自然灾害的预防措施

自然灾害的预防措施根据我部施工单位相关人员现场调查，我部工程区主要地质灾害类型为崩塌、滑坡、洪水、潜在不稳定斜坡。按照我部施工特点和当地环境条件特制订本预防措施。1、自然灾害防治原则（1）坚持以人为本，预防为主，避让与治理相结合的原则。加强调查、监测、预警预报、宣传培训等防治工作，变消极被动的应急避灾为积极主动的减灾防灾，使自然灾害防与治协调统一，最大限度地避免和减轻自然灾害造成的损失。（2）坚持从实际出发的原则。紧密结合工程建设的实际情况和施工总体要求，将防治任务纳入工程开发建设计划。自然灾害防治工作要同工程建设、村镇建设、山区资源开发及生态环境保护与治理相结合，实现“社会、经济、生态”三大效益相统一。（3）坚持全面规划，突出重点，分阶段实施的原则。重点抓好易发区的自然灾害防治工作，近期主要安排严重威胁工程施工、人员生命财产安全的重要自然灾害点的勘查与治理。做到近期与远期相结合，局部防治与区域环境治理相结合。（4）坚持技术创新和体制创新的原则。坚持群众监测与专业监测相结合，应用新理论研究自然灾害，运用新技术、新方法监测和治理自然灾害，建立适应工程区自然灾害防治工作的科学体系。（5）坚持多渠道筹资的原则。加大自然灾害防治投入力度，按照因工程建设等人为活动引发的自然灾害，由责任单位承担治理责任；因自然因素造成的其他自然灾害确需治理的，由政府或业主出资的原则，进行自然灾害的治理工作。2、自然灾害防治要求（1）对托巴大桥因施工而产生的弃渣、弃土，应按渣场规划要求进行合理堆弃，防止乱堆乱弃产生泥石流、滑坡造成危害。（2）对于搬迁的移民点，应按相关要求做好各项工作，防治再产生陡坡耕作等问题，破坏流域内的植被，产生新的自然灾害危害。（3）由于自然灾害危险性评估工作阶段及精度限制，在勘察时应查明枢纽区主要水工建筑物、附属配套场地以及水库区的水文、工程自然条件，特别是枢纽区的各类自然灾害点，并按照相关规范进行设计，避免产生不良工程自然问题及自然灾害而形成危害。（4）由于托巴大桥所处自然环境复杂，自然灾害发育，建议对各类自然灾害点进行长期监测，防止自然灾害产生危害。（5）对托巴大桥项目在施工期，制定自然灾害防治紧急预案，防止自然灾害产生危害。3、自然灾害危险性评价及防治要求（1）原有自然灾害的危险性及防治要求托巴大桥项目原有自然灾害主要为左右岸各冲沟的泥石流。对同心沟、结义沟、拉姆沟等危险性大的泥石流沟须采取工程措施和植物措施，对危险性中等或小的泥石流沟采取植物措施。（2）人工诱发的自然灾害及防治要求人工诱发的自然灾害主要表现为：1）公路边坡开挖时沿江弃碴对两岸边坡植被的破坏，暴雨季节可能诱发局部山洪泥石流的发生；2）工程区各边坡开挖，受降雨影响，部分段人工边坡可能发生小规模坍塌现象。3）开挖弃碴对工程区内各冲沟的堵塞，暴雨时由于冲沟中洪水不能及时排泄，极易诱发泥石流的发生。建议对各开挖边坡及时作支护处理，对已被堵塞的冲沟及时作疏通处理。（3）施工期开挖边坡的稳定性及防治要求施工期开挖的边坡主要为左右岸公路边坡，右岸桥基边坡。对不稳定边坡段进行支护处理，对开挖边坡开口线附近的松动岩块及松散覆盖层及时清理。对坡顶排水沟进行清理，保证排水畅通，对各过沟段作好防排洪措施。（4）施工堆渣的防治要求施工堆弃渣应按渣场规划要求进行合理堆弃，防止乱堆乱弃产生泥石流、滑坡造成危害。4、自然灾害防治措施（1）对托巴大桥右岸开挖边坡采取喷混凝土及锚固、支护和排水等工程措施进行及时检查并整治。（2）土石料场因开采形成的边坡应采取水土保持措施进行自然灾害防治。（3）对渣场及泥石流沟采取相应工程和生物措施进行防治。（4）对场内公路内侧开挖边坡及填方地段应采取支护、排水等措施进行及时防治。其他自然灾害预测与预防措施1、洪水的预防控制措施洪水对工程施工及日常生活都会带来很大的危害，不但会影响到工程的质量及工程的正常施工，而且会给工程施工人员及当地居民带来生命危险。因此，必须按照以下要求落实有关措施：（1）汛期洪水预报办公室应加强与相关气象部门联系，及时把天气情况通知各领导小组成员，以便做好相应应对措施（2）洪水到来之前应落实的相关工作1）根据建管局水情中心提供的水情信息，结合工程施工情况，做好工区排洪、疏洪准备，事先挖好排洪、输洪沟渠，以免洪水淹没和冲垮工程项目。2）根据现场具体情况选择最佳撤离路线，确保施工人员在洪水突然来临时安全逃出危险区域，避免出现“人未走水先到”的被动局面。3）配备防洪劳保用品，如救生器材、救生衣等。4）与当地政府防汛部门建立联系，紧急情况时应与其报告联系。5）加强员工安全教育培训，提高员工抗洪自保意识。（3）洪水到来时的自救措施1）洪水到来时，来不及转移的人员，要就近迅速向山坡、高地、楼房等地转移，或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等地方暂避。2）如果已被洪水包围，要设法尽快与当地政府防汛部门取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援。3）不可游泳逃生，不可攀爬带电的电线杆、铁塔，也不要爬到泥坯房的屋顶。4）如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。5）发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时，一定要迅速远避，防止直接触电或因地面“跨步电压”触电。6）洪水过后，要做好各项卫生防疫工作，预防疫病的流行。2、滑坡的预防措施滑坡的防治要贯彻“及早发现，预防为主；查明情况，综合治理；力求根治，不留后患”的原则结合边坡失稳的因素和滑坡形成的内外部条件，治理滑坡可以从以下两个大的方面着手：（1）消除和减轻地表水和地下水的危害。滑坡的发生常和水的作用有密切的关系，水的作用，往往是引起滑坡的主要因素。因此，消除和减轻水对边坡的危害尤其重要，其目的是：降低孔隙水压力和动水压力，防止岩土体的软化及溶蚀分解，消除或减小水的冲刷和浪击作用。具体做法有：1）防止外围地表水进入滑坡区，可在滑坡边界修截水沟；2）在滑坡区内，可在坡面修筑截、排水沟。3）在覆盖层上用浆砌片石或人造植被铺盖，防止地表水下渗。4）对于岩质边坡还可用喷混凝土护面或挂钢筋网喷混凝土。（2）改善边坡岩土体的力学强度通过一定的技术措施，改善边坡岩土体的力学强度，提高其抗滑力，减小滑动力。常用的措施有：1）边坡人工加固，常用的方法有：①修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体；②钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑工程；③预应力锚杆或锚索，适用于加固有裂隙或软弱结构面的岩质边坡；3、泥石流的预防措施减轻或避防泥石流的工程措施主要有：（1）调查潜在泥石流沟的有关参数和特征。（2）加强水文、气象的预报工作，特别是对小范围的局部暴雨的预报。因为暴雨是形成泥石流的激发因素。比如当月降雨量超过350mm时，日降雨量超过150mm时，就应发出泥石流警告。（3）建立泥石流技术档案，特别是大型泥石流沟的流域要素、形成条件、灾害情况及整治措施等资料应逐个详细记录。（4）制定施工组织设计及环境保护方案，严格按照设计要求施工，避免因开挖不合理或弃渣、弃土不合理而诱发泥石流。（5）建造护坡、挡墙，用以抵御或消除泥石流对主体建筑物的冲刷、冲击、侧蚀和淤埋等的危害。（6）采用拦挡工程，用以控制泥石流的固体物质和暴雨、洪水径流，削弱泥石流的流量、下泄量和能量，以减少泥石流对下游建筑工程的冲刷、撞击和淤埋等危害的工程措施。拦挡措施有：栏渣坝、储淤场、支挡工程、截洪工程等。对于防治泥石流，应采用多种措施相结合，比用单一措施更为有效。云南云岭高速公路桥梁工程有限公司云南澜沧江托巴水电站托巴大桥项目部二〇一五年三月二十日