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施工现场火灾事故专项应急预案二OO九年五月十五日目录1事故类型和危害程度分析…………………………………12应急处置基本原则…………………………………………13组织机构及职责……………………………………………14预防与预警…………………………………………………55信息报告程序………………………………………………66应急处置……………………………………………………77火灾事故调查及善后处理…………………………………118应急物资与装备保障………………………………………12-1-中铁十二局三公司施工现场火灾事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1事故类型：火灾事故,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的火灾安全事故等级标准分别为，特别重大、重大、较大和一般火灾四个等级。1.2火灾事故可能发生的季节和造成的危害程度：冬春季节是火灾的多发期,随着天气渐渐转凉，人们用火、用电、用气量的增加，天气干燥少雨更使火情易发。施工现场一旦发生火灾，将对职工生命、公司财产以及安全生产造成严重危害。1.3编制依据：《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》地方消防法规和本公司消防安全制度2应急处置基本原则遵循统一领导，协调一致原则；预防为主，防消结合原则；快速反应，及时处置原则；统一指挥，整体作战原则；因事施策，区别对待原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1应急组织机构各项目部成立消防安全应急领导组，下设办公室，负责日常工作。-2-组长：项目经理（消防安全责任人）副组长：副经理（主管消防安全的副经理）成员：安全质量环保部、工程技术部、物资设备部、计划合同部、试验室、测量队、综合办公室、公安分处。3.1.2各项目部驻地消防安全应急领导组组长由项目部副经理（主管消防安全的副经理）担任，副组长由公安分处负责人担任。3.1.3应急组织机构下设六个组，分别为：灭火组、警戒组、通讯组、疏散组、灭火设施保障组、现场救护组。3.2应急领导组职责3.2.1应急组织机构及下设办公室职责3.2.1.1负责区域内发生火灾应急事件的处置工作。3.2.1.2负责定期组织召开应急处置人员的会议，并进行有关业务培训和学习。3.2.1.3负责应急处置的领导、指挥、协调工作。3.2.1.4负责应急处置的费用及物品保障工作。3.2.1.5负责对外有关部门联系，做好上传下达及信息传递。3.2.2应急组织机构职责3.2.2.1负责区域内发生火灾应急事件的处置工作。3.2.2.2负责定期组织召开应急处置人员的会议，并进行有关业务培训和学习。3.2.2.3负责应急处置的领导、指挥、协调工作。3.2.2.4负责应急处置的费用及物品保障工作。3.2.2.5负责对外有关部门的联系，做好上传下达及信-3-息传递工作。3.2.3应急组织机构下设行动组职责和任务3.2.3.1灭火组组长：安全质量环保部部长成员：全体安全员及义务消防队员职责和任务：1）听到领导组命令后，迅速到达火灾现场。2）利用就近摆放的灭火器材奋力扑救，努力控制火势蔓延。3）随时向领导组报告扑救情况。4）扑救有毒物品火灾时，应佩带防毒面具。5）扑救时要注意自身安全，如火势无法控制，要及时报告，不可延误战机。3.2.3.2警戒组组长：公安分处所长成员：安全员职责和任务：1）按照领导组命令，警戒火灾现场，禁止闲杂人员进入。2）清理消防通道杂物，接应灭火队员或专职消防队员参战。3）火灾扑灭后的现场保卫，现场勘查完毕，接到命令后方可解除警戒。3.2.3.3通讯组组长：办公室主任-4-成员：办公室相关人员职责和任务：1）以最快速度传达领导组命令。2）收集各组情况，做好信息反馈，为领导正确决策提供服务。3.2.3.4疏散组组长：工程技术部部长成员：工程技术部全体成员职责和任务：1）按照领导组命令，组织员工按指定路线进行疏散。2）利用广播、喇叭、喊叫、拍掌示意人员疏散到安全区域。3）人员撤出火区后，做好“火区无人”标记。4）随时向领导组报告人员疏散和伤亡情况。3.2.3.5灭火设施保障组组长：工程技术部部长成员：工程技术部全体成员、电工及其他在岗员工职责：1）电工负责火警火灾事故处理现场电源的保证及相关电气设备的操作。2）其它员工在保卫部指挥下参与现场人员、物资疏散、抢救工作。3.2.3.6现场救护组组长：办公室主任成员：后勤保障有关人员-5-职责和任务：1）伤员救护。2）车辆调度。3）配合120急救中心运送伤员。4）随时报告伤亡情况。4预防与预警4.1危险点源分析4.1.1办公区域危险点源分析使用明火或大功率电器取暖；下班后忘记关闭工作中使用的电器设备；其他存在火灾事故隐患的危险因素；4.1.2职工生活区域危险点源分析使用明火或大功率电器取暖、做饭；私拉乱接电源、电线;其他存在火灾事故隐患的危险因素；4.1.3施工现场危险点源分析未按操作规程动用明火作业；未按操作规程使用电、火焊；违章使用大功率电器设备；私拉乱接电源、电线;在明令禁止的区域内流动吸烟；其他存在火灾事故隐患的危险因素；4.2预警行动4.2.1办公区域危险点源控制4.2.1.1利用板报、局域网络等形式经常开展消防安全教育；4.2.1.2每日对所在区域进行巡逻检查，发现危险隐患及时责成有关人员整改；4.2.1.3按规定配置足够数量的灭火设施和器材，定期进行检查和维护、保养。-6-4.2.2职工生活区域危险点源控制4.2.2.1利用板报、广播等形式经常开展消防安全教育；4.2.2.2经常性的进行检查，对发现危险隐患及时整改并对其责任人进行消防安全教育；4.2.3施工现场危险点源控制4.2.3.1利用板报、局域网络、广播等形式经常开展消防安全教育；4.2.3.2严格按照操作规程的要求作业，如需在禁止动火作业的区域动用明火，需提前办理动火工作票，有专人监护、制定详细的作业指导书；4.2.3.3库区、存放易燃、易爆危险化学品的库房及容易引起火灾的地点须有专人24小时看护；4.2.3.4每日对所在区域进行巡逻检查，每月组织相关专业对所在区域进行综合检查，发现危险隐患限期责成有关人员整改；4.2.3.5按规定配置足够数量的灭火设施和器材，由专人定期进行检查和维护、保养。5信息报告程序5.1任何人员发现火情都应迅速利用就近所配灭火器材进行扑救，并立即由本人或者喊叫他人报警。5.2火情报警顺序：最早发现火情的人员→安全质量环保部负责人、公安分处或工作人员→分管领导→项目经理。5.3根据火势的具体情况，安全质量环保部负责人和项-7-目部分管领导、项目经理有权决定是否向119电话报警5.4报警内容：电话报警时，报警人要向对方通报本人姓名、单位及联系电话，说明起火部位，讲明大概是何物品燃烧、火势大小等，得到同意后方可结束通话。6应急处置6.1现场值班人员6.1.1接到火情报告后，立即通知安全质量环保部或义务消防员前往火警现场确认。6.1.2火情确认后，立即向分管领导人报告。6.1.3做好有关的火警记录。6.2安全质量环保部、公安分处6.2.1迅速组织安全质量环保部人员、义务消防队员进入火灾现场，第一时间切断火灾现场电源，保证消防设施（如消防水泵、风机等）的正常运行。6.2.2组织所有当班的安全员员队对火灾现场进行警戒，维持现场的秩序，保证消防通道畅通。6.2.3利用现场配置的消防设施进行灭火工作，同时，对火灾现场内进行彻底搜索，组织滞留在火灾现场的人员和贵重物资进行疏散。6.2.4公安消防部门到达现场时，及时准确地向专业消防人员报告火情和着火原因，服从消防部门的统一领导，一切按照统一布置执行并积极配合消防部门的工作。6.2.5扑灭火灾后，向有关部门提供火灾情况，配合分析火灾原因。6.3义务消防队员-8-6.3.1接到火警信号后，义务消防队员立即到达现场，在现场指挥人员的指挥下及时投入灭火。6.4应急疏散6.4.1人员疏散6.4.1.1疏散人员要有秩序地服从指挥人员和按疏导人员要求进行疏散。做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。6.4.1.2疏散要有顺序。疏散应以先着火层，以上各层，再下层的顺序进行。6.6.2物资财产疏散6.4.2.1对于那些可能扩大火势和爆炸危险的物资，性质重要、价值昂贵的物资以及能影响灭火工作的物资应预以疏散。6.4.2.2应紧急疏散的物资是：易燃、易爆和有毒的物品；档案资料；贵重的仪器、仪表；妨碍灭火的物资。6.4.2.3在组织、指挥人员抢救、疏散物资时，要有专人负责，使整个疏散工作有条不紊。疏散物资时，应首先疏散受火威胁最大的物资，疏散的物资要放在安全的地方，不要堵塞扑救火灾的通道，并做好相应的保护工作，防止这些物资的丢失和损坏。6.5扑救初起火灾的程序和措施在火灾发展过程中，初起阶段是火灾扑救最有利的阶段，将火灾控制和扑灭在初起阶段，就能赢得灭火的主动权，减少财产损失和人身伤亡。6.5.1初起火灾扑救的原则-9-在扑救初起火灾时，必须遵循三个原则：先控制、后消灭的原则；救人第一和集中兵力的原则；先重点后一般的原则。6.5.2先控制后消灭是指对于不能立即扑救的火灾，要首先控制火势的继续蔓延和扩大，在具备扑灭火灾的条件时，展开全面扑救，一举扑灭。6.5.3救人第一是指火场中如果有人受到火势的围困时，应急人员或消防人员首要的任务就是把受困的人员从火场中抢救出来，在运用这一原则时可视情况，救人与救火同时进行，以救火保证救人的展开，通过灭火，从而更好地救人脱险；集中兵力是指现场灭火负责人，要按照灭火预案把灭火力量集中于火场的中心，把灭火器材集中使用，以利于在最短时间内扑灭火灾。6.5.4先重点、后一般是指在扑救初起火灾时，要全面了解火场情况，区别重点与一般：人和物相比人是重点；贵重物资和一般物资相比贵重物资是重点；火场上风方向和下风方向相比，下风方向是重点；要害部位和其它部位相比要害部位是重点；有爆炸毒害、倒塌危险的区域和普通区域相比爆炸毒害、倒塌危险的区域是重点；可燃物集中区域和可燃物较少的区域相比可燃物集中区域是重点。扑救初起火灾比较容易，扑救的基本对策与原则是一致的，无论是义务消防人员还是专职消防人员或是一般群众，要做到及时控制和扑灭初期火灾，主要是依靠现场施工人员和义务消防员，因为他们对的情况最了解、最熟悉；只要方法得当，扑救及时，合理正确地使用灭火器材，就能有效地控制和扑灭初起火灾，减少灾害。-10-6.6火场自救6.6.1火场自救的方法6.6.1.1一旦在火场上发现或意识到自己可能被烟火围困，生命安全受到威胁时，要立即放弃手中的工作，争分夺秒设法脱险。要先迅速做些必要的防护准备（如穿上防护服或质地较厚的衣物，用水将身上浇湿等），尽快离开危险区域，切不可延误逃生良机。6.6.1.2脱险时，应尽量观察判明火势情况，明确自己所处环境的危险程度，以便采取相应措施。6.6.1.3探明疏散通道是否被烟火封堵的情况，选择一条最为安全可靠的路线。如逃生必经路线充满烟雾，可做简单防护（如用湿毛巾或口罩捂住口、鼻）穿过烟雾区。6.6.1.4选择逃生路线时，应根据着火情况，优先选用最简单，最安全的通道。6.6.1.5如正常通道均被烟火切断时，可利用绳子等连接起来，栓在牢固的物体上，顺绳下到安全楼层或地面上。6.6.1.6如果处于二层楼的高度，在等不到救援而万不得已的情况下，有些也可以跳楼逃生。但跳楼之前，应先向地面扔一些柔软物品，然后用手扒住窗台，身体下垂，自然落下。6.6.1.7在各种通道均都被切断，火势较大，一时又无人救援的情况下，可以退至未燃烧房间，关闭门窗。还可以用衣物等将门窗遮挡，防止烟雾窜入。有条件时，要不断向门窗上泼水降温，延缓火势蔓延，等待救援。6.6.2火场自救应注意的问题。-11-6.6.2.1在室内发现外部起火，开启房门前，应先触摸门板，如果发热或有烟气从门缝窜入时，不要贸然开门，应缓慢开启，设法从其他出口逃脱。必须开门时，要在一侧利用门扇等物品做掩护，防止被烟气熏倒或被热浪灼伤。6.6.2.2逃生时，要随手关闭通道上的门窗，延缓烟雾沿人们逃离的通道流通。通过浓烟区时，最好以低姿势前进或匍匐前进，并用湿毛巾捂住口