2010年政府工作报告确定事项立项督查表

附件2010年政府工作报告确定事项立项督查表项目分类项目名称工作要求责任单位分管领导备注一、加快城乡建设步伐，全力推进城乡一体化建设（一）城乡一体化规划建设1.实施规划引导聘请一流规划设计单位，高起点编制城乡一体化建设规划、南北长山及庙岛控制性规划，加快编制村改居小区控制性详规，进一步明确产业、社区和公共服务等布局，科学引领城乡一体化建设有序展开。县建设局李俊杰2.制定配套政策充分借鉴外地推进城乡一体化成功经验和做法，在广泛征求群众意见和建议基础上，依法合理制定房屋拆迁、就业安置、征地补偿、社会保障等方面政策，鼓励渔民逐步向小区搬迁，在此基础上有序推开，逐步实现城乡居住一体化。县建设局县国土局县财政局县人事局县民政局县委渔工办有关乡镇吴有进李俊杰李志松3.建设城乡一体化示范小区坚持先易后难、循序渐进的原则，建设城乡一体化示范小区。县建设局县国土局南长山镇朱大良林钰涛李俊杰重点项目第43项4.实施“渔家乐”公司化改造结合城乡一体化建设，在完成搬迁后，采取公司化经营方式，对部分渔村进行高标准改造，打造一批各具特色“渔家乐”风情园。县旅游局有关乡镇李俊杰项目分类项目名称工作要求责任单位分管领导备注（二）南北长山主城区建设5.改造升级南长山岛海岸带在实施岸线破旧建筑拆迁基础上，启动文化街延伸工程，打造南部环岛观光大道；建设中心渔港、长岛港货滚码头、游艇码头，形成现代化专业港口雏形；开工建设西海岸防浪堤工程，加快填海造地及综合开发进度，打造靓丽旅游休闲风景带。南长山镇县海渔局县交通局县港航局蓬长客港公司长岛公路局县建设局县国土局县财政局县司法局县人事局宋昌林王成强李才令张家良李俊杰马克勤徐英敏林兰剑陈华利解恒志重点项目第25-32项6.临街建筑美化工程对文化街、通海路、海滨路临街建筑立面进行装饰改造，迅速提升城市形象。县建设局县财政局李俊杰重点项目第33项、为民办实事第十三（3）项7.南北长山及庙岛整体亮化工程完成文化街和海滨路等主干道路亮化升级，对南北长山风机路及庙岛进行整体亮化，全面提高亮化档次，打造仙境夜景。县建设局县财政局南长山镇北长山乡庙岛办事处李俊杰重点项目第34项、为民办实事第十三（2）项8.加快住宅小区开发加快启动瀛洲小区、玉城山庄等住宅小区开发，不断优化海岛人居环境。南长山镇县建设局县国土局李俊杰重点项目第44、45项项目分类项目名称工作要求责任单位分管领导备注（三）基础设施一体化建设9.改善陆岛交通条件抓住国家启动渤海海峡跨海通道规划研究的机遇，加快推进蓬长大桥及北长山至大小黑山连岛工程前期工作，启动南北长山大桥工程，实施11.5公里乡村公路改造，推进乡镇港口改造，进一步改善陆岛交通条件。县发改局县交通局长岛公路局县财政局县港航局有关乡镇宋昌林解恒志重点项目第24、42、51、52项、为民办实事第二项10.提高供电可靠性实施110千伏蓬长Ⅱ线及长山站二期扩建工程，实现蓬长110千伏双回路供电；做好北四岛海底电缆改造项目资金争取工作，力争早日开工建设。县供电公司王立胜重点项目第41、47项11.推进城区集中供气工程继续推进城区集中供气工程，年内达到2000户供气规模。县建设局南长山镇李俊杰重点项目第39项、为民办实事第十项12.实施垃圾中转站一期工程完成日处理60吨级垃圾中转站一期工程，对南北长山垃圾进行集中处理外运。县建设局南长山镇李俊杰重点项目第38项、为民办实事第十一项二、坚定不移地推进四个一百万工程，努力推动蓝色产业转型升级（一）突破发展生态旅游业13.开发精品旅游项目大力推进南五岛旅游整体开发，开工建设庙岛妈祖文化公园、螳螂岛旅游休闲开发等项目，不断丰富九丈崖、半月湾等景区内涵，大力培育妈祖香缘之旅、大黑山神秘之旅、砣矶金星雪浪之旅等海上游项目，积极开发海豹之旅、候鸟放飞等特色主题旅游项目，增强长岛旅游竞争力。县旅游局县委宣传部县民宗局县建设局自然保护区庙岛办事处有关乡镇吴忠波李俊杰重点项目第15、16、20、48、49、50项项目分类项目名称工作要求责任单位分管领导备注（一）突破发展生态旅游业14.提升旅游接待档次加快东海瀛洲度假酒店、长园宾馆、悦海假日酒店、浅水湾度假区等一批高端酒店、度假区及旅游集散中心建设，提升旅游接待档次。县委统战部县委办县建设局县旅游局南长山镇北长山乡胡志德李俊杰重点项目第13、14、17、19项15.更新旅游车船积极推进旅游船舶上档升位，改造和新上一批旅游船舶，新增一批高档游艇，优化设施条件，推行星级服务，全面提升旅游服务水平；以晟达旅游客运公司为载体，购置、更新一批旅游观光车辆，树立长岛旅游新形象。县港航局县旅游局县交通局李俊杰王立胜重点项目第22、23项、为民办实事第三（2）项16.拉动旅游二次消费抓好北长山特色一条街及旅游购物场所建设，开发一批系列化、标准化特色旅游商品，提高娱乐、餐饮和旅游购物在旅游消费中的比重，加快培育新的旅游消费热点。县旅游局县建设局县国土局北长山乡南长山镇黑山乡砣矶镇王成强李俊杰重点项目第18项17.创新旅游经营管理体制成立长岛旅游发展股份有限公司，通过整合旅游资源，盘活存量资产，增强旅游企业融资和造血功能，加快与首旅、港中旅等国内外一流旅游企业合资合作，打造高层次旅游开发和资本运作平台。县旅游局县财政局县发改局李俊杰18.开发高端旅游市场聘请国内知名专家策划长岛旅游整体营销规划，继续在央视、凤凰卫视等高端媒体进行长岛形象宣传；巩固传统市场，积极拓展京津塘和长三角等中高端市场，突破日、韩、俄等入境游市场，不断增加高端客源。县委宣传部县旅游局吴忠波李俊杰项目分类项目名称工作要求责任单位分管领导备注（二）着力发展生态渔业19.强化渔业科技化建设积极与青岛海洋国家重点实验室合作，建立长岛海洋研究中心，打造具有国际先进水平的海洋科技创新平台；加强10万亩种质资源保护区和3处良种繁育中心建设，深入开展种质资源保护、新品种引进和老品种更新，推进生态渔业可持续发展；积极构建县乡村三级科技服务网络，运用现代科技成果提高渔业综合效益。县科技局县海渔局有关乡镇马克勤重点项目第6项20.推进渔业产业化发展以北五岛为重点，以个岛为单位，做大做强骨干基地，加快膨胀虾夷扇贝、海参、鲍鱼、海带等优势品种养殖规模；启动北长山水产品加工园区建设，引进培育一批水产品精深加工龙头企业，拉长渔业产业链条，推动原种、育苗、养殖、加工、销售一体化发展。县海渔局县经贸局县建设局县国土局有关乡镇王立胜马克勤重点项目第1-5、7项21.加快渔业品牌化建设以建设水产品质量安全示范区为契机，在加大长岛水产品品牌宣传力度同时，对取得国家地理标志证明商标的水产品品牌，逐步规范生产标准、信息服务、包装标识等，尽快形成品牌资源共享、统一管理使用的运作机制，切实做强生态渔业品牌，提高水产品附加值。县外经局县海渔局县工商局县质监局有关乡镇王立胜马克勤（三）大力发展风电产业22.加快海上风场开发以开发100万千瓦海上风场为目标，启动国电20万千瓦海上风电示范项目，年内争取通过国家核准，完成3－4台示范风机安装；加快推进三融海上风电项目，争取下半年开工建设；抓紧启动华能、大唐、华电国际等企业百万千瓦海上风场开发，争取年内完成地勘、测风、环评、可研报告编制等前期工作。县经贸局县发改局县海渔局王立胜重点项目第46项23.培育海上风电配套产业加快培育海上风电配套产业，发展海洋装备制造和海洋工程产业，打造海洋装备制造和海洋工程基地。县经贸局县发改局县港航局王立胜24.推进工业企业改造升级加快现有修造船资源整合，推进昱安船舶、砣矶渔轮厂技术改造，实施高能聚氨酯公司厂房扩建，提高制造业技术装备水平和生产能力。县经贸局南长山镇砣矶镇王立胜解恒志项目分类项目名称工作要求责任单位分管领导备注（四）加快发展航运物流产业25.加快物流业发展启动祥坤物流二期工程，推进物流基地和黑山物流终端建设。县商业总公司县建设局黑山乡王立胜解恒志重点项目第21项26.做大做强海上航运业继续实施鼓励海上航运业发展的优惠政策，支持航运企业开拓经营、壮大规模，向货运、油运和油田服务等领域拓展业务，同时积极吸引航运企业落户我县，打造长岛蓝色产业新的增长极。县港航局县经贸局县民营局各乡镇王立胜解恒志三、抓住四个关键措施，努力提速增效（一）抓好重点项目建设27.大力推进重点项目建设继续实施“项目推进年”活动，对重点项目实行契约式管理、模块式运作、分线式推进，健全项目督导、考核和激励机制，打造项目建设“快车道”，确保完成年度投资计划，以重点项目带动产业结构转型升级。县重点项目推进办公室县发改局县考核办宋昌林解恒志28.做好项目争取工作继续做好项目筛选、论证、评估和储备工作，抓住国家编制“十二五”规划的机遇，突出以交通、供水、供电为重点的基础设施项目，以旅游、渔业、风电、航运为重点的产业项目，以改善民生为重点的社会事业项目，争取更多项目列入国家和省市“十二五”规划。县发改局各有关部门宋昌林（二）提高外向型经济水平29.加大招商引资力度开展“招大引强年”活动，围绕大企业、大项目开展招商；精心包装策划一批重大项目对外招商，引导外资投向旅游服务、整岛开发、生态渔业、港口航运等领域；提升招商引资层次和水平，策划实施一系列主题鲜明、形式灵活的小分队招商，做好海外招商顾问、国内重点城市商务代表等文章；拓展引资市场，突破对香港、新加坡的项目招商，拓展对日韩的经济合作，加大对台湾的招商力度。县外经局各有关部门各乡镇王立胜项目分类项目名称工作要求责任单位分管领导备注30.促进外贸出口转型升级以水产品出口加工企业“退城进园”为契机，按照国际质量认证标准，推进明仁、龙和、宝悦等厂房建设、设备更新、产品研发和企业管理，不断提升水产品出口加工企业国际竞争力。县外经局县经贸局县民营局各有关乡镇王立胜解恒志31.做好海岛论坛筹备工作做好世界海岛经济高层论坛筹备工作，把论坛办成展示长岛改革开放形象、提高国际影响力的高层盛会。县委办县委宣传部县海渔局县外经局县旅游局吴忠波胡志德李俊杰王立胜（三）强化财政金融保障32.积极争取资金支持继续争取中央新增投资项目和国家、省市各类扶持资金，加大财政对城乡一体化、民生领域和科技进步的投入。县财政局县发改局各有关部门宋昌林33.强化财源建设积极培植骨干税源，运筹资源性财源，引进外部财源，切实加强税收征管和非税收入管理，培植新的财源增长点，促进财政收入平稳较快增长。县财政局县国税局县地税局宋昌林34.加强银企合作抓住国家继续实施适度宽松货币政策机遇，引导金融机构增加对重点产业和薄弱环节的信贷投放，加强银企合作，开辟小额贷款“绿色通道”，缓解中小企业融资难问题。人民银行县发改局县经贸局各商业银行王立胜解恒志35.多渠道筹措资金发挥国有资产、土地资源融资功能，打造融资平台，多渠道解决城乡一体化建设资金。县财政局县发改局县国土局各商业银行宋昌林项目分类项目名称工作要求责任单位分管领导备注（四）发展壮大民营经济36.壮大民营经济规模结合城乡一体化建设，推进“渔家乐”公司化经营，实施渔村公司化改革，加速民营化进程，进一步壮大民营经济规模。县旅游局县委渔工办各乡镇李俊杰马克勤37.加大民营经济扶持力度继续实施对民营企业的贷款贴息政策，全力支持民营企业扩大规模。县财政局县发改局县民营局解恒志38.鼓励民间投资全面落实国家和省鼓励民间投资的相关政策，放宽市场准入，吸引民营资本参与项目投资。县财政局县发改局宋昌林四、着力改善民生福利，加快推进城乡就业和社会保障一体化进程（一）加快推进城乡就业一体化39.推进就业再就业工作逐步建立城乡统一的人力资源市场，加快建立城乡劳动者平等就业的制度；发挥劳动保障服务平台作用，加大公益性岗位开发力度，抓好城镇就业困难人员、高校毕业生、复退转业军人等重点群体就业。县人事局宋昌林为民办实事第一项40.加快渔民转产转业发挥城乡一体化对就业的带动作用，引导和促进民营经济和旅游服务业加快发展，不断拓宽渔民就业渠道，加快渔民转产转业。县发改局县委渔工办县财政局县海渔局各乡镇宋昌林马克勤（二）加快推进社会保障一体化41.完善城乡保险制度提高企业退休人