11-橡胶厂风险评估报告

1橡胶厂突发环境事件风险评估报告编制单位：橡胶厂编制日期：2017年7月2目录1.前言............................................错误!未定义书签。2总则............................................错误!未定义书签。2.1编制原则....................................错误!未定义书签。2.2编制依据....................................错误!未定义书签。3资料准备与环境风险识别..........................错误!未定义书签。3.1企业基本信息.................................错误!未定义书签。3.2企业周边环境风险受体情况.....................错误!未定义书签。3.3涉及环境风险物质情况.........................错误!未定义书签。3.6现有环境风险防控与应急措施情况...............错误!未定义书签。3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况.............错误!未定义书签。4突发环境事件及其后果分析........................错误!未定义书签。4.1收集国内外同类事故突发环境事件资料...........错误!未定义书签。4.2突发环境事件情景分析.........................错误!未定义书签。4.3突发环境事件情景源强分析.....................错误!未定义书签。4.4扩散范围、浓度分布、持续时间及危害程度及后果分析错误!未定义书签。5现有环境风险防控和应急措施差距..................错误!未定义书签。6完善环境风险防控和应急措施的实施计..............错误!未定义书签。7本项目突发环境事件风险等级......................错误!未定义书签。7.1环境风险物质数量与临界量比值（Q）............错误!未定义书签。7.2生产工艺与环境风险控制水平(M)................错误!未定义书签。7.3环境风险受体敏感性(E)........................错误!未定义书签。7.4本公司环境风险等级划分.......................错误!未定义书签。11.前言为贯彻落实《环境保护法》，加强对企业事业单位突发环境事件应急预案的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》、《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，环境保护部组织编制了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》，并于2015年1月9日以环发[2015]4号正式发布。为响应市环保局号召，并增强企业突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性，本公司成立突发环境事件风险评估编写小组，委托潍坊祥和职业检测公司对企业可能发生突发环境事件进行环境风险评估。在编写过程中参照《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施。评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）突发环境事件风险物质及临界量中的化学物质以及其他可能引发突发环境事件的因素（生产装置存在的安全隐患等）。尽可能全面、系统地查明装置内的各种风险，为企业进行风险控制与管理提供依据。针对该企业安全现状查找其存在的安全隐患和危险、有害因素并确定危险、危害程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，为装置的安全隐患整改和应急预案的制定提供决策依据。22总则2.1编制原则（1）以人为本，安全第一原则。以落实实践科学发展观为准绳，把保障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。（2）统一领导，分级负责原则。在本单位领导统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。（3）依靠科学，依法规范原则。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规范应急救援工作。（4）预防为主，平战结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。2.2编制依据2.2.1法律法规、规章、指导性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日）；（3）《中华人民共和国安全生产法》（2014年12月1日）；（4）《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日）；（5）《危险化学品安全管理条例》（2011年12月1日）；（6）《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)；（7）《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)；（8）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号)；（9）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安全监管总局令第40号)；（10）《危险化学品名录》（2015版）；（11）《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发〔2013〕20号)；（12）关于印发《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的通知(环办3[2014]34号)；（13）关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知，环发[2015]4号。2.2.2标准、技术规范（1）《企业突发环境事件风险评估指南（试行)》(2014.4)；（2）《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)；（3）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；（4）《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)；（5）《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发〔2005〕272号)；（6）《化学品分类和标签规范》(GB3000.1~29-2013)；（7）《化学品分类和危险性公示通则》(GB13690-2009)；（8）《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2014）；（9）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）；（10）《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）；（11）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准Q/SY1310-2013)。（12）《关于进一步加强建设项目固废环境管理的通知》（鲁环办函[2016]141号。（13）《关于进一步加强建设项目固废环境管理的通知》（鲁环办函[2016]141号。（14）《国家危险废物名录》（2016版）；2.2.3其他文件（1）企业提供的资料。3资料准备与环境风险识别3.1企业基本信息3.1.1基本概况⑴企业简介4橡胶厂位于高密市阚庄镇双羊社区，2008年9月建成投产，生产各种型号斜交轮胎，最大生产能力为年产40万条工程胎。基本信息见表2.1-1表2.1-1企业基本信息表单位名称橡胶厂组织机构代码92370785MA3DQW345R上级公司无法定代表人李长军单位所在地高密市阚庄镇双羊社区中心经纬度纬度：36º36′5″北经度：119º53′5″东行业类别轮胎制造主要联系方式15964908715厂区面积4500m2从业人数60人企业规模小型企业环评情况无环评、无批复、验收总投资500万环保投资20万应急投资15万应急投资所占比例3％运行方式三班三倒年运行时间300天厂区平面布局厂区北侧面向兴源路开设一人流和物流出入口。厂区分为两部分：北侧为办公区和辅助区，南侧为生产区。厂区主要构筑物为风压车间、硫化车间、密炼车间、热炼车间、裁断车间等。风压车间、硫化车间、成型车间布置于厂区的东边；密炼车间、热炼车间、裁断车间布置于厂区的西侧；成品库则集中布置于厂区的南部；厂区辅助设施包括办公室、警卫室等布置厂区北侧。厂区地形地貌厂区范围内为工业用地，不属于基本农田范畴，厂区所在地区属于平原地带，项目所在地地势整体相对比较平缓。属于温带季风气候，全年以南南东(SSE)风出现频率最高为12.6%，东(E)风出现频率最小。春季和夏季均以南南西(SSW)风出现频率为最高；秋季和冬季均以北北西(NNW)风出现频率为最高。周边环境本项目厂址位于高密市高密市阚庄镇双羊社区，东侧为福森加油站，西侧为空地，北侧为兴隆街，南侧为住户。该地块地理位置优越，配套基础设施齐全，地势平坦，交通便捷。原辅材料情况本项目涉及的原辅材料主要有：天然胶、再生胶、锦纶帘线、胎圈、炭黑、硫磺、硬脂酸、石蜡、防老剂、芳烃油、石油树脂、氧化锌等设备情况本项目涉及主要的生产设备有切胶机、密炼机、开炼机、挤出机、裁断机、硫化机、空压机、水泵和风机等5企业主要构筑物见表2.1-2表2.1-2主要构筑物详见下表序号建筑物名称单位面积备注1硫化车间m2646硫化机25台，一层6米、2跨2成型车间m2544成型机8台，一层6米、一跨3密炼车间m2270密炼机2台、开炼机2台。一层6米、一跨4裁断车间m2180裁断机1台。一层6米、一跨5成品仓库m2580一层6米、一跨6原材料库m2130一层6米、一跨7配电室m255一层6米、一跨8危废库m219一层6米、一跨9芳烃油库m219一层6米、一跨10配件库m219一层6米、一跨11硫磺库m218一层6米、一跨⑵自然环境概况①地质地貌：高密市地处新华夏系第二隆起带鲁东古隆起区西部、胶莱凹陷之内，横跨高密凹陷和柴河凸起两个Ⅳ级构造单元，境内地层构造较简单，2/3面积被第四系覆盖。高密市城区一带有白垩系上统王氏组地层出露，属河湖相沉积，地层发育稳定。地势为南部高，北部低，中间略有起伏。本项目区地貌属百脉湖沉积区，沉积厚度达10－25米，最厚处达17米，其岩性上部为黄褐、黄棕色砂质粘土，粘土及中细砂，夹钙质结构及砂砾层，下部为中粗砂砾及砾石层，与下伏王氏组呈不整合接触。地耐力较高，一般在19吨/平方米左右。该区域地震基本烈度为6度。6②水文地质：项目区域地下水质和水量丰富程度较好，为氯化物型（根据地下水水质监测分析结果），20m深度范围内地下水为微承压水，地下水位埋深1.38-1.71m左右，标高17.72m左右，受大气降水的影响，20m以上地下水质随深度变化略有差别，经取水化验分析，pH7.2，Cl-含量为534.4mg/L，Ca2+含量为130.8mg/L，Mg2+含量为93.0mg/L，HCO3-含量为462.2mg/L，无侵蚀性CO2含量存在。区域深层淡水顶面埋藏在100米左右。③地表水系高密市城区内有两条河流，一条是位于城区东部的小辛河，发源于城东南的秦家岭，经截污综合整治后，城区东部生活污水和工业废水由管网送入高密市第一污水处理厂处理，现河内主要为自然降水；另一条是位于城区中部的小康河，该河发源于城区南部的张家西岭一带，主要接纳城区西部生活污水，现经综合整治后主要接纳高密市第二污水处理厂的外排水。目前，两条河流皆受到污染，均由南向北汇集到北胶新河。北胶新河是人工开挖的河道，由东南向西北承接了小辛河、小康河、柳沟河及五龙河的水，在缺水季节，两岸引水农灌，河水在出高密境前即断流。只有在丰水季节，河水向北汇入胶莱河。柳沟河发源于土庄乡两埠岭一带，五龙河发源于高密九龙埠，两河所经地区为广大农村，均属雨源性河流，无长年流水。高密境内主要水源地为城北水库、拒城河水库、马旺水库和王吴水库水文地质情况是：铁路以南为砂质页岩、砂质粘土与砂砾，有较大的自然坡度，一般为1－3%，地下水水位3