市水利局学习实践活动分析检查阶段实施方案分析检查阶段从2009年5月19日开始,到7月中旬基本结束,时间2个月左右,重点要抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。统筹开展召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告、组织对分析报告的群众评议工作,进一步征求意见,找准问题,分析原因,明确方向。分析检查阶段是整个深入开展学习实践科学发展观活动的关键阶段,做好这个阶段的工作,对于巩固前一阶段的工作成果,打牢解决问题和完善制度的基础,确保学习实践科学发展观活动取得实效,具有至关重要的作用。一、把握阶段要求,扎实开展分析检查阶段工作一要继续深化学习研究成果。要把学习贯穿学习实践活动的始终,真正从思想上重视学习,努力增强学习效果。要在第一阶段学习调研的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析检查阶段的工作要求,进一步深化学习调研成果,进一步增强学习的针对性。要通过深入学习,引导广大党员干部更好地掌握分析问题、剖析原因的方法要求,更好地把握分析检查的具体标尺,从而推动分析检查工作顺利开展。二要开好领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要围绕“加快水利科学发展,服务加速六安崛起”这个主题。在内容上:2民主生活会前,领导班子成员要结合分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。在方式上:领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,广泛听取群众意见,认真撰写发言材料,做好充分准备;组织党员干部认真参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。在时间上:局党委班子专题民主生活会7月15日前完成,局直单位各科室也要于7月15日前完成。每位局党委成员分别参加一个局直单位班子专题民主生活会。局直单位召开领导班子专题民主生活会要提前3天向局学习实践活动领导小组办公室报告,以便做好有关协调指导工作。对民主生活会和组织生活会既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员干部推动科学发展的积极性。三要写好领导班子分析检查报告。局党委和局直单位党支部分析检查报告要紧密联系实际,形成高质量的分析检查报告,要充分运用学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会的成果,在认真查找问题上下功夫,在深入剖析原因上下功夫,在科学制定对策上下功夫,切实做到把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况讲清楚,把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚,把影响和制约科学发展的突出问题讲清楚,把存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚,把推动科学发展的3总体思路和主要举措讲清楚,把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告一般包括六个部分内容:一是近年来贯彻落实科学发展观的情况;二是存在的突出问题;三是存在问题的主客观原因特别是主观原因分析;四是在学习实践活动中形成的新认识;五是今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措;六加强领导班子自身建设的具体举措。分析检查报告要突出检查和分析这两个方面,避免写成工作总结或工作报告。局党委和局直单位党支部主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。局党委分析检查报告初稿形成后,以适当方式广泛听取意见,经局党委扩大会议充分讨论后,反复修改完善。局直单位党支部分析检查报告初稿形成后听取本单位职工意见,经支委扩大会议充分讨论后,修改完善。局党委和局直单位领导班子分析检查报告初稿在7月15日前完成。四要认真组织开展群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。参评人员既要有本单位的党员和群众,也应有一定的基层单位和服务对象的代表。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见4要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果在一定范围公开。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。局党委分析检查报告采取组织有关人员进行书面评议和召开以“两代表一委员”为主的局学习实践活动群众代表座谈会评议;厅直单位支部分析检查报告评议形式由各单位自己决定。局党委和局直单位党支部分析检查报告评议工作于7月18日前完成。局直单位分析检查报告要报局学习实践活动领导小组。五要适时通报分析总结情况。各支部要向党员反馈分析总结情况,重点通报存在的问题、提出的整改意见,并在一定范围内以适当方式向群众通报。局直单位领导班子分析总结情况也要在本单位范围内向干部群众通报,自觉接受干部群众监督。六要坚持边查边改。各单位和党员干部要在前一阶段边学边查边改的基础上,继续深入查找问题。对查找出来的问题,具备整改条件的要马上整改;一时不具备条件的,要在分析总结报告中提出解决的办法和时限。分析检查过程中,既要解决好以往存在的问题和不足,又要抓紧解决新发现的突出问题;既要善于解决本单位存在的不利于科学发展的问题,又要善于解决自身存在的影响科学发展的突出问题。二、加强组织领导,确保学习实践活动分析检查阶段工作顺利开展分析检查阶段任务重、要求高、时间紧,干部职工关心,社5会各界关注。我们要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,通盘谋划,全面安排,务必要抓早、抓实,立足主动,确保第二阶段工作扎实开展。(一)进一步强化领导干部带头作用。局领导班子要继续发挥带头示范作用,在分析检查中做到“五个带头”,带头认真检查、带头开展批评与自我批评、带头撰写分析报告、带头查找突出问题、带头解决实际问题。(二)进一步强化督查指导。小组办公室要切实把握好各个环节的工作要求,列出具体的工作安排和工作进度表,加大督促指导力度,推动这一阶段各项工作的落实。要把工作重点放在督促指导开好组织生活会、写好分析报告、群众评议等各个环节上。对工作不扎实、要求不严格、问题比较突出的单位,要及时督促纠正。(三)进一步强化舆论引导。继续把握好舆论导向,要加大宣传力度、提高宣传水平,紧扣学习实践活动的进展,及时宣传特色鲜明、成效明显的典型经验,积极营造有利于深入推进学习实践活动的舆论氛围。(四)进一步抓好当前各项工作。目前已进入汛期,局直单位、局机关科室要处理好开展学习实践活动与做好日常工作的关系,做到学习实践活动与正常工作两手抓、两不误、两促进,确保今年各项水利工作目标任务按时计划推进,确保时间过半,各项工作任务完成过半。6一要加快在建水利项目建设。明确目标,落实责任,倒排工期,按期完成建设计划,确保安全度汛。二要抓好各项防汛准备工作,落实防汛行政首长负责制,认真修订完善各类防洪预案,落实防汛抢险队伍和抢险物资,时刻做好奔赴一线参加抗洪抢险的准备。三要抓好民生水利工程建设。要加快安全饮水工程、病险水库除险加固,确保继续在保持较好位次。小水库安全要高度重视,主管科室要把准备工作做细做实,确保小水库安全度汛。四要抓好安全生产工作。要认真进行安全隐患排查,建立健全处置突发事件的应急值守机制,确保在第一时间妥善处置可能发生的紧急、重大情况。五要进一步加强作风建设。要积极推进政务公开,加强系列创建活动,扎实做好信访工作,统筹做好机关各项工作。要加大落实力度,把工作落实具体科室、具体岗位、具体人员,形成工作有人管、任务有人抓、责任有人负的工作格局,切实转变作风,提高服务效能。分析检查阶段的工作基本完成后,局直各单位要适时对这一阶段的工作进行“回头看”。在抓好分析检查工作的同时,对整改落实阶段的工作,要提前谋划,做好必要准备。