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石盘镇垃圾填埋场场地环境调查报告委托单位：成都市环境保护局编制单位：成都市华测检测技术有限公司二O一八年一月石盘镇垃圾填埋场场地环境调查报告第1页1.前言石盘镇垃圾填埋场位于石盘镇响水滩村8组，属于非正规垃圾填埋场，场地面积约8亩，主要用于堆放石盘镇生活垃圾，场地于1999年开始使用，2016年封场，设计堆放量约10000t，实际堆放量约5000~10000t。为加快场地开发，同时保护场地及周边环境生态安全，保障周边人群的健康安全，并贯彻落实国家环境保护部《关于加强土壤污染防治工作的意见》（环发〔2008〕48号）、《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发〔2014〕66号）和国家四部委颁发的《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环办〔2012〕140号），国务院发布的《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）等文件精神，认真做好工业企业场地环境污染调查与评估工作。受成都市环保局委托，成都市华测检测技术有限公司对石盘镇垃圾填埋场现有场地开展场地调查，对场地的污染现状进行调查分析，并对场地可能对人体健康造成的影响进行风险评估，提出需治理场地的风险治理措施或风险管控建议，提出使用功能建议，为场地再利用提供科学依据。石盘镇垃圾填埋场场地环境调查报告第2页2.概述2.1调查的目的和原则2.1.1调查目的根据项目委托单位的要求，对石盘镇垃圾填埋场场地开展环境调查与风险评估工作，识别长时间生产过程中造成的场地污染。具体目的如下：（1）识别和判断场地污染的可能性和污染来源；（2）明确场地污染类型、主要污染物、污染程度；（3）评估场地中关注污染物对人体的健康风险；（4）结合评估结果提出风险管控建议或污染治理措施；（5）编制调查报告并通过专家评审，为场地管理部门对未来场地利用提供决策依据。2.1.2调查原则（1）针对性原则针对场地的特征和潜在污染物特性，进行污染物浓度和空间分布调查，为场地的环境管理提供依据。（2）规范性原则采用程序化和系统化的方式规范场地环境调查过程，保证调查过程的科学性和客观性。（3）可操作性原则综合考虑调查方法、时间和经费等因素，结合当前科技发展和专业技术水平，使调查过程切实可行。2.2调查范围石盘镇垃圾填埋场位于石盘镇响水滩村8组，场地调查面积约8亩。调查区域见附图三。石盘镇垃圾填埋场场地环境调查报告第3页2.3调查依据2.3.1法律、法规和政策（1）《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2014）；（2）《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2014）；（3）《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3-2014）；（4）《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》；（5）《国家危险废物名录》（2016年）；（6）《危险废物鉴别标准》（GB5085.7-2007）；（7）《土壤污染风险管控标准农用地土壤污染风险筛选值和管制值（试行）》（第四次征求意见稿）；（8）《展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）》（HJ/T350-2007）；（9）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）；（10）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）；（11）浙江省场地环境调查技术手册（试行）；（12）《土壤污染风险管控标准建设用地土壤污染风险筛选值（试行）》（征求意见稿）（13）《土壤污染风险管控标准农用地土壤污染风险筛选值和管制值（试行）》（征求意见稿）。2.3.2导则、标准和规范（1）《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2014）；（2）《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2014）；（3）《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3-2014）；（4）《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》；（5）《国家危险废物名录》（2016年）；（6）《危险废物鉴别标准》（GB5085.7-2007）；（7）《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）；（8）《展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）》（HJ/T350-2007）；石盘镇垃圾填埋场场地环境调查报告第4页（9）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）；（10）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）；（11）浙江省场地环境调查技术手册（试行）；（12）《土壤污染风险管控标准建设用地土壤污染风险筛选值（试行）》（征求意见稿）（13）《土壤污染风险管控标准农用地土壤污染风险筛选值和管制值（试行）》（征求意见稿）。2.4调查方法本场地调查与评估工作内容主要包括以下三个阶段内容：（1）场地污染识别：收集场地土地使用、生产工艺等资料，现场实地踏勘、人员访谈，对场地过去和现在的使用情况进行分析，识别和判断场地污染的可能性和污染来源。（2）场地污染确认：开展场地初步和详细现场采样分析，明确场地污染类型、主要污染物、污染程度。（3）场地风险评估及修复建议：结合样品分析检测结果、场地土壤特征参数和未来土地利用规划，对场地进行风险评估，并针对风险评估成果、经济技术条件等综合确定场地修复范围，提出修复建议。场地环境调查与风险评估技术路线见图1-2。本次调查主要目的为通过场地污染识别和采样分析确认疑似污染地块的主要污染物类别、污染程度及污染范围，对于关注污染物根据采样分析结果进行风险评估。根据风险评估结果，提出风险管控建议或污染治理措施。石盘镇垃圾填埋场场地环境调查报告第5页图1-2场地环境调查与风险评估技术路线是否需要第二阶段调查否场地风险评估及修复建议初步调查制定初步调查工作计划现场调查采样数据评估与分析详细调查制定详细调查工作计划现场详细调查采样数据评估与分析编制场地环境调查报告场地风险评估场地暴露参数调查是是是否否资料收集与分析现场踏勘人员访谈场地污染确认是否需要详细调查是否需要风险评估调查启动调查结束结果分析场地修复范围及修复建议场地污染识别石盘镇垃圾填埋场场地环境调查报告第6页3.场地概况3.1区域环境概况3.1.1自然环境概况一、地理位置具有“四川雄州”美誉的简阳市位于四川盆地西部龙泉山东麓，沱江中游地段。全市地处北纬30°4′—30°39′，东经104°11′—104°53′之间；东西长68.3公里，南北宽63.3公里，总面积2215平方公里。东临乐至县，南接雁江区，西连双流县和仁寿县，北倚成都市龙泉驿区和金堂县，距离省会成都市区仅48公里，素有“蜀都东来第一州”、“蜀都东大门”之称，是接受成都向东向南扩展辐射的第一县（市）。二、地形、地貌、地质简阳市域为地形西北高、东南低，地貌以丘陵为主，其次为低丘和河坝冲积平原，丘陵占88.1%，低山7.8%，河坝占4.1%，紫色土和冲积土壤占耕地面积的95%，宜种性广。平均海拔高度359—1059米，平均海拔400—580米。市内丘陵为水平构造，丘体多呈台阶状、龙岗状，自然形成沟谷田、槽平地、台地、坡地等类型，海拔400-550米。其余地形低山占7.8%，河坝占4.1%。简阳市境西北部龙泉山脉成北东—南西走向，复式背斜构造。山体狭长，地势陡峭。岗岚重叠，峰岭雄峙，溪谷幽深。境内有丹景山、狮子岩、石棺材、牛心山、石碑垭、长松寺、太平观、四方山等山峰，海拔840—1059米。龙泉山脉最高点在老君井乡菜园村的长松寺，因而简阳自古有“天赋雄州、东方门户”之称。丹景山位于简阳丹景乡，与双流、仁寿两县接壤，海拔974米，是成都东西屏障龙泉山脉第二高峰。境内土壤以紫色土和冲积土为主，适宜耕种，两种土壤占全市耕地面积的95%。三、气候概况简阳属中亚热带湿润季风气候区。四季分明，终年碧翠，春早夏长秋短冬暖；夏日雷雨多而不酷热，冬天霜雪少而无严寒；雨量相对充沛但时空分布不均，常石盘镇垃圾填埋场场地环境调查报告第7页常旱、涝交错危害；初夏绵雨，影响夏粮收晒；仲秋淫淋，酿成秋作欠收；夏去则寒潮活动频繁，时有低温冷害；春来偶有冰雹出现，常在局地成灾。全年云雾多而日照少，空气湿度大而昼夜温差小；平均风速小，大风日数少。年平均气温17℃左右；年降水量828.5mm左右；年日照1250小时左右，年无霜期约311天。最热月8月，平均气温26.5℃左右；最冷月1月，平均气温6.5℃左右；极端最高气温40.2℃；极端最低气温-5.4℃。四、水文条件简阳市位于长江一级支流沱江中游，绛溪、环溪等河流从全市各地流入沱江。河流冲积坝分布在沱江及其支流沿岸，海拔低于400米，最低处在沱江出境处河岸，海拔359米。河流冲积坝堆积着新生界第四系全新统冲积层，一、二级阶地明显。另有三岔湖（三岔水库）与龙泉湖（石盘水库）等湖泊位于龙泉山下。龙泉湖位于简阳市龙泉山麓的石盘镇，是1980年建成的人工湖。水源系横穿龙泉山脉的总干渠引都江堰岷江水入湖。湖区水域面积5.5平方公里，湖周长62公里，湖面东西长10公里，南北宽4公里。主、副坝7座，岛屿14个。平均水深26米，最深50米，蓄水6960万立方米。沱江河在资阳市内经宏缘、灵仙、壮溪、养马、平窝、石钟、石桥、简城、东溪、新市、平泉、飞龙、老君、临江、保和、宝台、雁江、松涛、南津、忠义、伍皇21个乡镇，总长175.4公里，水域面积为30多平方公里，平均流量为225立方米/秒—275立方米/秒，流域面积达2000多平方公里。因河网水系发育共有沱、涪两江支流（中、小河流）110条，流域面积大于100平方公里的河流就有11条；50平方公里—100平方公里的小河8条。还有短小溪流40余条，这些河流小溪几乎都发源于丘陵，河床平、缓、宽，地形切割浅、落差小、水流平缓、岸势开阔，是典型的丘陵地区水系网络。五、生态环境境内有各种生物上千种，其中动物约300种，植物600多种。全市森林植被有55个科，112种，主要有柏树、桤木、马尾松、青杠等，水果主要有桃、梨、枇杷、柑桔等。有野生动物50余种。粮食作物以水稻为主，次为小麦、玉米、豆类、红苕和小杂粮；经济作物大春以棉花为主，小春以油菜为主。经济林有上百个品种。鱼类资源丰富，有6目16科97种。家养动物以猪为主，是全国闻名石盘镇垃圾填埋场场地环境调查报告第8页的商品猪生产基地之一。羊主要有大耳麻羊（被省政府命名为优质地方山羊品种）和无角黑羊，山羊板皮质量上乘。六、矿产资源简阳境内主要矿产资源有页岩，分布于全境；建筑用砂，分布于境内沱江流域；建筑石料用灰岩或砂岩，分布于境内的部分乡镇。分散发现有天然气、石油。草池镇一带有断续石灰石露头，储量约30万吨。膨润土主要分布在简阳市贾家镇、老君井乡，资源量10万吨。3.1.2社会环境概况一、行政管辖及人口截至2017年，简阳市行政区域分为58个乡镇街，其中4个街道、25个镇、29个乡，共有791个行政村，6891个村民小组，55个社区，530个居民小组。面积2213.5平方公里。2014年末，全市总人口1487044人，比上年增加749人，其中，农业人口1201561人，非农业人口285483人。全年出生人口12475人，出生率8.39‰，比上年下降0.10个千分点；死亡人口12433人，死亡率8.36‰，上升1.00个千分点，全市人口自然增长率为0.03‰，下降1.10个千分点。年末常住人口104.59万人，城镇化率为40.31%，比上年上升1.85个百分点。二、国民经济状况党的十八大以来，特别是由成都市代管以来，简阳认真贯彻落实中央、省、市部署要求，经济社会保持了健康快速发展的良好势头。简阳市围绕“建设天府新区，冲刺全省十强”目标，抢抓西部大开发、天府新区规划建设等历史机遇，全面推进产业支撑、城建攻坚、交通突围、土地保障、投融资体制等重点工作，经济社会保持健康快速发展，全市综合实力由2010年的全省同类县（市、区）第19位，升至2015年的第13位，被评为四川省县域经济发展先进县。2016年，全市实现GDP437.5亿元、增长9%，规模工业增加值增速9.5%，固定资产投资366亿元、增长15%，社会消费品零售总额189.83亿元、增长12%，地方公共财政收入19.47亿元、增长9%，城镇居民人均可支配收入28990元、增长