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防止“三误”管理实施细则第一条为加强神华国华广投（柳州）发电有限责任公司（以下简称公司）防三误管理工作，确保发电机组和电网的安全稳定运行，特制定本细则。第二条适用范围负责继电保护专业的相关各生产部门人员第三条引用文件及关联文件（一）《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》（GB26860-2011）（二）《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全【2014】161号）（三）《电力系统继电保护及安全自动装置反事故措施要点》（电力工业部1994）（四）《发电厂并网运行管理规定》（电监市场[2006]43号）第四条细则负责人由生产技术部经理担任，主要职责包括：（一）负责组织运行部《定期工作管理标准实施细则》的编写、修订。（二）负责组织进行定期工作实施细则的执行情况检查。（三）保证本实施细则的有效性。第五条细则执行人由公司运行部电气专业主管、维护部电气一次、电气二次、热控专业主管担任，主要职责包括：（一）负责实施细则的执行，收集本实施细则的反馈意见，并定期提出修改建议。（二）负责收集、整理在执行过程中存在的问题，提出改进建议。（三）负责进行《定期工作管理标准实施细则》培训，并监督执行。（四）负责指导各值开展定期工作。第六条基本管理要求1、“防三误”是指在运行、检修工作中防止“误动、误碰、误操作”事故的发生。误动是指由于人员误整定、误接线等导致保护、自动控制装置误动或拒动；误碰是指人员误碰电气、热控系统相关装置及回路；误操作是指人员在进行系统或设备隔离、恢复操作，保护投退及信号强制等过程中发生的人员操作失误。“防三误”工作是保证机组安全运行的重要手段，各相关部门必须十分重视“防三误”工作。2、运行、电气、热控等专业在进行巡点检、停送电、检修等作业时应严格执行《定期工作管理实施细则》、《操作票管理实施细则》、《工作票管理实施细则》、《继电保护及安全自动装置管理规定实施细则》、《电子间管理制度》等相关制度，并结合实际认真开展危险源排查及隐患整改、作业风险评估，学习掌握国家及行业相关法规、技术标准、反事故措施等，切实防范“三误”事故发生。3、运行部、维护部电气一次、电气二次及热控专业应编制与本专业现场工作密切相关的“防三误”措施清单，并认真组织实施。第七条执行程序（一）防“误碰”措施1、运行、电气、热控等专业在进行设备巡点检、停送电、检修等作业时应与周围运行中设备保持足够的安全距离。2、集控操作台、工程师站操作台等运行设备台前不得放置无关的物品。水杯、对讲机及表纸等必需品应放在指定位置区域。3、现场工作需在工作屏的正、背面设置“在此工作”的标志牌，如工作的屏仍有运行设备，应将运行设备与检修设备前后用明显的标志隔开，如用红色带或遮栏等。工作人员在工作前应看清设备名称与位置，严防走错位置。4、清扫运行设备和二次回路时，所用刷子、吹风机的端部应绝缘；清扫盘面时，禁止用抹布抽打设备外壳，以防止造成出口中间继电器振动误动。4、在二次回路上工作，特别是在电流、电压及跳闸回路上工作，应使用绝缘工具，防止误碰造成短路。5、试验用接线夹，夹在元件上时要牢固，用完后要轻轻收线，禁止猛拉，以免用力过猛使夹子弹起而造成误碰。6、在运行中设备盘柜内进行拆接线、插拔卡件等工作时，应防范身体任何部位误碰设备的可能性，工作时要轻缓，动作幅度应尽量小；拆接线必须使用完好的、有绝缘套的工具，防止裸露处与设备带电部位发生“误碰”事故。7、在运行设备或带电元件的上方工作而有可能造成误碰时，应采取有效的隔离措施，注意防止由于工具或其它导电材料跌落而造成误动作。8、在热控、二次保护屏柜附近搬运或安放较高较大物体时，应与运行屏柜保持一定的距离，防止误碰运行设备，造成保护误动作。9、集控室手操台按钮、主机及重要辅机机旁事故按钮、启停按钮必须采用带保护罩形式，防止误碰造成误跳闸、误启动；以上按钮均应安装在不易被踩踏和碰撞的地方，并做醒目标志，以提醒运行检修人员防止误碰。10、热控、继电保护及安装自动装置机柜内重要元件（如CPU板、出口跳闸继电器等）及端子排应做醒目标志，以提醒运行检修人员防止误碰。（二）防“误动”措施1、电气二次专业应认真开展继电保护及安全自动装置的定值管理工作，认真进行设备参数收集、定值计算机审核、定值核算及涉网定值的更新归档等工作。2、继电保护定值通知单应经计算（编写）人、审核人、批准人签字方能生效，定值单应有编号，并注明签发日期、要求执行日期和作废的原定值单编号等。3、继电保护定值通知单应分别存放在以下地点：生产技术部一份，运行部一份，维护部电气二次专业一份，以备查阅。4、每对现场执行定值进行核查，确保与最新下发的定值通知单一致，并检查微机保护的版本、序列号、校验码、拷贝日期等。5、每年应根据电网调度部门下发的系统短路阻抗对所管辖的保护定值进行校核计算；要重视发电机、变压器保护与相关线路保护的整定配合。6、凡电网调度部门管辖的保护装置在新投入或经过定值变更时，值长必须和当班调度人员、电气二次专业人员共同进行定值核对检查工作，无误后方可投运。7、当一次设备变动或增加新设备，CT、PT变比更改时，应及时对所变动的设备系统保护定值进行重新计算整定。8、保护装置调试校验时，应使用最新定值通知单。9、保护装置投运前需仔细检查定值输录的正确性，并打印出定值逐一与最新定值单核对；软件版本也需进行核对；核对时应注意通知单与设备间隔是否对应，并核对CT、PT的实际变比及二次接线方式与定值通知单一致性。10、要特别重视计算机安全问题，继电器室、工程师站、操作员站等处的重要设备不能从事与生产无关的工作，未经批准不能插入移动存储设备或接入互联网运行，防止病毒侵入。11、如确实需要接入移动存储设备进行软件拷贝、数据下载等工作，需使用专用U盘，专用U盘需设专人管理，拷贝前先检查U盘有无病毒；软件调试使用专用电脑，定期进行杀毒，保证软件运行环境良好。12、设备运行过程中禁止进行未经批准的热控软件升级、逻辑修改等工作，逻辑和数据必须定期备份。12、DCS系统实行密码分级管理，高权限密码只有系统专责、班长、热控主管掌握。进行组态、数据库修改、工程师站下装等操作必须履行变更手续，经批准后方可进行。13、在工程师站操作结束后，应及时关闭相关的应用程序，退出高级权限用户到重新登录页面，并加设屏幕保护密码，锁屏。16、改动热控、电气设备的二次回路接线时，应做好标记并用记录本记录，做到拆一根记录一根；恢复时也要对照记录本，对一根恢复一根。工作结束前一定要仔细对照图纸核对二次回路接线；对于永久性改动，应执行相关变更异动手续。17、如需对运行中的二次回路接线进行改动，必须预先制定技术方案，画出图纸或在原图上用明显痕迹作出修改，并经生产主管领导批准后方可开工。18、现场工作时应携带符合实际情况的最新图纸，严禁凭记忆或陈旧不符合图纸进行工作。19、改变二次交流电流或电压及直流控制回路后，在投入运行前应进行传动校验工作，必要时应进行整组试验；整组试验时必须按照图纸，对变动回路的每一项功能都应验证正确性；发现的问题，要慎重对待，查找原因，在未得到正确结论前，不得草率处理。20、保护装置进行整组试验时，不允许用将继电器触点短接的办法进行；应在电流及电压端子通入与故障情况相符的模拟故障量，同时保护装置应处于与投入运行完全相同的状态，检查保护回路及整定值和正确性；传动或整组试验完成后不得再在二次回路上进行任何工作，否则应重新进行相关传动试验。21、带方向性的保护和差动保护新投入运行时或变动一次设备、改动交流二次回路后，均应用负荷电流和工作电压来检验其电流、电压回路接线的正确性。22、工作结束前，工作负责人应认真检查临时接线是否全部拆除，断开的二次线是否全部恢复，确保全部设备及回路应恢复到工作开始前状态；如有接线变动，工作负责人应向运行人员详细交待改动情况、改动理由和设备能否投运等，经运行人员认可后方可投运。23、二次回路经过改动的设备第一次投运后，应立即检查各回路参数（如电流、电压、六角图、差压等）有无异常，根据运行方式或负荷大小判断接线是否正确，各参数是否符合规程和通知单的要求。（三）防“误操作”1、两台机组电气、热控保护工程师站、电子设备间在同一房间布置的，必须实现物理隔离，并设置明显的标识。2、热控保护的投退和信号强制须严格执行相关管理程序，按照标准操作卡进行操作，并进行风险分析列出预控措施；操作要至少两人共同进行，严禁无监护情况下独自操作；严禁一组人员同时进行两项操作任务；严禁在操作过程中进行其它工作。3、热控保护投退及信号强制操作人员应由考评合格且对系统设备及保护逻辑熟悉的人员担任，监护人须由经验丰富的人员担任，严禁监护人参与操作。4、运行操作中严格执行“唱票--复诵--操作--回令”步骤，下令人员下达操作指令时必须明确机组编号、设备名称及编号，操作人员在进行操作前，应先核对机组号、设备编号、确认操作设备，向下令人复令得到操作许可后方可进行操作，并对操作完成的时间进行记录。一项操作未结束，不允许下达其他操作命令。5、新设备启动投运时或试验工作需要运行人员操作的，试验负责人应提前至少一天向运行人员提交启动方案和措施，试验前在现场对运行及相关试验人员进行技术交底。对于重要、复杂系统的操作由值长下令操作，单元长监护，专业主管到现场第二监护、指导。无操作权限人员禁止进行任何操作。6、值班员班前6小时禁止饮酒。接班时值长关注本值人员精神状态，各主值关注所属人员精神状态，发现精神状态不佳人员后禁止安排高风险作业；作业期间做好交底并重点监护；发现严重状态不佳人员禁止其进入生产现场。当班人员禁止私自调换岗位进行操作。7、监盘人员必须清楚掌握机组各设备系统运行方式和工况，确认操作对相关系统的影响。8、运行部应结合现场实际情况，建立完善厂内生产区域的门禁或钥匙管理制度，明确各级人员使（领）用权限、流程并做好记录，规范电子设备间、工程师站、保护室、配电室、升压站等重要场所的进出入管理。9、微机五防的解锁钥匙在事故情况下需要使用时必须经值长同意，总工程师或主管生产领导批准后，在专人监护下方可启用。10、门禁系统的日常维护工作纳入正常的设备维护和消缺管理，并设专人负责，钥匙的日常清点检查工作也应设专人负责。11、运行人员进行操作时必须保持通讯工具畅通，通讯工具不畅通不准许操作。12、运行人员和电网及厂内通过调度电话联系、指令下达及回复时必须使用录音电话并进行录音。13、设备操作的“六要七禁八步”。1）六要：要有考试合格并经上级领导批准公布的操作人员的名单。现场设备要有明显标志，包括机组号、设备编号、铭牌、转动方向、切换位置的指示，以及区别电气色别的色标。要有现场设备和运行方式符合的一次系统模拟图（升压站部分）。要有与现场运行规程、典型操作票和统一确切的调度操作术语。要有确切的调度指令，合格的操作票。要有合格的操作工具、安全用具和设施（包括对号放置接地线的专用位置），电气设施应有完善的五防装置（升压站齐全，6kV部分齐全）。2）七禁：严禁无资质人员操作；严禁无操作指令操作；严禁无操作票操作；严禁不按操作票操作；严禁失去监护操作；严禁随意中断操作；严禁随意解锁操作。3）八步：操作人员按调度预先下达的操作任务（操作步骤）正确填写操作票。经审票并预演正确。操作前明确操作目的，做好危险点分析和预控。调度正式发布操作指令及操作时间。操作人员检查核对设备名称、编号和状态。按操作票逐项唱票、复诵、监护、操作，操作设备状态变位并打“√”。向调度汇报操作结束时间。做好记录并办理终结手续。14、防止电气误操作措施1)值长、主值下达的操作命令必须明确，向操作员交待清楚操作任务、目的及要求，操作人员必须复诵无误。2)所有电气操作必须使用电气操作票并严格执行监护制度，所有电气系统的操作，必须是一人监护，一人操作，严禁在没有监护的情况下进行电气操作。3)操作票由操作人填写，由监护人、主值、值长审核，确保操作票的正确性。4)操作前必须核对设备双重编号。5)每执行一项操作必须先由监护人唱票、操作人复诵，确证无误后