搜索
集团有限公司合同编号：YD-SG-2010-032010-12-03公路新建工程施工Ⅱ标段安安全全保保证证措措施施批准：审核：编写：2010-12-03制定2010-12-05实施二○一○年十二月三日目录一、工程概况....................................................-1-二、思想组织保证措施............................................-5-三、工作保证措施................................................-6-四、制度保证措施................................................-7-五、经济保证措施................................................-8-六、安全保证措施................................................-8-[键入文字][键入文字]一、工程概况1、公路等级四级公路2、设计行车速度20公里/小时3、路基宽度7.0米4、行车道宽度6.0米5、土路肩宽度2×0.5米6、圆曲线一般最小半径30米7、圆曲线极限最小半径15m8、不设超高圆曲线最小半径150m9、回旋线最小长度20米10、平曲线一般最小半径100米11、平曲线极限最小半径40m12、平曲线最小长度极限最小值20m13、回头曲线设计速度20公里/小时14、回头曲线最小半径15米15、回头曲线最小长度20米16、停车视距20米17、会车视距40米18、超车视距100米19、圆曲线加宽按Ⅰ类20、最大纵坡9%21、最小纵坡60米22、凸形竖曲线半径一般值200米23、凸形竖曲线半径极限值100米24、凹形竖曲线半径一般值200米25、凹形竖曲线半径极限值100米26、竖曲线最小长度20米27、路基设计洪水频率1/2528、路面类型碎石路面[键入文字][键入文字]安全管理组织机构经理部安全管理领导小组作业队安全管理领导小组汉向29、路拱坡度2%30、路肩坡度3%31、路面设计荷载BZZ—10032、桥涵设计洪水频率1/2533、地震设防烈度Ⅶ度34、桥涵设计荷载公路—Ⅱ级技术要求参照国家及交通部现行有关标准、规范执行。针对本工程的特点及现场实际情况，编制安全保证措施。（一）安全方针：“安全第一、预防为主”（二）安全目标实现“四无”、“一控制”、“一达标”“四无”：无职工因工死亡事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故及无机破事故。“一控制”：职工轻伤、重伤频率控制在0.3‰以下。“一达标”：安全生产达省、国标。（三）安全组织机构及安全职责成立以项目经理为组长和总工程师、安检负责人员组成的经理部安全领导小组，领导和组织实施本项目安全管理，确保安全目标实现。安全质量部是经理部常设职能部门，具体实施各项安全管理工作。作业班组安全管理小组是安全管理的组织实施机构，安全自检小组、班组安全检查员和共青团安全监督岗负责施工过程的安全监督。安全组织机构见下图。[键入文字][键入文字]（四）安全职责1、各级领导安全职责（1）项目经理和主管生产的副经理：对本项目的安全生产和劳动保护负总的领导责任。贯彻国家、交通部和本公司有关安全生产的方针、政策和规章制度；组织制定本项目安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查；监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制；主持重大伤亡事故的调查处理。（2）总工程师、副总工程师、项目施工队技术负责人：对项目安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面的领导责任。在组织编制施工组织设计时，同时编制相应的安全技术措施；采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，制定相应的安全操作规程；负责审查改善工人劳动条件的技术措施项目，认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育；参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（3）施工队队长：对本单位的安全生产工作负具体领导责任。在组织施工时认真执行安全生产的规章制度和上级的有关规定；不违章指挥，不强令工人冒险作业。发现违章作业现象坚决制止；在施工中认真实施安全生产制度并根据现场情况制定实施细则，经常检查施工现场，及时消除事故隐患，经常对职工进行安全技术、安全纪律教育；发生重大事故要及时上报，认真分析事故原因，并提出改进措施，加以落实。（4）工长：对所管工程的安全生产负直接领导责任。在组织施工生产的同时采取相应的安全技术措施，并根据工程进展情况及时向施工班组进行安全技术交底；在施工中不违章指挥，及时制止违章作业；发现隐患立即处理；发生工伤事故立即上报，并保护好现场，参加事故调查处理。[键入文字][键入文字]（5）班组长：教育并带领本班组人员遵守安全生产规章制度，学习安全操作规程，按章作业；每天上班前开好安全生产会，认真执行安全交底；对本班组成员思想或身体状态反常，采取相应对策或调离危险作业部位；如发生工伤或重大未遂事故立即上报工长。2、企业职工安全职责企业职工自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，并严格按照下列安全施工要点去做。（1）施工人员进入现场必须戴好安全帽，并正确使用个人劳动保护用品；（2）二米以上高空作业，没有搭设跳板或平台时，系好安全带；（3）高空作业时，不准往下或往上抛扔工具、材料等物品；（4）非专业电气和机械的操作人员严禁使用或乱动机电设备；（5）各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置；（6）爆破区域内，禁止非操作人员入内；（7）特种作业人员持证上岗。3、职能部门安全职责（1）施工生产部门：在组织施工生产时，施工生产部门认真贯彻施工组织设计中的安全技术措施；严格执行保证安全生产的规章制度和安全操作规程；科学地对施工现场进行规划和管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序。（2）技术部门：严格遵照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施；对于企业采用新技术、新材料、新工艺、新设备，认真编制安全技术操作规程；认真解决生产中的安全技术问题。（3）机械电力部门：加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查、早预防、严禁带病机械作业，严禁汽车“三超”；保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。（4）材料部门：保证安全生产用材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并能符合安全生产的质量要求。（5）劳资部门：配合有关部门做好新工人、特殊工种工人、调换工种工人的安全技术培训、考核工作，督促基层做好劳逸结合，严格控制加班加点。（6）卫生部门：定期对职工进行体检、定期监测尘毒作业点，提出预防职业病和改善现场劳动卫生条件的计划。4、建立健全安全保证体系[键入文字][键入文字]为全面贯彻落实安全方针和在本项目实施过程中实现安全目标，针对本工程的具体情况并结合我公司以往类似工程的经验，从安全生产管理的思想组织保证、工作保证、制度保证及经济保证等方面建立和完善本工程的安全保证体安全保证体系见下页图示。二、思想组织保证措施1、按照安全管理组织机构配齐、配强本项目安全管理的各级机构或部门的工作人员，明确其安全工作职责范围，将施工经验丰富、安全意识强的人员充实到安全管理的各级机构和部门，项目的各级第一管理者是安全管理的责任人，以确保安全管理工作的领导权威。2、制定严格的安全管理制度和措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题，建立、健全各级安全责任制，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的检查和共产党员、共青团员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。经济保证包保责任制奖罚分明经济兑现思想教育保证提高全员意识施工技术安全规则教育组织保证经理部安全领导小组安全质量部工班、工种安全检查员工作保证开工前检查施工过程检查收尾过程检查制度保证国家安全法规安全生产标准、规程安全生产目标安全生产第一安全生产第一安全为了生产生产必须安全十二项安全生产制度：1.安全生产责任制2.班前安全讲话制3.周一安全活动制4.安全设计制5.安全标准工地建设制6.安全教育制7.安全技术交底制8.安全交接班制9.安全操作挂牌制10.安全生产检查制11.安全事故报告制12.安全生产奖惩制安全保证体系[键入文字][键入文字]3、安全教育经常化、制度化，对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗；对新员工必须进行经理部、项目队和班组三级安全教育和培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产意识和自觉性，注意安全、珍惜生命，把安全生产工作落到实处。4、每月一次分层次开展安全检查评比活动，并进行通报，奖优罚劣。对检查中发现的安全隐患下达整改通知，限期整改。三、工作保证措施1、施工准备阶段（1）编制实施性施工组织设计必须同时编制安全设计及安全技术措施，下达季度、月份生产计划的同时下达安全计划及保证措施。(2）根据各工点或工序的具体情况，配置与之相适应的机械设备，杜绝因机械设备不符工程特点而造成的安全事故。（3）根据工程特点编制有针对性的安全防护措施，对一些易发事故工点由总工程师组织设计安全防护方案及措施。（4）分专业组织对作业层人员进行安全措施及防护方案等安全技术交底。（5）针对工程具体情况，路基爆破、交通运输、施工用电、高边坡及交叉施工等作业制定相应的操作规程、技术措施和安全规则。2、施工过程阶段（1）各个作业层及操作人员必须熟悉、清楚所从事施工项目的安全设计、安全技术措施及工艺流程安全注意事项，并在实施中严格遵守。（2）各工作岗位现场张挂安全操作规程和警示牌。（3）项目经理部、施工队分期分批地组织安全生产大检查，监督和保证安全操作规程及安全技术措施能够顺利执行。（4）坚持周一安全活动、班前讲话和安全交接班制度，充分发挥党、团员安全监督岗的积极作用。（5）实行安全否决制，杜绝违章指挥和违章作业。（6）开展“安全标准工地”活动，以此为载体把经常性的安全教育、管理和控制统一起来，落实安全技术和防护措施，确保按章操作，保障生产安全。（7）广泛开展安全的预测预控活动。采用“FTA事故树分析”方法，对“高处坠落、[键入文字][键入文字]物体打击、机械伤害、坍塌”四大惯性事故形成的原因和影响因素进行深入彻底分析，形成图表，标识于工序操作点，提高操作者的安全警觉性。对从事较具危险性操作人员进行“生理节律”控制，对其智力、体力、情绪进行临界点测算，建立“生理节律台帐”，在其不适合上岗的时候进行工作调整或安排休息，以杜绝事故，保证安全。3、完工收尾阶段（1）总结施工过程中的安全生产经验，对于好的经验措施和办法在下一项目中推广。（2）找出施工过程中的安全管理薄弱环节和安全事故的原因，改进或制定具有针对性的措施，在下一项目中运用。四、制度保证措施制定十二项安全生产管理制度，在施工全过程认真贯彻执行。1、安全生产责任制从本项目的各级管理人员到生产工人按照国家安全生产法规和我公司有关规定，逐级建立和完善安全生产责任制，做到分工明确，责任到人。2、安全生产教育制度(1）在全体参战员工中开展经常性安全生产教育。项目部每月、施工队每周召开一次安全生产例会，总结上季(月、周)安全生产情况，布置下季(月、周)安全生产措施，并在例会上学习安全生产的规章制度。（2）坚持每周不少于两小时的班组周一安全学习活动，学习安全操作规程，总结上周安全生产情况，研究本周生产安全措施。（3）对新工人进行上岗前的技能和安全基本知识培训教育，取得上岗证后方可上岗，并以“师带徒”的形式在实践过程中熟练技能和安全操作规程。对特殊工种工人必须经培训考试合格，取得上岗证后方能上岗操作。3、安全技术交底制度指挥部、项目经理部在编制施工组织设计和下达施工计划时，要针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由安全、技术专职干部向有关操作人员进行安全、技术交底，无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。4、安全生产检查制度坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故。公司每季、项目经理部每月、施工队每周开展一次安全检查，检查的主要内容有：查思想、查[键入文字