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-1-附表：2010年度靖远煤业集团公司党建工作责任书考评表考评项目考评目标责任书考评的内容要求考评部门扣分标准备注重点工作20分1.继续整改落实问题（4分）（1）全力解决问题。以领导班子整改落实方案为基础，对列入方案的问题，按照整改落实时间表，逐条逐措施进行核实。对已经解决的进行销号，对未解决的查清原因，研究对策，集中力量解决。（2）回头查看效果。整改落实方案列入问题全部得到解决后，要对学习实践活动的效果进行回头总结，重点从巩固和扩大学习实践活动取得的经验和成果方面，查看党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的情况。（3）明确努力方向。充分认识学习实践科学发展观任务的重要性和长期性，总结学习实践活动集中教育期间好的做法和经验，制定长期学习教育计划，用科学发展观理论武装党员干部思想，促进科学发展水平。巡回检查组不及时上报整改情况一次扣1分；整改问题一条不落实扣2分，最多扣4分。按期完不成整改任务不得评为优秀。各项扣分累加计算，扣完小项总分为止。2.强化机制制度建设(3分)（1）完善制度机制。按照学习实践活动创新制度机制的要求，按照管用、够用、实用原则，建立促进科学发展的长效机制。（2）形成制度汇编。对于已经形成的各项制度机制，进行整理汇编。（3）狠抓制度落实。健全制度运行机制、责任落实机制、考核激励机制，通过学习制度，达到教育管理目的，提升科学管理水平。活动领导小组制度机制不全，缺一项扣1分，最多扣3分；未形成制度汇编扣2分；制度落实不力，扣1-3分。3.深入贯彻十七届四中全会精神（3分）（1）抓好理论武装。深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，用《决定》精神和先进理论武装广大党员干部思想。（2）积极探索实践。坚持和健全民主集中制，完善党内民主决策机制；坚持德才兼备、以德为先标准，完善干部选拔任用机制；健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。（3）加强学习型党组织建设。按照《规定》中建设学习型组织的要求，制定规划，完善制度，力求实效。活动领导小组学习无安排扣3分；未按照全会要求建立有关机制3分；学习型组织建设无规划或落实不到位扣3分。4.围绕安全生产中心发挥政治保证作用（5分）（1）围绕中心抓安全。全面贯彻落实集团公司“抓发展、保安全、重民生、做贡献”工作思路，深化“六大安全体系”的落实，强化全员安全培训教育，实现安全奋斗目标；（2）服务基层促发展。围绕中心开展工作，以安全生产经营管理工作重点为党建工作切入点，保证各项任务指标圆满完成；（3）关注民生建和谐。坚持以人为本核心，维护职工合法权益和民主权力，共享企业改革发展成果，为职工群众办实事办好事，构建平安和谐小康矿区；（4）发挥优势做贡献。充分发挥党组织政治优势，踊跃担当社会责任，为经济社会发展贡献力量。党建工作领导小组安全超指标，扣5分；任务完不成，扣5分；职工出现越级上访、群访，该项不得分。5.党政工团齐抓共管，努力构建大党建格局（5分）（1）加强党建工作系统化。按照十七届四中全会要求，调动党政工团各方力量，签订党建目标责任书、党风廉政建设、信访、综合治理、计划生育、工会目标管理等责任书，构建大党建工作思路；（2）打造党建精品工程。选点示范，以点带面，重点从样板支部建设入手加强基层组织建设；以支部书记直选推进基层党内民主建设；（3）创新党建管理模式。学习借鉴先进的现代管理方法和模式，不断创新党建管理流程，丰富党建管理手段；（4）提升党建科学化水平。引入精细化管理理念，加强对党务工作者的规范化管理知识培训，强化党建信息化配置，利用信息化手段管党建，推进党建工作的科学化水平。党建工作领导小组办公室党群各项工作共同提高，一项不合格，扣2分；党支部标准化建设合格率100%，缺降一个点扣1分；办好本单位党建网页栏目，信息添加不及时扣5分。-2-组织工作14分6.组织建设（3分）（1）健全民主集中制。坚持集体领导，定期召开党委常委会议，党委成员参与单位决策，有效支持行政开展工作；（2）加强干部队伍建设。提高选人用人公信度，健全考察考核制度，提高干部执行力；（3）加强基层组织建设。基层党支部健全，活动场地、学习资料保证，按“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的标准配强支部书记；（4）定期研究党建工作。按期召开党建工作例会，安排布置党建工作。有记录、有效果。组织部不坚持民主集中制扣2分；不按程序选拔干部扣2分；党建例会不召开扣2分，记录不全扣1分；基层组织不健全扣3分各小项扣分累加计算，扣完小项总分不够扣，从大项得分扣，扣完为止为止。7.班子建设（3分）（1）抓好“五好”班子创建。以领导班子思想政治建设为重点，坚持党管干部、党管人才原则，班子团结有活力，工作成效显著；根据指标任务情况、职工满意度、班子整体效能减分；（2）抓好干部监督管理。严格执行《干部任用条例》规定，规范选拔程序，加强监督管理，积极推进党务公开及民主管理，完善述职述廉、谈话诫勉制度。组织部从班子政治素质、经营管理、作风形象进行民意调查，满意不扣分，比较满意扣2分、不满意扣3分。8.党员队伍（3分）（1）加强党员教育。制定党员经常性教育的学习培训计划，集中学习培训时间全年不少于12天；坚持每月一次“三会一课”制度；（2）开展主题实践。组织开展党员先锋岗、责任区等“创先争优”活动，强化党员意识，有活动、有成效；（3）民主评议党员。按期开展党员民主评议活动，表彰奖励优秀党员，教育和处理不合格党员；（4）做好发展工作。按十六字方针发展党员，积极分子、预备党员、转正党员要先公示在上会。组织部党员教育时间、内容、效果落实不好，缺一项扣1分；不开展主题实践活动扣2分；民主评议党员不进行扣3分；党员发展程序不符合规定，扣3分。9.基础管理（5分）（1）责任落实到位。层层签订党建目标管理责任书。细化责任书内容，有全年和阶段计划安排，有集体和个人考核奖罚措施，责任到人，措施有力，兑现惩处到位。（2）基础工作到位。党建工作材料齐全，制度健全，管理规范，党员发展、党费收缴使用、党员党籍管理、组织关系接转符合新的规定要求；（3）任务完成到位。报送材料、文件、报表及时认真做好党员数据库的采集工作，重视数据库的维护和应用。组织部与党支部不签责任书扣3分，不兑现扣2分；开会、报送材料缺一次扣2分，迟到（报）一次扣1分；基础工作不到位扣1-3分；年报、各种报表统计数据不准造成影响扣5分。思想政治工作14分10.理论教育（2分）（1）健全政策理论学习制度，突出重点，开展好“四个一”活动；（2）建立完善党员干部理论学习管理档案；（3）贯彻党管宣传要求，坚持正确的舆论导向；（4）改善思想政治工作设施条件。宣传部11.思想教育（2分）（1）坚持开展“三会一课”活动，建立党员学习长效机制；（2）围绕学习实践科学发展观和建国六十周年纪念活动，开展理想信念和形势教育；（3）坚持以人为本，加强思想政治工作基础建设；（4）围绕中心，搞好调研，完成认领课题，做好成果推荐评选、表彰推广和转化应用。宣传部12.文明创建（2分）（1）贯彻《公民道德建设实施纲要》；（2）深化荣辱观教育，大力开展六好区队、五好班组、文明员工、文明岗位创建活动，加快文明小区创建步伐；（3）健全安全文化、企业文化建设体系，加强“五个一”工程和“平安创建”活动；（4）深化普法教育和科普宣传，贯彻依法治企方针。宣传部13.统战工作（2分）（1）建立健全统战工作机制，贯彻落实上级有关统战工作的路线方针政策，结合实际拓展统战内容；（2）发挥统战优势，开展“爱、献、做”活动，组织统战成员抓好党性学习教育活动；(3)完善统战工作制度，加强基础管理，做到统战工作底子清、情况明，及时报送统战信息。宣传部-3-企业文化建设14分14.新闻宣传广播电视网络管理（4分）（1）围绕中心做好改革发展稳定舆论导向；（2）加强新闻宣传队伍建设；（3）扩展靖煤集团知名度，树立企业良好形象；（4）积极报送高质量稿件，及时领取、分发《靖煤集团报》；（5）严格落实各项防范措施，确保电视网络播出与传输安全；（6）采取有效措施对企业文化建设工作提供组织保障和物质保障，按时足额上缴收视维护费；（7）及时、准确宣传好集团重大新闻、传达好企业重大政策。企业文化建设部15.企业文化建设（4分）（1）重视企业文化建设工作，及时了解企业文化建设工作新动态，深入研究企业文化建设的特点和规律，制定建设规划和措施；（2）指导思想明确，健全安全文化、企业文化建设体系，营造文明、和谐、进取、昂扬向上的企业人文环境；（3）大力开展企业精神、核心价值体系宣传教育工作，加强典型选树和宣传工作，培育职工爱岗敬业精神；（4）体系建设完整；（5）定期召开专题会议部署、总结企业文化建设工作，自查企业文化建设工作开展情况，表彰企业文化建设先进单位、先进集体和先进工作者。企业文化建设部党风廉政建设14分16.落实党风廉政责任制党内监督等规定（2分）（1）全年至少召开二次党委会议，专题研究部署党风廉政建设和党内监督工作，并抓好实施；（2）严格按照党风廉政建设责任制规定，搞好党风廉政建设；（3）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，提拔任用干部要征求纪委意见；（4）遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁自律实施意见》，严格执行干部离任审计、物资采购招标等制度，加大查纠虚报、冒领、克扣职工工资奖金的力度。纪委17.党风廉政教育（2分）（1）及时传达落实上级有关党风廉政建设会议精神，举办党风廉政学习班、专题讲座，进行典型教育，按照要求开展党风廉政教育和廉政文化建设；（2）突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节；（3）采取切实可行的措施，认真查找整改干部作风方面的突出问题，不断加强党员干部作风建设，营造良好的干事创业环境；（4）坚持调查研究，倡导求真务实，深入基层，密切联系服务职工群众，解决热点难点问题，带动各项工作全面健康协调发展。纪委18.信访和案件查处（2分）（1）各级党政组织要对信访和案件及时研究，立案案件三个月内必须结案，特殊情况要书面说明，最迟不超过六个月，严格按照《中国共产党纪律处分条例》和《案件审理条例》规定处理违纪人员；（2）认真执行纪委信访条例规定，上级要结果的信件三个月内上报处理结果。纪委19.效能监察（2分）（1）党政主要领导负责，纪委监察部门组织开展效能监察，重点对群众关心的热点、难点问题和经营管理的关键环节进行效能监察。纪委-4-工会工作14分20.工会组织建设（2分）（1）各级党组织要严格按照《企业工会工作条例》加强对工会工作的领导，选好配强工会干部，工会组织机构健全；（2）加强工会干部队伍建设，每半年听取工会工作汇报，讨论研究相关重要问题，支持工会依法管理使用工会经费和财产，确保工会经费按时足额拨缴。工会21.民主管理工作（2分）（1）建立职工民主管理制度,完善职代会制度，落实职代会职权，发挥职代会作用，平等协商、集体合同制度健全，工作正常；（2）建立健全民主科学的决策、执行、监督体系，全面推行厂（矿）务公开，区队(车间)班组实行民主管理。工会22.群众性经济技术创新（1分）（1）重视和支持工会开展各类竞赛活动，做好先进集体和个人的评选表彰工作；（2）建立健全职工技协组织，广泛开展合理化建议活动和群众性经济技术创新活动；(3)支持工会参与安全生产管理决策和事故查处，健全群监机构，完善工作制度，充实群监队伍。工会23.劳动关系协调和职工权益维护（2分）（1）积极开展“劳动关系和谐单位”创建活动，维护职工合法权益和女职工特殊利益；(2）监督检查职工生活福利费使用情况，完善帮贫扶困救助机制，积极开展送温暖、献爱心活动。工会24.群众文化建设（1分）（1）发挥工会组织优势，开展职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德和社会主义荣辱观教育，积极开展创建学习型组织、争做知识型职工活动，推进职工素质提升工程；（2）积极参与职工文化、企业文化建设，群众性文体组织机构健全，广泛开展群众文化体育活动和全民健身活动。工会团的工作10分25.青年思想教育（1分）（1）针对青年特点开展形式多样的理论学习，围绕企业改革发