12010年度评价员继续教育笔试题库文/刘诚(仅供参考)2010年4月5日一、简答题1.对施工企业安全生产管理制度分项进行评价时,当前应重点关注五项制度的哪些内容是否巳根据有关法规及时修订?答:一、安全生产责任制:(对照以下法规/文件检查是否已修订)1、企业主要负责人(根据安全生产法第17条修订)2、企业技术负责人(根据建设部(09)87号/254号/116号令/国务院393号令修订);3、企业安全专职机构/安全机构人员/工地专职安全员[分别根据建设部(08)91号/市建管办(09)64号文件的规定修订];4、增设项目安全生产领导小组/专职设备管理员等安全生产责任制(依据建设部(08)91号文/建设部166号令制定);5、项目负责人(根据国务院393号令/建设部(09)254号文修订);6、班组长(根据上海市班组安全管理标准修订)二、资金保障制度是否按市府18号令/市建委(06)445号/市建管办(07)79号安全防护、文明施工措施费用监督管理通知修订;三、安全教育培训制度是否按建设部128号令安全许可证管理规定/建设部/市建委/市建管办有关三类人员、特种作业考核和持证上岗文件/国务院393号令/建设部166号令—配专职设备管理员修改;明确上述人员一培训;四、安全检查制度是否根据市建管办(09)64号文修订;五、事故报告处理制度是否根据国务院493号令/市总站(09)130号加强“四不放过”工作通知修订;2.如何结合建设部第166号令《建筑起重机械安全监管理规定》的要求,对设备与设施管理分项进行评价?答:一、设备安全管理评价:1、是否结合166号令修改完善设备(备案)、租赁、装拆(告知)、检测、验收、使用(登记)、定期维修保养报废制度?总包单位是否明确/履行自身、使用单位、并监督安装单位履行有关安全职责;2、购置设备是否具有“三证”租赁设备是否具有“四证”和安装使用说明书;3、总包或使用单位是否配备了“设备管理员”;4、档案管理:(1)装拆档案是否齐全/完整/真实,并符合166号令的规定;(2)是否建立了定期检查/维修/保养记录;(3)是否制定了防碰措施;二、大型设备装拆安全控制21、安装单位是否有有效的安全生产许可证?作业时人员资格等相关条件是否符合?是否在资质许可范围内承包工程;安全告知?2、是否编制了塔吊基础施工方案并经审批/质量控制/验收;3、安装单位的专业技术/专职安全员是否到现场监督指导;4、检测后是否组织验收并合格后使用;并登记;5、顶升/附墙是否由专业单位按方案实施并验收;3.如何围绕施工企业贯彻落实《高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的情况,对其进行安全生产条件进行评分?答:一、安全生产管理制度分项1、安全责任制:是否明确技术/安全/项目负责人等对重大危险源的管理责任;2、安全检查制度:是否规定对重大危险源监督检查、对钢管扣件等材料的检查/检测/禁用规定;验收规定。3、安全教培制度:是否要求对搭设高大模板工程的人员持“脚手架”特种作业人员培训;4、事故报告制度:是否制定了防高模坍塌事故的应急预案/落实应急人员。物资;二、资质、机构与人员管理1、搭设人员是否持有效“脚手架”特种作业证的人员搭设;2、是否有专职安全员现场检查;3、供应单位管理:对钢管扣件材料是否按制度检查/复测/扣件扭力矩检查/记录;相关合格证/许可证是否齐全;三、安全技术管理分项1、高模危险源识别?2、专项安全施工方案编制/论证/修改/审批/交底/现场指导(专业技术人员)/监控/验收(含地基)(人员组成?)/浇筑令管理/拆模审批?/拆模工序?3、建设部(09)87号/254号文、JGJ162—2008、DG/TJ08—016—2004、JGJ130--2001等标准规范是否获取并传达;四、设备与设施管理分项1、2米以上作业是否安全防护、登高设施;2、搭拆高模是否设立警区/安全标志;3、是否配备了力矩板手并检测和记录;4、高模材料在吊运时是否符合“十不吊”规定;4.如何按本市现行法规要求,通过对施工企业安全质量标准化工作的检查获取信息,对其进行安全生产条件进行评分?答:1、从表一《工地月季度考核评分表》安全防护、文明施工措施费考核-----可评价安全、文明施工费用按规定使用情况;2、从表一《工地月季度考核评分表》表七《重大危险源申报表》重大危险源月度申报/监控信息-----可评价企业对重大危险源识别和管理情况;3、从表一《工地月季度考核评分表》中重大危险源监控中信息-----1)可评价企业设备设施条件有关设备/设施各项管理/大型设备装拆安全控制/使用登记;2)可评价企业安全专项施工方案审批/论证等管理情况;34、从表二《安全质量标准化工地考核工地开工(增报)表中有关信息可以知道企业资质(含分包)、安全生产许可证、现场安全管理人员配备信息----可评价企业资质、机构与人员管理条件/评价企业对分包单位的管理;5、从表三/表四《安全检查记录表》、《隐患整改记录》可以知道企业日、周、月安全检查(隐患排查)/隐患整改息信---可评价企业安全考核制度/各级安全检查制度的健全和执行情况;6、从表五/表六中的信息-----可评价企业各项安全管理制度/考核制度/各级各部门(岗位)安全生产责任制执行的有效性。5.安全生产条件进行评分时,通过对施工企业安全生产隐患排查治理工作的检查,可以获得哪些有用的证据和信息?答:可以获得如下有用的证据和信息:1、危险源识别情况;重大危险源管理情况;2、安全生产法律法规、标准规范、安全文件等的获取与贯彻执行情况;3、安全费用的提取和使用情况;4、安全专项方案编制/论证/修改/审批/交底/现场指导/监控/验收情况;5、三类人员配备,特种作业人员持证,一线工人安全教育情况;6、企业/项目/班组安全检查和开展和隐患识别整改落实情况;7、各级各部门安全生产责任制的落实情况;8、企业各项安全生产管理制度的健全与执行情况;9、应急预案的制定,演练和有关物资的配备情况;10、事故的报告和“四不放过”工作情况;6.结合评价实践,你认为施工企业在危险源识别、风险评价方面主要存在的问题是什么?应该如何改进?答:A1、抄袭外单位范本,无针对性,应对外审检查用;2、格式化/通用化,从开工到竣工一尘不变,该有的没有,该没有的都有。毫无指导性。3、无实质性控制措施;B1、充分识别?(根据企业/工程特点/条件?各施工阶段/部位/场所---活动/物料/设施/设备?策划/识别记录?;2、评价分级?(重大/一般)3、控制策划(措施针对性?符合现行法律/法规/标准规范和文件要求;4、评审?重大危险源工程评审;5、更新?7.请简述危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的管理要求和评价要点?答:A方案的管理要求:1、在危大工程施工前编制;2、应由总包单位组织编制;其中深基坑工程/起重机械装拆/附着升降架可由专业分包单位组织编制;43、包括工程概况/编制依据/施工计划/施工工艺/安保措施/劳动力计划/计算书/相关图纸等;4、由公司技术部门组织质量/安全/技术等部门审核合格后,再由单位技术负责人、项目总监审批;实行总包的,分包和总包单位分别按上述程序审核签字后由项目总监审核签字;5、对超过一定规模的危大工程的专项方案,编制后首先由总包单位组织专家论证;施工单位根据论证报告修改完善方案,再按第4条的程序审核签字,最后应由建设单位项目负责人签字后方可组织实施。重新论证:其中方案需做“重大修改”或因设计/结构/外部环境等发生变化的超规模危大工程方案修改后需“重新论证”;6、实施前应进行安全技术交底;7、不得擅自修改/调整已审批的方案;8、专人对方案实施进行监督/监测/巡查;9、按方案实施,否则要求整改/停工整改/向建设方管部门报告;10、组织验收。合格后经审批方可进入下道工序;B评价要点:编制?(结合工程实际?/内容完整?)/专家论证?/按专家意见修改?/有关方审批?/交底?/按方案实施?/监控?/验收合格?8.施工企业安全生产条件单项得分应为其四个分项实得分的加权平均值,请分别写出表A.0.1~A.0.4相应分项的权数。答:0.30.20.30.29.你认为对施工企业安全生产的“评价意见”应有些内容,文字表述应注意些什么?答:1、肯定企业成绩;2、指出不足之处,失分的具体部位/原因,注意突出重点;3、指出企业需要改进和方向;4、详尽具体;10.开具评价不符合项书时应注意哪些问题?,答:1、依据JGJ/T77安全评价标准和现行安全生产法律法规、标准规范、文件等规定对存在的不良业绩开具;2、说明相关要求;3、充分查证,客观公正,不可推理/猜测;4、需要抽取一定的工地,结合现场实物,找出安全(管理)条件上的不足;5、要提出改进的方向和措施;通过评价,使企业知道不足之处和需要改进的方向,以帮助提高管理水平。11.对施工企业专职安全员配置情况进行检查评价的内容和要点有哪些?答:一、明确评价准则:51、建设部(08)91号文;2市总站(08)111号;3国务院393号令;二、评价的内容和要点:1、企业/分公司、工程项目部/分包单位是否按规定配备足够数量的专职安全管理人员;2、专职安全管理人员是否经有关部门考核取得“考核证书”并按规定参加继续教育和延期;被暂扣或收回考核证书的人员不得再担任专职安全管理员;3、项目安全人员是否实行委派制;4、各级专职安全管理人员的职责是否明确并正确履行、留下痕迹;12.对施工企业进行安全生产条件评价时,按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职管理人员配备配备办法》的要求,应针对那些管理行为进行条件相符性检查?答:一、企业安全生产管理机构是否独立设置:1、直属企业主要负责人领导,直接向其述职并接受考核?2、独立的职能部门,独立行使管理职能?二、专职安全生产管理人员配备到位?1、按照企业资质等级配备安全机构安全管理人员?2、企业安全管理总人数与企业经营规模、设备管理和生产需要相匹?3、取得安全考核证书?(被扣/吊销的人员不得担任专职安管员)4、对工地安管员是否委派制?三、企业安全管理机构及各级专职安管员职责是否到位?13.对不同资质类型的施工企业开展安全生产评价的关注点有什么区别?答:1、不同资质类型的企业所从事工程的类别/特点/范围/施工条件/施工难度/技术含量等有较大的区别;2、不同资质类型的施工企业可能存在的危险源/重大危险源有所不同;3、不同资质类型的施工企业机构(岗位)设置/其管理模式/管理内容/管理要求有所不同;5、不同资质类型的企业资源配置需求有较大区别。如/人员技术等级比例/人员总数/设施设备/安全资金投入等;6、不同类型资质的企业承包方式有所不同;如总承包/专业承包/清包7、不同类型资质的企业采用的标准规范/操作规程有所不同,如水利/电力/交通/石油/建设/国外某些标准等;14.如何根据不同评价目的或原因对施工企业开展针对性的安全生产评价?答:目前需安全生产评价的企业类型有:①新办企业;(重点是按JGJ/T77和相关安全生产法律法规/规范标准/文件针对其“安全生产条件”评价);②考核不达标企业;(按JGJ/T77和相关安全生产法律法规/规范标准/文件,针对其“安全生产条件”和“安全生产业绩”评价);③事故企业;(对企业“安全生产条件”评价需重点结合企业开展“四不放过”工作情况进行,并需抽查一定数量的工地取证);④资质升级企业;(按JGJ/T77和相关安全生产法律法规/规范标准/文件,突出针6对其资质升级后新业务范围的“安全生产条件”和“安全生产业绩”的评价);⑤安全生产许可证未按规定延期的企业;(按JGJ/T77和相关安全生产法律法规/规范标准/文件,针对其“安全生产条件”和“安全生产业绩”评价);15.对发生生产安全事故的施工企业进行安全生产评价的应重点关注什么?答:对事故企业“安全生产条件”评价需重点结合企业开展“四不放过”工作情况进行,并需抽查一定数量的工地取证;16.安全生产评价过程中,如何将“评价标准”与“十二项安全生产条件”结合起来进行检查评价?答:1、企业安全生产管理制度:对企业所涉《标准》所提五大制度(有限)