计量基础知识

1计量基础知识及法律法规介绍2第一章计量的概念第二章法定计量单位第三章量值传递及量值溯源第四章计量检定的法制管理第五章计量器具产品管理第一节测量、计量、计量学第二节计量管理第三节我国计量管理法规体系第一节法定计量单位的内容第二节法定计量单位的使用方法第一节概述第二节计量基准与计量标准第三节计量检定、校准和比对第四节计量技术法规体系第一节强制检定与非强制检定的概念第二节强制检定与非强制检定计量器具范围第三节强制检定与非强制检定工作意义第四节强制检定的实施第五节非强制检定管理要求第六节计量检定执法监督第七节计量授权及其管理第一节计量器具新产品管理第二节制造计量器具许可证第三节进口计量器具管理目录3第一章计量的概念4第一节测量、计量、计量学一、测量1、测量需求的提出：人们在生产、生活和科学研究等活动中，经常要对各种现象、物体或物质等客观事物的某些属性（如：长度、温度、质量等）进行分析比较，用“量值”的概念来定量地表示比较的结果（如：大小、轻重等）。这种用比较的方法来确定客观事物属性“量值”的过程就是测量。2、定义:以确定量值为目的的一组操作;如：中国古代的“度量衡”：度，长度测量；量，容积测量；衡，质量（重量）测量。随着经济社会的发展，需要测量的量达到数以百计，量值范围不断扩大、不确定度要求不断提高。但不论是何种测量，也不论被测的是什么量，测量的目的只有一个，就是确定被测量的量值。5二、计量1、计量需求的提出：要求在不同时间、地点由不同操作者用不同仪器所确定的同一个被测量的量值应当具有可比性。只有当选择测量单位（即计量单位）遵循统一的准则，并使所获得的量值具有必要的准确度和可靠性时，才能保证这种可比性。对测量的这种要求必须由社会上的有关机构、团体包括政府进行有组织的活动才能达到。2、定义:实现单位统一,量值准确可靠的活动。所指的活动包括：科学技术上的、法律法规上的和行政管理上的活动。计量在历史上曾被称为度量衡，古代把砝码称为“权”，至今仍用天平代表法治和法律的公平，表明计量是象征着权力和公平的活动。63、特点:准确性、一致性、溯源性、法制性;a)准确性：测量结果与被测量真值的一致程度。由于实际上不存在完全准确无误的测量，因此在给出量值的同时，必须给出适应于应用目的或实际需要的不确定度或误差范围。所谓量值的准确，即是在一定的不确定度、误差极限或允许误差范围内的准确。b)一致性：在统一计量单位的基础上，无论在何时、何地，采用何种方法，使用何种计量器具，以及由何人测量，只要符合有关的要求，其测量结果就应在给定的区间内一致。即测量结果应是可重复、可再现（复现）、可比较的。c)溯源性：任何一个测量结果或计量标准的值，都能通过一条具有规定不确定度的连续比较链，与计量基准联系起来。此特性使所有的同种量值都可以按这条比较链，通过校准向测量的源头追溯，即溯源到同一个计量基准，从而使准确性和一致性得到技术保证。7d)法制性：来自于计量的社会性，量值的准确可靠不仅依赖于科学技术手段，还要有相应的法律、法规和行政管理，特别是对国计民生有明显影响、涉及公众利益和可持续发展或需要特殊信任的领域，必须由政府主导建立起法制保障。否则，量值的准确性、一致性及溯源性就不可能实现，计量的作用也难以发挥。所以，计量不同于一般的测量。计量属于测量而又严于一般的测量，可狭义认为，计量是与测量结果置信度有关的、与不确定度联系在一起的规范化的测量。科技、经济和社会发展对单位统一、量值准确可靠的要求越高，计量的作用也就越显重要。4、对象:目前主要是物理量,当前普遍开展和比较成熟的“十大计量”，包括几何量、温度、力学、电磁、无线电、时间频率、光学、电离辐射、声学和化学。8三、计量学1、定义:关于测量的科学,是一门研究测量理论与实践的综合性科学，一大特点是同国家法律法规和行政管理紧密结合。2、研究的对象:单位制、计量基（标）准、误差理论、测量方法、物理常数等。3、分类:1）根据任务性质可分为:通用（计量单位换算、计量器具基本特性等）、应用（长度、温度等特定量具体应用）、技术（自动测量、在线测量）、理论（量的定义和单位的实现、复现等测量理论）、法制（计量法律法规和法制管理）、经济（计量在国民经济中的作用和效益评估）；92）又可分为科学计量、工程计量、法制计量，分别代表计量的基础、应用、政府起主导作用的社会事业三个方面。a、科学计量：基础性、探索性、先行性的计量科学研究，通常用最新的科技成果来精确定义与实现计量单位，并为最新的科技发展提供可靠的测量基础。科学计量是国家计量研究机构的主要任务，包括计量单位与单位制的研究、计量基准与标准的研制、物理常量与精密测量技术的研究、量值溯源与量值传递系统的研究、量值比对方法与测量不确定度的研究等。b、工程计量：也称工业计量，是指各种工程、工业、企业中的实用计量。如：原材料的消耗、工艺流程的监控以及产品质量与性能的测试等。其涉及面很广，已成为生产过程控制不可缺少的环节，工程计量测试能力是一个国家工业竞争力的重要组成部分。c、法制计量：与法定计量机构工作有关的计量，涉及对计量单位、计量器具、测量方法及测量实验室的法定要求。法制计量由政府或授权机构根据法制、技术和行政的需要进行强制管理，其目的是用法规或合同方式来规定并保证与贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源控制、社会管理等有关的测量工作的公正性和可靠性。10第二节计量管理一、计量管理的概念1、概念:协调计量技术、计量经济、计量行政和计量法制间关系的总称，计量活动中以规范和控制计量行为为目的的活动。2、内容:1）计量保证：用于保证计量可靠和适当的测量准确度的全部法规、技术手段及必要的各种运作。2）计量监督：为核查计量器具是否依照法律、法规正确使用和诚实使用，而对计量器具制造、安装、修理或使用进行控制的程序。这种监督也可以扩展到对预包装品上指示量正确性的控制。113、特征:1）统一性：计量最本质特征，现在已不仅仅局限于一个国家的单位量值的统一，而且要实现全世界的单位量值的统一；2）准确性：“准”是计量工作的核心，必须达到所预期的某种准确度；3）法制性：国家对统一使用的计量单位，复现单位量值的国家计量基准，以及进行量值传递的方法、手段等用法律作出规定，对涉及贸易结算、安全防护、环境监测和医疗卫生等领域的计量器具、计量方法、计量手段等进行法律规定，以作为社会各界各行业普遍遵循的准则；4）社会性：计量与国民经济各部门、人民生活的各个方面都有着密切的联系，对促进国民经济和社会发展起着重要的作用。12目前，我国已基本形成了以《计量法》为基本法，若干计量行政法规、部门规章配套，地方性计量法规、规章作为补充的计量法规体系。1、法律:《中华人民共和国计量法》a)1985年9月6日颁布，1986年7月1日起施行，分为6章共35条；b)《计量法》是国家管理计量工作的根本法，是实施计量法制监督的最高准则；第四节计量法规体系组成13c)基本内容包括：(1)计量立法宗旨，(2)调整范围，(3)计量单位制，(4)计量器具管理，(5)计量监督，(6)计量授权，(7)计量认证，(8)计量纠纷的处理，(9)计量法律责任等；d)立法宗旨:为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需要，维护国家、人民的利益;14e)调整对象：中华人民共和国境内的机关、团体、部队、企业事业单位和个人之间，在建立计量基准器具、计量标准器具，进行计量检定，制造、修理、销售、使用计量器具,以及使用计量单位，实施计量监督等方面所发生的各种法律关系。152、法规：国务院依据《计量法》制定或批准的计量行政法规，目前有《中华人民共和国计量法实施细则》、《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》、《全面推行法定计量单位的意见》、《关于改革全国土地面积计量单位的通知》、《中国人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》、《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》、《国防计量监督管理条例》等。省、自治区、直辖市及较大市人大或其常务委员会制定的地方性计量法规。163、规章：部门规章，目前有《中华人民共和国计量法条文解释》、《计量基准管理办法》、《计量标准考核办法》、《标准物质管理办法》、《计量监督员管理办法》、《计量检定人员管理办法》、《计量检定印、证管理办法》、《计量授权管理办法》、《中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录》、《中华人民共和国依法管理的计量器具目录》、《计量器具新产品管理办法》、《产品质量检验机构计量认证管理办法》、《专业计量站管理办法》、《社会公正计量行（站）监督管理办法》、《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则》、《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》、《计量科学技术进步奖励办法》、《仲裁检定和计量调解办法》、《零售商品称重计量监督规定》、《定量包装商品计量监督规定》、《商品量计量违法行为处罚规定》、《计量违法行为处罚细则》、《法定计量检定机构监督管理办法》、《集贸市场计量监督管理办法》、《加油站计量监督管理办法》、《眼镜制配计量监督管理办法》等。省、自治区、直辖市及较大市政府制定的地方性计量规章。如浙江省人民政府第84号令《浙江省贸易结算计量监督管理办法》。17第二章法定计量单位18第一节法定计量单位的内容一、法定计量单位的概念:是指国家法律承认，具有法定地位的计量单位，它是以法令的形式规定允许使用的计量单位。二、构成：1、国际单位制的基本单位;2、国际单位制的辅助单位和具有专门名称的导出单位;3、国家选定的非国际单位制单位;4、由以上单位构成的组合形式的单位;5、由词头和以上单位构成的单位。19国际单位制（SI）基本单位量的名称单位名称单位符号长度米m质量千克（公斤）kg时间秒s电流安（培）A热力学温度开（尔文）K物质的量摩（尔）mol发光强度坎（德拉）cd20国家选定的非国际单位制单位（16个）1、时间:分、小时、天2、平面角:秒、分、度3、旋转速度:转每分4、长度:海里5、速度:节6、质量:吨、原子质量7、体积:升8、能量:电子伏9、级差:分贝10、线密度:特（克斯）11、土地面积:公顷21第二节法定计量单位的使用方法在使用法定计量单位时应严格按照《中华人民共和国法定计量单位使用方法》和《量和单位》国家标准的要求进行，主要有以下具体要求：一、单位和词头的中文名称的使用1、读写顺序的要求;2、数学符号名称读写;3、常用词头的读写;二、单位和词头的符号的使用1、书写形式;2、注意事项1）正体,无复数;2）一般小写;3）人名时大写;4）词头的使用;22三、法定计量单位使用规则1、单位名称和符号的使用场合;2、组合单位加词头原则;3、单位名称或符号作为整体使用;4、不能单独和重叠使用词头;四、法定计量单位使用时应注意的事项1、若是单位名称则不应出现任何数学符号,可以用全称或简称;2、若是单位的中文符号,名称用简称,没有简称可以用全称;3、单位的国际符号和中文符号不能混用。23中文单位名称：全称,简称.用于口语和叙述性文字.中文单位符号：非组合单位名称的简称.冲量I=F·t力的单位：牛顿时间的单位:秒冲量的中文单位名称：牛顿秒或牛秒中文单位符号：牛·秒24第三章量值传递及量值溯源25第一节概述一、量值传递1、量值传递的概念:就是通过对计量器具的检定(或校准),将国家基准(标准)所复现的计量单位量值,通过计量标准逐级传递到工作计量器具的过程。2、对国家和社会发展的影响：量值不统一影响到社会、生产和科学技术的发展，影响到国计民生;3、与实现量值统一的关系：是实现量值统一的主要途径和手段;4、与计量执法的关系：为计量行政执法提供了计量技术保证;5、量值传递实现的方式：a)检定;b)校准。26二、量值传递的意义1、保障单位制的统一的重要手段：没有量值传递，量值也就无源可溯，更谈不上统一的量值了;2、保证量值结果准确可靠的基础：量值传递是为了达到保证全国量值准确可靠这一目的而采取的具体措施和技术保证。例如：计量器具都具有一定程度的误差。新制造的计