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1阜新街道2010年综合目标管理责任制落实情况汇报中共阜新街道委员会阜新街道办事处（2010年12月10日）尊敬的各位领导：首先，我代表街道党工委、办事处对考核组一行莅临检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就阜新街道2010年综合目标管理责任制实施情况汇报如下：今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，街道党工委、办事处围绕年初确定的各项奋斗目标，以十七届四中、五中全会精神为指导，以“创先争优”活动为载体，以“夯基础、抓服务、保稳定、促和谐”为总体要求，创新工作举措、狠抓工作落实，党组织的号召力、凝聚力、战斗力进一步增强，社会各项事业取得了明显进步。一、以领导责任制为抓手，平安建设取得明显成效以“平安创建”为重点，扎实推进社会治安综合治理。一是五级维稳网络进一步健全。投入近6万元，全力打造街道综治维稳中心，整合资源，实行集中办公，细化职能、统筹管理，实行维稳中心24小时值班制，加大对辖区维稳工作的部署和督查，对社区警务室实行统一管理、统一调配、统一考核。不定期集中开展防暴训练15次，防暴集中演练竞赛1次，防暴队员的应急处突能力得到了进一步提高；敏感时期，185名楼栋长、信息员轮流在辖区内的大街小巷开展治安巡逻和重点监控，成为社区维稳网络的主力军；以点带面开展邻里守望活动，设置邻里守望小区3个，制作温馨提示标语25个，大力宣传“你为我看家、我为你守门”的邻里互助活动。构建了街道综治维稳中心——社区2治安综合治理工作委员会——社区防暴队——楼栋长、信息员——邻里守望点的五级维稳网络，逐步完善了街道维稳中心作为辖区总指挥、总调度的长效工作机制，有力地巩固了辖区综治维稳格局，一年来，辖区刑事治安案件明显下降，刑事案件比去年减少16起，减幅率为28.57%，治安案件比去年减少57起，减幅率为47.89%。二是综治预警机制进一步完善。建立完善了“三查”即查安全隐患、查信访苗头、查流动人口的综治预警机制。认真落实安全生产目标责任制，全面开展以“社会治安重点地区排查整治工作”为主题的安全生产集中整治活动；对小型企业、商业网点一月一查一通报，对存在安全隐患的单位和网点下发整改通知书并监督整改，年内开展安全生产排查12次，下发整改通知书11份，整改10个安全隐患，开展安全生产知识宣传24次，专题培训2次，受教育人数达18000人次。加强信息反馈处理力度，对辖区各类信访苗头及时发现、及早控制、化解矛盾，有效预防各类隐患升级和纠纷激化，防止突发事件发生，切实维护辖区和谐稳定。实行流动人口一周一查，对流动人口信息采集率一月一督察一通报。集中开展了《流动人口计划生育工作条例》宣传月活动，群众知晓率达95%。预警机制的完善进一步提高了街道综合治理水平，起到了事半功倍的效果。居民反映强烈的文化路人行道狭窄导致出行安全问题彻底解决，百合村站台路的安全隐患问题初步解决。化解各类矛盾纠纷61件，其中邻里纠纷29起，施工扰民纠纷4起，其他纠纷15起，落实“一案一补”调解经费420元。登记流动人口1325人，6名社区干部因信息漏登受到通报批评。三是维稳奖惩机制进一步落实。加强楼栋长、信息员的考核，对69名优秀楼栋长、信息员进行了表彰奖励，对18名作用发挥不突出的楼栋长、信息员进行了调整。四是平安创建机制进一步完善。制定平安创建规划，对平安家庭、小区、单位、社区的创建实行动态管理，把平安创建纳入3街道“四个和谐”创建标准，对平安创建不达标的“和谐家庭、楼栋、小区、单位”取消命名资格。以社区为单位召开“平安家庭”命名会，4675户居民签订平安家庭创建协议书，“平安家庭”创建率达到98%。依法加强对宗教事务的管理，零散朝觐实现“零”控制目标。采取多种形式开展反邪教警示教育，防邪打非活动取得成效。以构建大调处格局为目标，加快依法治街进程。进一步畅通诉求渠道，创办“家庭信访课堂”，现场解答并处理居民提出的各类疑难问题和信访案件。强化领导包案责任制，对辖区30个信访重点稳控户，由街道科级领导包户负责，及时对稳控户提出的问题进行解决，确保稳控不失控。对问题解决不满意坚持上访的居民由街道信访专干、包社区领导陪同到上级部门反映问题，杜绝了越级上访。在敏感时期，实行街居干部“一对一”的包户责任制，对越级上访和缠访人员24小时零距离交流，确保非正常上访零控制。年内开办“家庭信访课堂”12次，调处各类信访问题92件，其中转办案件15件115人次，领导接访57件260人次，陪访470人次，办结率为100%，群众满意率达100%。深入推进“法治六进”工作。在楼栋、小区、企业、商业网点、建筑工地广泛宣讲《治安管理处罚法》等与居民生产生活密切相关的法律法规，受教育人数达到10000余人次，居民学法、遵法、用法的意识明显提高。二、以民生问题为根本，社会各项事业取得新成绩坚持以人为本，突出抓好环境保护、计生服务、社会保障、社会化养老、残疾人就业等居民群众最关心的问题，使居民群众感受到创先争优活动的成效，进一步促进和谐社会建设。环境保护和卫生整治力度不断加大。以“创建国家卫生城市和自治区环保模范城市”为契机，完成了西沟小区、文化小区的整合，引进并规范了物业管理，加大辖区卫生整治和环境治理，为38个辖区单位划分了卫生责任区，加强卫生“月整治”督查4力度；组织开展了6次大型整治活动，下发通报12期，对8个卫生整治不力单位进行了通报批评并跟踪整改。清除巷道垃圾80余吨，清除卫生死角28余处，开发公益性保洁员岗位19个，对城乡结合部卫生进行日常保洁和监督，彻底解决13座旱厕长期清掏难的问题，由市环卫处负责清掏工作，辖区卫生环境得到彻底改善，为居民提供了舒适、舒心的人居环境。组织开展健康教育讲座4次，为居民免费体检发放药品，提高居民自我保健意识。积极指导辖区居民做好灭“四害”工作，区域内“四害”密度控制在国家标准内。防疫工作成绩突出。新生儿建卡率达100%，五苗接种率达到卫生局下达的95%以上的指标。计划生育工作深入发展。投入34500元，购置计划生育办公设施、印制宣传彩页；针对阜兴苑社区片区大、人员不足的问题聘用计生协管员1名，为计划生育工作正常开展提供人力、物力保障。丰富宣传载体，设立宣传点65个，打造2个新型生育文化小区。截止9月30日辖区已婚育龄妇女3105人，新出生155人,其中不符合政策出生1人，政策符合率99.35%，数据上报准确率100%，综合节育率91.21%，流动人口登记率达98%，查验证率达92%，流动人口信息交换平台运行正常。劳动保障工作落实有力。认真落实新政发[2010]98号文件，为315名未参保集体企业人员办理了养老统筹；小额担保贷款任务超额完成，实行责任到人、定期通报的制度，在完成70人的小额担保贷款任务指标基础上，超额完成19人。强力推进城镇居民基本医疗保险。针对下达的900人的城镇居民医疗保险新增目标任务，加强督查和通报，年内新参保639人，新增参保率完成71%。。加大对城镇居民医疗保险及《劳动合同法》、《就业促进法》等惠民政策的宣传力度，使惠民政策利民惠民。开展各类政策宣传活动25次，接待居民政策咨询2400余人次。启动“创业就业培训工程”，开展面点、计算机、创业理论、钢筋工等培训共12期。成立百合村社区人力资源市场，提供了227个岗位，5120名居民与企业签订用工协议，使周彬，张瑞英、孙树彪、胡成玲、王凤莲等一批人走上自主创业之路。各项惠民政策进一步得到落实。全力落实民政及城市解困各项政策，现共有低保户394户586人，发放低保金1498977元；为145名低保户办理了一证式医疗救助本，累计求助金额278800元；为394户586名低保户申请减免城镇居民医疗保险金33840元；为8户困难家庭实施了大病医疗救助，救助金额53496.97元。为13户住房困难户申请了53000元危房改造资金。为35户低保家庭申请廉租住房补助25200元；为20人申请了低收入家庭住房补助9360元，为23户低保家庭申请廉租楼房，为63户城市低收入家庭申请经济适用房。为50户低保家庭发放冬季取暖费30000元。进一步加大对贫困大学生的救助，为31名贫困学生发放31800元助学金；落实双拥政策，为20户现役军人家庭发放家属优待金46000元，为12名参战参核人员办理了城镇居民医疗保险；发放救灾物资棉被褥棉衣裤及面粉、清油、大米等各类折合资金达上万元；惠民政策的全面落实，使辖区弱势群体生活得到基本保障，未出现因生活困难或政策落实不力造成的上访问题，有力地维护了辖区的稳定和谐。社区服务功能进一步完善。创新居“家”养老新模式，初步建立了以社区为依托、以社区网格为纽带，以“家庭”为单位的养老试点，挂牌启动了“文化路小区居家养老点”，为老年人提供成本低、覆盖面广、服务方式灵活、家庭氛围温馨的养老服务。缓解了社会养老压力，进一步拓展社区服务范围。逐步规范百合村居家养老服务，投入近4万元，全力打造了百合村社区老年日托中心，设置健身房、音乐厅、排练室、活动室及休息室，配备完善的设施，安排2名专职管理人员；为丰富老年人的活动，成立了老年大学分校，开办“晨练、手工艺制作、书法、音乐”等4个班，购置活动器材，外聘指导老师，加大对各类文体活动的指导和参与，使老年人在活动中增长知识和技能，在娱乐中增强6自信心，使社区成为居民休闲、娱乐的场所。残疾人康复及就业服务稳步推进，投入5万余元，建成阜兴苑社区残疾人康复中心，依托社会力量，不断充实完善康复器材，配备专职管理人员1名，规范场所管理，为每件器材配备使用说明书，在方便使用的同时保证了器材的使用寿命；聘请专业康复医师，定期开展康复训练指导，共有器材11套，34名残疾人接受康复训练。利用现有场地资源，开展残疾人手工技能培训4次，为残疾人就业和创业提供技术支持。人口普查工作有力推进。充分利用各类宣传载体，广泛开展第六次人口普查宣传活动，使人口普查家喻户晓，发放宣传品4000余份，悬挂宣传标语300余张。从辖区各单位抽调业务骨干参与人口普查工作，将驻社干部、社派大学生充实到人口普查队伍中，增强人口普查队伍的整体素质，目前，阜兴苑社区代表街道及阜康市已通过了州人口普查办的验收。三、以创先争优为目标，不断提升基层党建和精神文明建设水平（一）“创先争优”活动取得阶段性成效围绕“夯基础、抓服务、保稳定、促和谐”的活动主题，结合重点工作和热难点问题，制定操作性强的承诺，建立承诺台帐，明确责任人和监督人，通过“一季度一总结一点评一通报”的方式，对街道83项党组织承诺和1140项党员个人承诺进行自查和互查，已兑现承诺1123件，群众满意率100%，有力地推进了街道工作。一是推进了学习实践科学发展观整改落实。通过“回头查、满意度调查”等方式，对科学发展观学习整改落实阶段提出的15个整改问题，加大整改力度，及时地销号、公示，以接受群众的监督。目前，15个问题已全部高质量的整改完成。二是推进重点工作按期保质完成。把十项重点工作的完成进度和实效作为检验创先争优活动的标准之一，每月一督查一通报，重点工作全部完成。三是创先争优的长效机制逐步完善。结合党员分类7管理开展了“四类先锋”争创活动，对个体党员、离退休党员、流动党员、在职党员制定了“诚信经营”先锋、“服务奉献”先锋、“创业致富”先锋、“爱岗敬业”先锋的创建目标，细化了创建标准，使党员在“创先争优”活动中目标看得见，任务好完成，活动好参与，使“四类先锋”的争创成为进一步调动党员积极性、加强党员队伍建设的一项长效工作机制。（二）街道基层组织建设水平进一步提升全面落实“百日集中组建”和社区网格化管理，实现了党组织和党的工作全覆盖，进一步提升了基层组织建设水平，增强了辖区党员维稳防控和服务群众的能力。街道大党委制逐步形成。全面落实“百日集中组织”活动，一是理顺隶属关系，将百合村社区党支部升格为党总支；二是落实社区网格化管理，以“四知四清四掌握”工作责任片区为基础将辖区划分为12个网格，成立网格党支部12个，网格党小组33个；制定《阜新街道网格党支部考核细则》，建立月例会制度，以会代训对网格党支部书记进行党务知识培训，提高管理和服务能力；拔