乡镇强化食品、药品监督执法。食品药品监督局巩固和扩大新农合工作成果，力争农民参合率达100%，住院补偿率达50%以上。卫生局领导小组成员单位、各乡镇加快发展文化事业和文化产业，做好临武傩戏等非物质文化遗产保护和申报工作，继续推进乡镇文化站建设工程，完成农家书屋建设工程58家。文化局各乡镇加快广播电视事业改革和发展，积极筹建广播电视演播中心，加快推进有线电视数字化平移工作，完成广播电视“村村通”工程106个。广电局重视发展科技事业，争创全省知识产权试点县；加强专业技术人才队伍建设，充分发挥农村科技特派员的作用，提高农村科技致富水平。科技局各乡镇全面完成第六次人口普查和新一轮全国土地调查工作。统计局国土资源局各乡镇-6-项目序号工作任务分解具体内容牵头单位相关责任单位五、以先行先试为主推手，切实提高对外开放水平16优化服务发展环境规范政务中心管理，加大电子政务建设和管理力度，加快建设网上审批与电子监察系统。政务公开办监察局、信息化办大力推行“两集中两到位”行政审批制度改革，建立健全重大项目“一站式”办公、“打捆式”收费和联合审批制度，审批项目的办理期限要在法定期限内缩短三分之一以上。监察局法制办、政务公开办17加大招商引资力度力争2010年实际利用外资2600万美元，增长12%；实际到位内资10.9亿元，增长15%。商务（招商合作）局各乡镇备注：因工作需要和人事变动，由调整后的分管领导负责《政府工作报告》所明确各项工作。