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第一篇第四章行政许可法律制度（答案分离版）一、单项选择题1.下列选项对行政许可的特征描述不准确的是（）。A.行政许可是行政机关对管理对象（直接管理的事业单位）实施的一种内部管理行为B.行政许可是行政机关对社会事务实施外部管理的一种行政行为C.行政许可的内容或者直接后果在于是否准予相对人从事特定活动D.行政许可是一种依申请的行政行为2.根据《行政许可法》规定，下列各项中，说法正确的是（）。A.保障相对人权益的原则是《行政许可法》确立的基本原则之一B.依法取得的行政许可，原则上不得转让C.默示批准适用于初次申请D.延续须在有效期届满20日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外3.某市人民政府授予某单位海域使用权，该行政行为是行政许可中的（）。A.普通许可B.认可C.特许D.核准4.根据《行政许可法》规定，下列各项中，说法正确的是（）。A.保障相对人权益的原则是《行政许可法》确立的基本原则之一B.依法取得的行政许可，原则上是可以转让的C.行政机关可以依照职权主动举行听证D.默示批准适用于变更许可5.根据《行政许可法》的规定，（）属于可以不设定行政许可的事项。A.直接涉及公共安全的事项B.行政机关采取事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项C.有限自然资源的开发利用D.直接关系公共安全的重要设备，需要按照技术标准进行审定的事项6.省、自治区、直辖市人民政府对（）设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过《行政许可法》第13条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。A.法律B.地方性法规C.行政法规D.地方政府规章7.下列关于行政机关作出的行政许可的说法不正确的是（）。A.准许集会示威游行、发放驾驶执照、消防验收都属于行政许可B.进出口食品检疫机关可以在检疫合格的食品上加贴标签C.对于某公司设立登记的情况，工商局应当允许公民查阅D.上级机关可以要求申请人重复提供材料8.A公司申请一个建设项目，行政机关认为该项目会对周围居民的采光造成影响。关于本案，行政机关的做法错误的是（）。A.行政机关告知周围居民有举行听证的权利B.如果A公司或者居民在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证C.行政机关告知申请听证的一方承担行政机关组织听证的费用D.行政机关根据听证笔录作出行政许可决定9.关于行政许可费用的说法，（）是不正确的。A.行政许可收取的费用必须全部上缴国库B.除法律、行政法规规定，行政机关实施行政许可及对行政许可事项进行监督检查，不收取任何费用C.行政机关提供行政许可申请书格式文本只收取工本费D.行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨二、多项选择题1.以下不属于行政许可的是（）。A.公证处为邓甲向其侄邓乙赠与房产的合同办理公证B.国资委批准某国家控股的上市公司的股权收购计划C.税务局为某个人独资企业办理税务登记D.国土资源管理局批准将一块土地划拨给某高校建新校区E.经过申请，某市政府准许将某条公交线路的营运权授予徐某2.依照我国《行政许可法》的规定，可以不设定行政许可的事项有（）。A.市场竞争机制能够有效调节的B.直接涉及公共安全的C.企业的设立D.中介机构能够自律管理的E.有限自然资源的开发利用3.下列关于行政许可原则的说法正确的是（）。A.行政许可的设定必须有明确的法律依据，体现了行政许可法定原则B.所有的行政许可的实施结果都要公开，这是行政许可公开原则的要求C.行政许可公示制度体现了行政许可公开、公平、公正原则D.行政相对人享有申请行政复议和诉讼的权利体现了行政许可的监督原则E.行政许可所依据的法律、法规和规章修改或废止的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。这是行政许可信赖保护原则的体现4.依照我国《行政许可法》的规定，下列关于行政许可的设定说法正确的是（）。A.国家基本制度的事项、有关公民基本权利的事项可以由法律和行政法规设定B.在必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可C.部门规章可以设定临时性的行政许可D.地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可E.规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定5.按照法律规定，下列关于地方性法规设定行政许可的限制说法正确的是（）。A.不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可B.其设定的行政许可，不得限制其他地区的商品进入本地区市场C.不得设定直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的行政许可D.不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可E.其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务6.根据《行政许可法》规定，申请人、利害关系人依法申请听证的，行政机关应当（）。A.在30日内组织听证B.于举行听证的7日前，将听证的时间、地点和听证主持人通知申请人、利害关系人C.指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人D.在听证结束后根据听证笔录作出行政许可决定E.根据法律行政法规规定的收费标准向申请人、利害关系人收取组织听证的费用7.关于行政许可的审查，下列说法错误的是（）。A.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关B.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人C.行政机关对行政许可申请进行审查后，都应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可的决定D.申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面或口头决定E.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利8.关于行政机关对实施行政许可的监督检查，下列说法正确的是（）。A.行政机关应当对被许可生产人用药品的企业进行定期检验，对检验合格的，应当发给相应的证明文件B.卫生局对某食品厂例行卫生检查时，可以要求食品厂停止正常的生产活动接受检查C.被许可人开发利用自然资源，既是权利又是义务，行政机关应当监督其履行该义务D.赋予特定资格的行政许可的公民死亡，或者法人、其他组织依法终止的，行政机关应当办理有关行政许可的注销手续E.行政机关在监督检查时，发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的，应当责令停止建造、安装和使用，并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正9.行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由（）责令退还非法收取的费用。A.本级机关负责人B.上级行政机关C.检察机关D.上级机关负责人E.监察机关答案部分一、单项选择题1.【正确答案】：A【答案解析】：本题考查行政许可的特征。行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可的特征是：（1）行政许可是依申请的行为；（2）行政许可是行政机关依照法定职权对社会实施的外部管理行为；（3）行政许可是一种经依法审查的行为；（4）行政许可是准予相对人从事特定活动的行政行为。B、C、D三项符合行政许可的特征。只有A项表述不准确，按照《行政许可法》第二条第二款的规定，行政机关对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用《行政许可法》。【该题针对“行政许可概述”知识点进行考核】【答疑编号10026003】2.【正确答案】：B【答案解析】：本题考核行政许可法的基本原则、行政许可的延续。保护相对人权益的原则是《行政处罚法》确立的，选项A说法错误。《行政许可法》第9条确立了行政许可不得转让的原则，即“依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。”选项B说法正确。根据《行政许可法》的规定，默示批准只适用于延迟申请，不适用于初次申请和变更申请。选项C说法错误。延续须在有效期届满30日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外，选项D说法错误。【该题针对“行政许可概述”知识点进行考核】【答疑编号10026004】3.【正确答案】：C【答案解析】：本题考核行政许可的种类。特许是行政机关依法向相对人转让某种特定权力或者配置有限资源。海域使用许可属于特许。【该题针对“行政许可概述”知识点进行考核】【答疑编号10026005】4.【正确答案】：C【答案解析】：本题考核《行政许可法》的有关规定。保护相对人权益的原则是《行政处罚法》确立的，不是《行政许可法》的原则。《行政许可法》第九条确立了行政许可不得转让的原则，即“依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。”根据《行政许可法》的规定，默示批准只适用于延迟申请，不适用于初次申请和变更申请。《行政许可法》规定了行政许可听证程序的举行有两种方式：(1）行政机关依职权主动举行听证；(2）相对人申请举行听证。【该题针对“行政许可概述”知识点进行考核】【答疑编号10026006】5.【正确答案】：B【答案解析】：本题考查可以不设定行政许可的事项。根据《行政许可法》第13条的规定，可以不设定行政许可的事项包括：1.公民、法人或者其他组织能够自主决定的；2.市场竞争机制能够有效调节的；3.行业组织或中介机构能够自律管理的；4.行政机关采取事后监督等其他行政管理方式能够解决的。本题中，B项行政机关采取事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项可以不设定行政许可，其他三项是可设定行政许可的事项。【该题针对“行政许可的设定”知识点进行考核】【答疑编号10026007】6.【正确答案】：C【答案解析】：本题考核行政许可设定的有关制度。省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过《行政许可法》第13条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。【该题针对“行政许可的设定”知识点进行考核】【答疑编号10026008】7.【正确答案】：D【答案解析】：准许集会示威游行、发放驾驶执照、消防验收都属于行政许可，A项正确。根据《行政许可法》第39条的规定，许可证、执照、行政机关的批准文件都属于行政许可证件，行政机关实施检疫的，可以在检疫合格的产品上加贴标签，选项B说法正确。本法第40条规定，行政机关作出的准予行政许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅，选项C说法正确。第35条规定，依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。选项D项说法不正确。【该题针对“行政许可实施程序”知识点进行考核】【答疑编号10026009】8.【正确答案】：C【答案解析】：本题考核行政许可听证程序。行政机关实施听证程序的费用应列入本行政机关的预算，由本级财政予以保证，不能由申请听证的一方承担。【该题针对“行政许可实施程序”知识点进行考核】【答疑编号10026010】9.【正确答案】：C【答案解析】：本题考核关于行政许可费用的规定。根据《行政许可法》第58条，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费，选项C说法错误。行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。本法第59条规定，行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者