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合肥十一月份房地产市场月报Part1宏观环境全国市场/政策环境中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，首次明确提出房地产税，对小产权房进行打击。全国市场/政策环境十八届三中全会虽然对提出了与房地产相关的政策，但未来国内的地价、房价不会出现明显降幅。以国土为中心的不动产登记制度确立11月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担。一是由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。行业管理和不动产交易监管等职责继续由相关部门承担。各地在中央统一监督指导下，结合本地实际，将不动产登记职责统一到一个部门。二是建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，消除“信息孤岛”。三是推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，保证不动产交易安全，保护群众合法权益。据悉，中央机构编制委员会办公室(以下简称“中央编办”)正在联合有关部门制定《不动产统一登记条例》，拟于2014年6月底出台。两部委重拳整治小产权房国土资源部办公厅、住房城乡建设部办公厅11月22日发出紧急通知，要求各地全面、正确领会党的十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等改革措施，坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、违法销售“小产权房”问题。11月24日，国土资源部、住房城乡建设部联合召开坚决遏制违法建设、销售“小产权房”问题视频会议，部署“小产权房”整治工作，“对在建、在售的坚决叫停，并依法查处”。内地17个城市暂停房贷放款20天延至2个月据链家地产市场研究部19日公布的10月监测报告也显示，从各重点城市的银行对房贷的报价看，首套房利率优惠门槛有所升高，银行批贷的审核也越来越严格，批贷时间大为延长。链家地产市场研究部张旭认为，银行前期放款过多，临近年底，银行全年的房贷授信额度所剩无几，使得四季度审批的贷款放款基本都被拖到了2014年初，而房贷利率也出现了不同程度的上涨。除此之外，融360研究院的专家表示，更关键的是，银行已经开始看空房地产后市，减少房贷额度更多是为了降低风险。全国市场/政策环境以国土为中心的不动产统一登记制度确立，两部委重拳整治小产权房。在中共中央政治局第十次集体学习时强调“构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系”后，作为房地产和住房保障主管部门的住房和城乡建设部（下称“住建部”）已经开始考虑将“公租房并轨”作为调整现有住房供应体系的突破口。目前，上海（楼盘）、合肥（楼盘）、石家庄（楼盘）等特大型城市和省会城市已经开始进行“公租房并轨”试点工作。住建部已经着手汇总这些试点城市的有关情况。在住建部着手考虑提速公租房并轨的可能性之后，北京（楼盘）市已经开始筹备在相关公租房项目试点廉租房公租房并轨运行和管理，并逐步推广到全市。在收集、汇总试点城市并轨运行情况的同时，按照第10次政治局集体学习的有关精神和原则，“廉租房、公租房”并轨的原则也已经基本确定，即“租补分离、明收明补，根据住户不同收入情况给予适当租金补贴。合理确定公租房租金水平，通过在公租房项目中配建一定比例的商业用房等多种措施，充实运行管理资金，使公租房可持续运行”。全国市场/政策环境住建部拟从公租房廉租房并轨突破，在全国逐步取消经适房，调整完善多层次住房供应体系。地方市场/政策环境一线城市房地产调控趋紧，二线城市房地产政策出现分化。11月8日上海“沪七条”出台上海出台“沪七条”，即《进一步严格执行国家房地产市场调控政策相关措施》。沪七条规定上海对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%及以上。限购方面，调整非户籍居民家庭购房缴纳税收或社保费的年限，从能提供自购房之日起算的“前2年内在本市累计缴纳1年以上”，调整为“前3年内在本市累计缴纳2年以上”。在土地供应方面，此次“沪七条”还要求，2013年住房用地供应量在不低于过去5年平均供应量的基础上，再增加30%的供应量，确保住房用地供应1000公顷，并进一步加大中小套型住房用地供应，确保土地市场交易平稳。11月18日广州“穗六条”出台广州出台了“穗六条”，即《广州市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》（穗府办〔2013〕44号），内文共六条意见。其中包含提高二套房首付比例、提高非本市居民购房个税或社保缴纳年限、加快中低价位商品住房供应、增加住宅用地供应、执行政府价格指导等几个方面的内容，标志着一线城市调控政策的全面收紧。11月22日武汉“汉七条”出台11月22日，《武汉市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的意见》公布，从外地人限购升级、保障房建设提速、加强土地供应、加强市场监管等6个方面升级楼市调控，《意见》规定，非武汉市户籍的外地居民购房纳税或缴纳社保时间从1年调整为2年，同时二套房首付款比例提高也已提上议事日程。11月22日徐州大幅放宽户型、人群限购“门槛徐州此次限购令的调整，除限购住宅类产品外，主要在购买区域、建筑面积。购房人群三大方面做出调整，整体趋向更加宽松。其中限购区域回缩到主城区，面积低于90平米和高于144平米的房子也不再限购；在购买人群方面，徐州还鼓励给年满18周岁的子女买房，提出年满18岁的子女购房资格不受父母拥有房产情况影响。11月26日厦门出台“六条”调控楼市二套房首付不低于70%厦门市政府今日下发了《厦门市人民政府办公厅关于进一步做好我市房地产市场调控工作的意见》的通知，出台了“六条”意见，以进一步做好房地产市场调控工作，促进厦门房地产市场健康平稳发展。为配合厦门市政府的房地产调控，人民银行福州中心支行今日同时发布通知，对厦门市差别化住房信贷政策做出调整，其中，第二套住房首付款比例不得低于70%。11月26日南京楼市新政：二套房首付比例将提高住房明码标价11月26日，南京市下发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》,对进一步落实房地产调控要求提出了措施。南京将从严执行第二套房的信贷政策,对二套房的首付款比例从不得低于60%提至不得低于70%，并强化借款人资格审查，不得向不符合信贷政策的贷款人违规发放贷款。11月26日沈阳出台楼市调控新政：二套房首付提高至65%沈阳市政府网站25日发布《沈阳市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的通知。《通知》指出，居民家庭申请贷款购买第二套住房，商业贷款和公积金贷款首付比例提高至65%11月27日京自住商品房销售征意见无收入要求11月27日，北京市住建委公布了《北京市自住型商品住房销售管理暂行规定》（征求意见稿）。征求意见稿中对申请者家庭收入无要求，即无房或仅有一套住房的北京籍家庭，以及连续缴纳社保或个税5年（含）以上且名下无房的非京籍家庭，均可以摇号的方式竞争购买机会。同时，北京市住建委拟采取分批摇号的方式，保障房轮候和无房家庭（含年满25周岁的单身无房人士）可优先购买。11月29日“并九条”出台单身人口限购一套房2013年11月28日，太原市政府发布2013最新限购政策《关于进一步加强房地产调控的通知》，加入新一轮房地产调控收紧城市序列。太原规定将进一步提高住房限购政策门槛，单身人员可以作为独立家庭购房，购房年龄从原规定的18周岁提高到20周岁。凡20周岁以上、有本市户籍且无房的单身人员，只能在本市范围内购买一套住房。政策共九条，将对太原市今后楼市的健康发展起到关键性作用。安徽省决定开展农村综合改革示范试点工作，《安徽省保障性住房建设和管理办法》11月1日起正式实施。地方市场/政策环境安徽省首部住房保障地方行政规章《安徽省保障性住房建设和管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，将于11月1日起施行。它的颁布实施标志着我省保障性住房建设、分配和管理进入了有章可循、有法可依的新阶段。2007年以来，按照国家规定安徽省省廉租房和公租房是分别立项、分别建设，其资金渠道和分配对象不同，不能互相转换。《办法》根据国务院通知“推进公租房、廉租房并轨”的要求，率先在全国将公租房、廉租房并轨，规定廉租房和公租房按照建设项目审批程序，分别立项，实行统筹建设，统一分配和管理，并对低收入群体优先配租。同时，《办法》对配租保障性住房的保障对象实行租补分离、分档补贴政策。即保障对象配租保障性住房之后，应当按市场标准缴纳租金。政府根据承租人的收入状况，分档发放住房租金补助。承租人收入发生变化的，调整补贴档次，直至收取市场租金，便于动态调整、灵活退出。在十八届三中全会召开后的11月14日，安徽省决定在全省20个县(区)开展农村综合改革示范试点工作，今后，农村集体建设用地可以通过转让、出租等方式流转，用于工业、商业、旅游和农民住宅小区建设，未来还将建设统一的城乡土地交易市场。全国市场/成交情况城市成交套数成交面积（万平）环比均价（元/平）同比北京737078.58-15.76%3133328.48%上海16235177.40-1.82%3054413.33%天津11506117.710.14%109865.19%重庆22285203.8514.62%77407.92%深圳482745.2139.15%3033025.25%广州816789.62-12.98%1787126.66%杭州756979.03-14.05178127.96%南京853392.754.74%1348914.55%成都10264125.103.36%827310.56%武汉18199184.6324.25%77407.68%数据来源：中国指数研究院11月份全国十大重点城市成交量除北京、上海、广州和杭州以外均有不同程度的上涨。全国市场/房价走势城市环比涨跌同比涨跌样本平均价格（元/平方米）样本价格中位数（元/平方米）上海1.83%13.33%3054426228南京1.77%14.55%1348912620广州1.68%26.66%1787116000杭州1.61%7.96%1781216000天津1.56%5.19%109869233深圳1.20%25.25%3033023250武汉0.76%7.68%82627700重庆（主城区）0.66%7.92%77407416成都0.35%10.56%82737811北京0.18%28.48%31333270002013年11月全国十大重点城市住宅均价为18748元/平方米，环比上涨1.16%，比上月缩小0.79个百分点，政府调控措施收紧对房价的影响逐步释放。宏观环境小结政策环境房地产调控趋紧，预计四季度全国房价环比涨幅将继续放缓，未来半年房价涨幅有望回归至合理区间。市场环境2013年11月全国十大重点城市住宅均价为18748元/平方米，环比上涨1.16%，比上月缩小0.79个百分点，政府调控措施对房价的影响逐步释放。Part2合肥城市建设城市规划合肥南艳湖规划方案已基本敲定，南艳湖建设将逐步展开。南艳湖公园位于合肥经济技术开发区东部，中北部为原始湖泊，南部为低洼土地开挖而成，有大片生态湿地。公园东侧片区紧靠滨湖新区，是保持合肥城市空间南向发展的连续性，形成依山傍水，滨湖通江的生态城市的重要节点。此次南艳湖公园概念性规划北界为石门路，南界为锦绣大道，西界为清潭路，东界为习友路，面积约3000亩。经开区管委会相关负责人表示，目前，根据前期竞赛的四家设计方案，采四家之长，南艳湖规划方案已基本敲定。为使建成后的南艳湖各类设施更加符合需求，经开区正在安排方案深化设计及各类专项设计。因目前南艳湖生态环境基本平衡，后期会根据具体情况，在尽可能少干扰生态环境的条件下逐步开展南艳湖建设工作。经合肥市政府及相关部门的大力协调，南艳湖湖区内的东风厂正在搬迁，计划于今年年内搬迁完毕。随后，南艳湖建设将逐步展开。公交提标：合肥市计划到2017年，全市新改建城市主干道路43条、次干道支路117条，总长350公里。在34个城市主要交叉路口，设置公共汽电车优先通行的标志信号，