2010年油茶实施方案

巴马瑶族自治县2010年油茶示范基地建设实施方案规划面积：10000亩实施年限：2010年-2014年建设单位：巴马瑶族自治县林业局申报单位：巴马瑶族自治县发改局、林业局二OO九年八月1第一章基本情况1.1自然条件1.1.1地理位置巴马瑶族自治县（以下简称巴马县）位于广西西北部，地处东径106°51′18″－107°32′41″，北纬23°49′53″－24°23′26″之间。东与大化瑶族自治县接壤，南与平果、田东、田阳相邻，西和百色、凌云县交界，北靠凤山、东兰两县。1.1.2地形地貌巴马县境内地貌千姿百态、山岗林立，素有万岗之称，属云贵高原向桂中平原过渡的斜坡地带，为都阳山系余脉地段，全县整个地形呈三面高中间低状，自西北向东南倾斜，西北部为中、低山地貌，海拔较高，一般在300－800米，北部及西南部为岩溶地貌，东南部为丘陵地貌，境内最高峰位于燕洞乡云盘山，海拔为1216米，最低海拔为县城所在地，海拔202米。1.1.3气候条件巴马县气候属南亚热带季风气候区，气候特点是夏热冬暖，雨量充沛，年平均气温20.4℃，极端最低气温－3.3℃，最高气温38.4℃，年平均日照1553小时，无霜期为338天。年均降水量为1557毫米，雨季集中在每年的3月至10月，降水量占全年降水量90%以上，年均蒸发量1459毫米，降水量大于蒸发量，相对湿度79%，气候条件对植物的生长极为有利。1.1.4土壤条件境内成土母岩有砂页岩、沙岩、石灰岩和辉绿岩。土壤类型有红壤土、黄壤土、石灰岩土和冲积土四大类，9个亚类，14个土属，25个土种。各土类所占的比例为红壤土65%，石灰岩土29%，黄壤3%，冲积土3%。红壤土主要分布在巴马镇、所略乡、甲篆乡、那社乡、燕洞乡、那桃乡、百林乡等乡镇，土层较厚，质地较粘重，养分含量中等，适宜种植油茶、2松、杉、桉、板栗等用材林和经济果木林；石灰岩土主要分布在东山乡、西山乡及所略乡、燕洞乡的石山村，土层由薄至中，质地粘重，养分含量较低，且多处坡度大，只宜种植喜鈣树种；黄壤土、冲积土分布面小，土层厚度从中到厚，养分含量中等偏低。1.1.5水文条件全县河流属珠江流域的红水河水系和右江水系，境内大小河流共有133条，其中：盘阳河、灵歧河属红水河水系，百东河属右江河水系，这些河流除灌溉农田外，还修建了车斗、金边、盘中滩、所略、黄龙门等小型水电站。巴马县是岩滩电站的上游，蓄水量丰富，水运可与大化、天峨连通。1.1.6植被条件巴马县属亚热带常绿落叶阔叶林混交植被区，植物资源丰富，但由于长期人为活动的影响，原生植被已不复存在，现有的天然林，多为经过反复开垦后的次生中龄林和灌木林，有的已演变成为灌丛、草坡。据调查，全县树种有54个科，420种，天然林植被主要有壳斗科、山茶科、金缕梅科、桦木科、桑科、豆科、樟科、松科、木兰科等。其中：珍贵树种有望天树、观光木、金缕李，蚬木、黄連木、蒜头果等。人工植被有杉木、马尾松、湿地松、香椿、苦楝及经济果木林。灌木植被有桃金娘、野牡丹、盐肤木、牛奶果、短翅黄杞等。草本植被有黄茅、五节芒、芒草、莠竹、铁芒箕等。1.2社会经济概况1.2.1行政管理与人员全县共辖９个乡１个镇，2个国有林场，103个村民委，４个社区，1676个自然屯，1889个村民小组，人口25.14万人。其中农村户数46334户，农业人口21.59万人，农村劳动力10.16万人。1.2.2农业生产3全县年产粮食6万吨，平均亩产240kg，人均有粮238kg；油料作物种植面积2.3万亩，产油0.1万亩，水果种植面积10.8万亩（含板栗）总产量1.9万吨，甘蔗种植面积6万亩，总产量30万吨。1.2.3林业生产全县林业用地面积216万亩，占全县土地总面积72.7％，全县有林面积156.8万亩，活立木蓄积151万立方米，森林覆盖率59.54％（含灌木林）。在有林面积中，国家和自治区重点公益林面积50万亩，人工用材林56万亩，经济林50.8万亩。在经济林中，油茶林面积38万亩，年产油茶籽2万吨，产油5000吨。2008年全县林业总产值11025万元，占农业总产值13％。1.2.4社会经济2008年全县地区生产总值169025万元，财政收入12128万元，农民人均纯收入2466元，在油茶主产区的所略乡，农民人均收入中有40%来源于油茶产业收入。1.3土地资源条件3.1各类土地面积全县土地总面积297万亩，其中林业用地216万亩中，有林地156.8万亩，占72.6％；灌木林地26万亩，占9.25％；新造林地5万亩，占2.3％；无林（宜林地）28.2万亩。1.3.2森林资源条件全县林业用地面积中，森林面积156.8万亩，占林地面积的72.6％，活立木蓄积量151立方米，森林覆盖率59.54％（含灌木林）。在有林面积中，国家和自治区重点公益林面积60成为，人工用材林面积56成为，经济林面积50.8成为。全县林分面积90万亩，其中用材林面积48万亩，占林分面积的53.3％；防护林面积38.5万亩，占林分面积的42.8％；薪炭林2.82万亩，占林分面积3.1％；特用林4.87万亩，占5.4％。1.3.3农耕地结构4全县现有耕地面积25.78万亩，其中：大于25度坡的坡耕地7万亩，平均亩产粮食145斤；16－25度的坡耕地3.4万亩，平均亩产粮食169斤；1－15度的坡耕地2.56万亩，平均亩产粮食195斤。1.3.4石漠化土地情况全县石漠化土地67.2万亩，主要分布东山、西山两个石山乡和凤凰、巴马镇、所略、燕洞、甲篆、那社的石山村。1.4种苗供应情况巴马县从209年开始建立油茶良种基地31.7公顷，今年该基地建成后，每年预计可产优良无性系苗木750万株，满足油茶产业发展的需要。第二章油茶产业发展概况油茶是我国重要的木本油料树种，茶油是巴马人主要的食用油料。巴马县种植油茶历史悠久，在现有油茶林中有树龄为70～80年的老油茶树。据1999年全县森林资源二类调查统计，全县共有油茶林面积32万亩，主要分布在所略乡、燕洞乡、巴马镇、那社乡等四个乡镇，面积占全县油茶林面积的92％，尤其是所略乡面积最大，其次是燕洞乡。上个世纪七十年代巴马县被自治区列为油茶生产基地县给予重点扶持，掀起了油茶种植的第一个高潮，上个世纪九十年代，连续被国家林业部列为第一期、第二期油茶低产林改造项目县，2007年元月，巴马县又被国家林业局确定为全国经济林（油茶）示范县。2.1油茶产业发展现状截止2008年，巴马县有油茶林面积38万亩，其中初果期8万亩，盛果期12万亩，衰果期18万亩，正常年产量2万吨干茶籽，产山茶油5000吨左右。在油茶加工企业方面，目前已有广西建邦农业股份有限公司巴马山茶油厂和广西万力山茶籽有限公司两家大型油茶加工企业落户巴马工业园区，两家企业的第一期工程已于2005年上半年竣工投产，总投资近5000万元，年加工能力分别为精炼山茶油１万吨，加工茶麸1.55万吨。在企业参与油茶产业基地建设方面，广西金茶王油脂有限责任公司（原广西农乐油脂有限责任公司）从2004年起慧眼识珠，看重巴马油茶产业发展的潜力，大胆投资，在巴马县的所略、甲篆两个乡镇建设油茶基地，面积达10660亩，总投资683万元，现基地的油茶林长势良好，有80％的植株已开花试果，发展前景看好。2.2发展油茶产业的有利条件2.2.1上级林业主管部门和当地党委、政府的高度重视为巴马县油茶产业的发展注入了强大的动力。2006年国家林业局下发了《关于发展油茶产业的意见》（林造发[2006]274号）文件，2007年自治区林业局下发了《关于加快发展油茶产业的通知》（桂林营发[2007]15号）文件。就如何提高对发展油茶产业重要意义的认识及发展油茶产业应采取的措施，做法提出了很好的意见，对加快我县油茶产业发展有很强的指导性和针对性。同时，巴马县党委、政府对油茶产业发展的高度重视，把发展油茶生产作为发展特色林果的支柱产业来抓，从2003年开始，每年都把油茶产业的发展列入各乡镇、各部门的目标管理责任状，一层抓一层，层层抓落实。2.2.2巴马县发展油茶产业具有很好的群众基础，全县除东山乡、西山乡两个石山乡外，其余８个土山乡都有油茶种植，据统计，全县参与油茶种植的农户达24554户，占全县农户总户数的60％。2.2.3巴马山茶油是“世界长寿之乡－巴马”的主要特产之一，普遍受到世人的认可。来长寿之乡旅游的游客首选的购物就是巴马山茶油。因此，巴马山茶油已名声在外，是世人认可的绿色长寿食品，市场前景十分广阔。2.2.4县内已拥有两家油茶加工大型企业，为广大油茶种植农户解除了销售的后顾之忧。2.2.5县内已有成功的示范林基地，在一定程度上调动了群众的积极性。2.3发展油茶产业存在的主要问题62.3.1投入不足，严重影响了油茶产业的规模发展。根据概算，营造一亩油茶示范林，从炼山整地到初见成效需要投资1300元，现国家补助200元，自治区补助200元，补助太低，造林者要规模种植，难以做到。即使种得下去，管护也难以跟得上，要求国家再适当提高补助标准。2.3.2集体林权制度正在开展中，在林地的主体没有明确之前，群众自身不敢投资造林、承包者也难承包到土地。2.3.3经过开展造林灭荒，绿化达标等造林大运动后，县内的宜林荒山剩下的已不多，且面积零星分散，远离公路和村庄，群众不愿到这些地块去种植油茶。2.3.4油茶造林需要投入较多的劳力，每年至少要铲草２次以上，最好能全垦间种矮杆农作物，而目前农村的青壮年劳动力外出务工多，从事油茶造林的劳动力有所不足。第三章油茶产业发展的重要性和必要性3.1油茶产业发展前景广阔、意义重大3.1.1山茶油营养成份丰富，被誉为“东方橄榄油”。油茶从开花到结籽采收，历经秋、冬、春、复、秋五季，生长期超过400天，为所有油料植物中受大自然孕育时间最长的果实，果实中的茶籽可以用来提炼茶籽油，茶籽油是一种纯天然，绿色、生态和高营养的保健食用油，其含不饱和脂肪酸（又称美容酸）高达85－97％，人体吸收率为97.2％，为各种食用油之首，其生理活性成分角鲨烯，有很好的富氧能力，可抗缺氧和抗疲劳，并具有提高人体免疫力及增进肠胃道功能的功效。2005年７月，在北京举行的首次“中国油茶产业发展战略”学术研讨会上，中国疾病控制中心检验确认，山茶油中含有橄榄油中所没有的特定生理活性物质茶多酚和山茶甙，品质优于橄榄油，国家医药中心实验证实，茶油中特有的茶多酚和山茶甙对降低胆固醇和抗癌有明显的功效，2002年以后，美国白7宫卫生研究院营养平衡委员会主席A.P西姆普勒斯博士把茶油排在橄榄油前面，茶油因此成为了目前世界上最具有营养价值与健康价值的食用油。3.1.2山茶油药用价值高，长期食用山茶油有利于提高全民健康。3.1.3山茶油经济效益日益渐好，发展山茶油产业有利于农民增收和企业增效。3.1.4山茶油适应性强、常绿，对保护自然环境和改善生态条件具有重要的作用。3.2巴马发展油茶产业有基础、有潜力、有必要。3.2.1巴马种植油茶历史较长，现有油茶林面积已达38万亩，覆盖了全县60％的农户，有群众基础，也积累了一定的种植经验。3.2.2巴马是世界著名长寿之乡，山茶油是巴马的主要长寿绿色食品，是前来巴马旅游观光，长寿探秘人员的首选礼品，知名度越来越大，市场前景看好。3.2.3巴马目前已有两家大型油茶加工企业，原料不足影响了企业的生存与发展，很有必要扩大油茶林种植基地建设，提高油茶总产。4.项目布局方案根据适地适树的原则，巴马县2009年油茶示范基地建设的布局是所略乡4000亩，巴马镇1500亩，燕洞乡1500亩，甲篆乡1000亩，那社乡1500亩，凤凰乡500亩（详见巴马瑶族自治县2009年油茶示范基地规划设计面积汇总表）5、项目区建设条件5.1自然条件5.1.1所略乡项目区自然条件所略乡位于巴马的西部，全乡土地总面积34747公顷，其中林地面积27553公顷，地貌大部分为丘陡土坡，属巴马的高寒山区，巴马的年极端低温－3.3℃就出现在该乡，年均气温18.8℃，该乡是巴马的第一油茶主产区，面积达16万亩；85.1.2巴马镇项目区自然条件巴马镇位于巴马县的中心，是巴