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-1-巴润哈尔莫敦镇二Ｏ一Ｏ年度工作汇报中共巴润哈尔莫敦镇委员会巴润哈尔莫敦镇人民政府（2010年11月27日）尊敬的检查考核组各位领导好：今天，安书记一行莅临我镇，对本年度目标考核责任书落实情况进行检查指导。在此，我谨代表镇党委、镇人民政府向莅临我镇检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！并希望各位领导对我们的工作提出宝贵的意见和建议。2010年，巴润哈尔莫敦镇党委、镇人民政府在县委、县人民政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，在全镇干部职工的共同努力下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观和中央新疆工作座谈会精神，坚持以经济建设为中心，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全面推进了经济和社会各项事业的持续、快速、协调发展。现将一年来的工作向各位领导汇报如下：一、基本情况巴润哈尔莫敦镇位于天山南麓，开都河上游南岸，距县城29公里。全镇行政区域面积1051平方公里，耕地6.5万亩，草场面积24万亩，林果种植面积2.26万亩。全镇总人口2.37万人，由汉、维、蒙、回等7个民族组成，其中少数民族占51％。镇辖8个行政村、4个社区，州县驻镇单位24个，各类工业企业23家。地理条件优越，是连接南北疆的交通要地，镇域公路网络格局日渐突显，现代化通讯实现了全覆盖。镇党委下设党支部19个，其中村党支部8个，社区党支部4个，共有党员392名。二、和衷共济，举全镇之力，全面完成各项经济指标（一）经济总量保持平稳较快增长，发展势头迅猛。一年来，我们按照县委十一届四次全委（扩大）会议提出的发展思路、工-2-作要求和目标任务，紧密结合实际，进一步调整充实了“一二三三”经济发展思路，即以“富民强镇”为中心（特色农业富民，工业强镇）；重点突出小城镇和工业园区两项建设；加快推进色素辣椒、林果、无公害蔬菜三个基地建设；在特色养殖、商贸流通、旅游资源开发上实现新的突破。今年全镇实现农村经济总收入44938.29万元，增加10267.83万元，增长30%,其中：第一产业31768.40万元，增加7566.81万元，增长32%；第二产业7687万元，增加1300万元，增长20%；第三产业5482.89万元，增加1400万元，增长34%。农牧民人均纯收入达10070.19元，人均较上年增收2054.73元。较上年增长22％。农村集体收入达71.37万元。城镇登记失业率控制在3.9％以内，人口自然增长率为12‰。（二）全力确保粮食安全，优化调整农业结构。以市场为导向，发展特色农业为目标，巩固农业产业结构调整成果，形成了以色素椒、工业蕃茄、蔬菜等特色经济作物为主的规模种植结构。今年全镇种植良种小麦12707亩，上交小麦342.90万公斤，完成任务的117%。种植玉米5675亩。种植各类经济作物46788亩，其中色素辣椒23000亩，工业蕃茄3800亩，棉花5185亩，打瓜2503亩，多熟高效农作物12300亩。新增设施农业面积576亩，达到4046亩，其中深冬生产型日光温室大棚122亩。（三）加强重大动物疫病防治，推进畜牧业发展。结合实际，继续在品种改良、动物疫病防治、舍饲圈养上下功夫，不断提升畜牧业发展水平。加强围栏草场管护，注重饲草料储备，认真做好草原防火工作，有效地促进了畜牧业的发展。年末牲畜存栏40211头(只)，育肥44335头(只)，完成水产品养殖30吨。层层落实重大动物疫病防治目标责任制，完成禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等各项防疫704289头（只）次。其中禽流感防疫157586羽次，口蹄疫防疫119312头（只）次，猪蓝耳病防疫25543头次，三联四用苗、羊痘各20394只,猪瘟疫39600头，新城疫237500只，体内外驱虫83960头（只)。开展畜牧兽医草原实用技术培训-3-26次。建立养殖专业合作社3家。完成间作套种优质牧草种植4416亩，合理利用农作物秸秆、西红柿渣和甜菜渣，大力普及“三贮一化”技术，共完成青贮饲料4.7万吨。备草6200吨，备料667吨，牲畜越冬饲草料准备充足。（四）巩固扩大植树造林成果，促进生态经济协调发展。完成造林面积2824.7亩，其中防护林579亩，经济林2245.7亩，育苗184.8亩。森林病虫害防治率达到100％。依法加强对森林资源的保护和管理，年内未发生乱砍滥伐、乱占林地现象。狠抓森林、草原防火工作，做到了组织网络健全、人员到位、经费有保障、制度完善、排查到位，年内未发生森林、草原火灾。（五）加快水利基础设施建设，为农业生产节能增效。一是加强基本农田水利建设。共修建防渗渠道6公里,维修灌排渠道55公里，清淤渠道283公里。新建配套建筑物65座，维修建筑物40座。新打机井11眼，改造配套机井12眼。改善灌溉面积1.65万亩，平整土地2.1万亩。二是大力推广高标准节水灌溉工程。新增高标准节水灌溉面积1.35万亩，其中基本农田1.2万亩，完成计划任务的165％，节约用水950万方。三是加强防汛抗旱工作，今年汛期共投资32万元，下铁丝笼1300个，三角架120个，修建挑流坝3座，修复重点防洪堤15公里，拉运土石方6万立方米，完成险工险段加固6处。四加强灌溉管理和水费征收工作。今年降低毛灌溉定额50立方每亩，已征收水费123.46万元，年底前将足额完成水费征收任务。（六）积极组建农民专业合作经济组织，探索农民增收新途径。今年新建专业合作社11家。在工商部门登记注册的农民专业合作社累计为16家，其中种植业13家、养殖业3家。资产总额达956.4万元。入社社员达1200余人。（七）加快基础设施建设步伐，提速小城镇建设。一是加快镇区道路建设。完成了镇区工业街560米长，16米宽的道路拓宽改造。二是实施亮化工程。自筹资金为镇区商业街、文化街、工-4-业街三条街道安装90盏路灯。218国道镇区段亮化工程正在实施中。三是实施绿化工程，完成了218国道镇区段和工业街两侧的人行道及绿化带建设，绿化面积达4950平方米。四是实施美化工程。聘用环卫工人5人，增加垃圾箱10个，拆除乱搭乱建等违章建筑84起，切实改善了城镇环境卫生。五是加大抗震安居工程建设力度，今年开工新建160户，已竣工148户，竣工率达92.50％,已入住139户，入住率达93.92％。设计完成了富民安康工程建设示范点平面规划布置图，共规划244户，计划在2011年统建完工。六是加强耕地保护，确保耕地总量的动态平衡。严格坚持土地审批程序，用地指标全部报国土资源局批准，共上报农牧民个人建房40宗，养殖用地12宗，商业用地3宗，年内未出现违法批地、违法用地和违法管地情况。七是加强农村公路养护工作。累计安装减速带131条，525米，定植安全水泥防护桩666个，保养桥涵15座，养护公路20公里。（八）以项目建设和招商引资为抓手，加快推进城镇化进程。今年我镇共实施开来渠改造、人畜安全饮水、农贸市场改造、人力资源市场建设、法庭建设、文化站建设、环境综合整治、镇中心卫生院建设、南疆抗旱井、科技兴镇、第五小学教学楼加固、拜勒其尔村村委会及幼儿园建设、双语幼儿园建设、示范合作社补助资金、大棚蔬菜基地电力建设、阿日勒村和阿尔孜尕尔村移动通讯信号塔建设、设施农业、“西部完善工程”和电力建设等项目，共计2537万元；今年在我镇工业园区落户企业有中红食品、红隆辣椒、乾农科技等4家企业，共投资3000万元。另外有3家企业正在商洽中,1家企业正在审核材料。（九）狠抓农村富余劳动力转移就业，开辟致富增收新渠道。一是切实抓好农产品销售经纪人培育，采取“走出去，带回来”措施，鼓励有能力的经纪人走出和静、走出巴州，打通我镇特色农产品销售渠道，带回新概念、新技术，引进新品种，实现增收目标；二是鼓励和引导“土专家”走出去。支持阿日勒村温室大-5-棚种植能手赴昌吉、吐鲁番一带当技术指导员，拓展就业渠道，实现增收。年内共组织技能培训班4期，培训人数326人。发布各类用工招聘信息156期，提供各类用工岗位178个，转移输出劳动力2071人，镇域企业劳动合同签订率达到100%。全年外出劳务创收1950万元。（十）切实落实强农惠农支农政策，让群众的实惠。落实汽摩下乡215辆32.98万元；家电下乡产品289台（件）6.5万元；抗震安居补助185户44.13万元；日光温室大棚补贴96户116.67万元；落实穴盘育苗移栽补贴56.82万元；黄牛冷配补助6240元；复播玉米油菜补贴11.2万元；小麦收购补贴67.88万元；小麦综合直补122.15万元；红枣补助资金2300亩184万元；退耕还林补助1520亩24.32万元；农机购置补贴458.51万元。三、统筹兼顾，各负其责，推进社会和谐稳定（一）狠抓综合治理、信访和矛盾纠纷调解工作，奋力构筑平安稳定、和谐团结氛围。一是综合治理工作进展顺利。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持两手抓、两手硬。严格落实领导责任、考核奖惩、经费保障三个机制。有效发挥综治“排头兵”（公安、司法、法庭、武装四部门）和综治成员单位的作用，全力维护和谐稳定的发展环境。加大宣传教育工作力度，营造良好的平安创建氛围，切实提高群众知晓率和参与率。大力开展集中整治专项治理工作，加强流动人口、出租房屋以及重点人口的管理，全年共登记流动人口1702人，其中新疆籍流动人口441人，登记出租房屋90户、293间，辖区共有各类重点人口142人，对流动人口、重点人员管理做到了底数清、情况明。进一步完善了“三防”网络建设。从建立大防范的格局出发，建立健全了六支群防群治队伍，拓展夯实“红袖标”网络，按照“定岗不定人”的原则，建立护卫队99支341人，红袖标人员92人，充分发挥“红袖标”、“护卫队”、“十户联保联防”村级联防的点、线、面相结合的立体防范网络。目前，辖区重点单位和部位的人防、物防、技防措-6-施落实面达100％。全年受理治安案件138起，比去年同期141起下降2%，刑事案件立案50起，比去年同期71起下降30%。二是努力做好信访工作。对县信访领导小组交办的12个信访案件，办结7件，引导走法律途径4件，尚在办理1件；全年自查信访案件42件，已妥善解决39件，还有3件正在办理中。三是深化矛盾纠纷调解工作。调解各类矛盾纠纷264件，调解成功247件，调处成功率为93.56%。关心、关注27名“两劳”人员的安置帮教工作。积极开展社区矫正工作，对23名矫正对象中21人建立健全矫正档案，并进行走访教育。利用法律援助手段成功调解各类纠纷31件。四是依法加强民族宗教事务管理工作，积极引导宗教与社会主义相适应。以维护社会稳定和落实统战民族宗教工作暨制止零散朝觐工作责任制为主线，大力开展民族团结宣传教育和制止零散朝觐宣传工作。认真落实“两项制度”，严格执行民族宗教工作例会制度，狠抓爱国宗教人士的培训工作，进一步加强爱国宗教人士、宗教活动场所和宗教活动的管理。为12个主麻寺安装了监控设施。（二）紧抓“创建婚育新风先进县”活动，推动计生服务工作深入开展。借助“东风工程”和“农家书屋”，投入5000多元新建了3个“新家庭文化屋”和“文化大院”，购置12架文化书柜，在各村设置了计划生育图书专柜。投资6万余元为全镇4个社区、8个村配备电脑、打印机和复印一体机。对3个婚育新风先进单位及120户婚育新风示范户进行表彰。我镇在县计生委组织的婚育新风“锦绣工程”活动中获得二等奖；“5·29”汇演活动中获得一等奖；“计划生育药具知识”竞赛中获得了一等奖；在和静县人口和计划生育岗位练兵暨档案资料展评活动中获得集体二等奖。PIS系统录入和变更工作也走在了全县前列。（三）全面贯彻落实安全生产责任制，确保经济安全高效运转。牢固树立“安全生产重于泰山”的意识，以遏止重特大安全事故发生为目标，确保全镇经济安全高效运转。签订责任书47份，-7-将责任落实到人。采取广播电视、典型事例剖析、学校法制教育宣传等手段，在全镇营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，深入开展安全生产教育月活动。扎实开展安全生产专项整治，认真做好行业系统火灾隐患自查整改工作。加强重点部位的安全防范工作，在经常性排查的基础