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2008年《重庆市仿古建筑及园林工程计价定额》宣贯介绍一、定额编制基本情况：（一）前期准备阶段：1、编写编制大纲2、召开2008定额编制工作会3、成立领导小组和编制小组4、拟定编制工作方案5、资料收集和调研阶段（二）定额编制阶段2007年1月到7月定额初稿编制阶段1、2007年1月到三月定额子目设置，并召开了子目设置专家审查会。2、2007年4月-2007年6月，完成了定额子目人工、材料、机械台班消耗量确定，说明及工程量计算规则的编写。3、2007年7月，进行了集中编制，形成了定额初稿。（三）专家审查与修改阶段1、2007年8月，初稿提请专家审查。2、2007年8-9月，根据专家审查意见，对园林定额初稿进行了复查、校对、修改、补充和完善，完成了征求意见稿。3、2007年10月，征求意见稿提请专家审查，修订完成了定额修改稿。（四）定额水平测算及送审稿完成阶段（2007年10-11月）（五）报批及出版发行阶段（2007年12月-2008年3月）二、定额编制指导思想2008年计价定额编制指导思想是：按照构建社会主义和谐社会的要求，以科学发展观统领全局，遵循社会主义市场经济原则，有利于政府对工程造价的宏观调控，有利于规范工程造价计价行为，有利于合理确定和有效控制工程投资，有利于提高投资效益，进一步完善我市工程计价依据体系，推动我市建筑行业的有序健康发展。2008年的编制工作要认真总结实践经验，充分进行调查研究，合理吸收外省市定额编制的先进做法，通过对1999、2000年预算定额和2003年消耗量定额进行全面修订，修编脱离实际的人、材、机耗量。淘汰落后及限制使用的技术、材料、设备子目，增加“四新”技术项目，正确反映市场价格水平，编制出能够反映我市建筑市场实际，满足科技进步和行业发展需要，又能适应定额计价与工程量清单计价改革，适应我市建筑行业发展的新型计价定额。三、2008年计价定额的编制的编制原则（一）满足合理确定和有效控制投资的目的。（二）满足建设工程项目在设计、招投标、施工、竣工结算的计价的需要。（三）同时适应定额计价与工程量清单计价二种计价模式。（四）贯彻社会平均水平原则。（五）体现新材料、新工艺、新技术、新设备“四新”技术应用成果，有利于足进建筑技术进步。（六）简洁明了与合理适用原则。（七）统一性和差别性相结合的原则。四、定额人工、材料、机械台班消耗量确定（一）人工工日消耗量。定额用工不分工种、技术等级，以综合工日表示，内容包括基本用工、超运距用工、人工幅度差和辅助用工。（二）材料消耗量。包括直接消耗在项目工作内容中的主要材料，辅助材料和零星材料，并计入了相应损耗，其内容和范围包括：从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点到操作或安装地点的运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗。（三）机械台班消耗量。是正常合理的机械配备和大多数施工企业的机械化装备程度综合取定；凡单位价值在2000元以内，使用年限在两年以内的不构成固定资产的工具、用具未进入计价定额机械台班费内，但已计入企业管理费内。五、定额人工、材料、机械台班价格确定（一）人工价格（基价）本定额以综合工日表示，其人工单价为28元/工日。（二）材料价格（基价）本定额中的材料、成品、半成品及机械燃油料价格，以2007年7月的市场价格为基础，确定定额材料基价。（三）机械台班价格（基价）机械台班价格包括折旧费、大修费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费及其他费用。定额机械台班价格以2003年《重庆市施工机械台班定额》为编制依据，二类费用（燃料动力费）按2007年7月的市场价格为基础确定基价。六、编制过程重庆市2000年《重庆市仿古建筑及园林工程预算定额》已经实施7年，在这7年中仿古建筑及园林工程应用了许多新材料、新技术、新工艺和新设备，以及人工、材料、机械价格发生了大的变化，重庆市2000年《重庆市仿古建筑及园林工程预算定额》已经不能完全满足实际需要，而2003年重庆市《园林工程消耗量定额》在实际工作中推广不好，应用不广泛，因此，重庆市建设委员会委托重庆市建设工程造价管理总站对重庆市2000年《重庆市仿古建筑及园林工程预算定额》进行了修编。随着我市建设市场发展和改革的进一步深入、建筑施工技术的进步、新型建筑材料及设备的广泛应用、以及建设工程计价体制的市场化改革，1999年及2000年编制的重庆市有关系列定额已远不能适应当前建筑市场发展的需要。为了适应当前我市建筑市场的形式，满足我市各种建设投资主体计价需要，合理确定和有效控制工程投资、规范建设市场计价行为、有效地保证工程质量和安全、促进重庆建筑业的有序和健康发展，促进新材料、新工艺、新技术、新设备及建筑节能与环保技术的推广应用，根据建设部及重庆市有关规定，现对我市2003年编制的消耗量定额和1999年及2000年编制的重庆市有关预算定额进行调整、补充和完善，使新编制定额既能满足科技进步和行业发展的需要，又能适应各种计价方式的需要，促进我市工程计价体制的健康发展的原则指导下。重庆市2008年《重庆市仿古建筑及园林工程计价定额》的编制工作从2006年7月至2007年12月历时一年半，编制小组在整个编制过程中进行了3次长时间的集中编制和讨论，进行了50多次集中讨论和研究，2次邀请我市园林方面的专家和工程技术人员进行专题讨论和论证，对定额中的编制说明、计算规则和每一个子目进行逐字逐句的推敲，对重庆市2008年《重庆市仿古建筑及园林工程计价定额》进行了3次大的修改，编制的重庆市2008年《重庆市仿古建筑及园林工程计价定额》初稿经选定的7个具有典型园林特点的园林工程与重庆市2000年《仿古建筑及园林工程预算定额》进行了对比和验算后，再对重庆市2008年《重庆市仿古建筑及园林工程计价定额》进行修订而形成的重庆市2008年《重庆市仿古建筑及园林工程计价定额》。七、章、节的调整及子目设置说明本次修编的重庆市仿古建筑及园林工程计价定额项目划分是在2003年园林工程消耗量定额子目划分基础上作的修改，现分为两篇共八章，其中第一篇为仿古建筑工程分部共计六章，它们是第一章砖砌筑、琉璃砌筑、石作工程，第二章混凝土及钢筋混凝土工程，第三章混凝土及钢筋混凝土构件模板，第四章木结构工程，第五章屋面工程，第六章抹灰、油漆、彩画工程；第二篇为绿化、园林工程分部共计二章，它们是第七章绿化工程，第八章园林工程。根据有关仿古建筑及园林工程施工的相关技术规范和验收标准，结合原定额引用标准范围及本次修编大纲要求，子目作了一些增减，增减情况是：第一分部仿古建筑工程中的第一章没有变化291个子目，第二章共计160个子目，在原基础上增加7个子目，它们是现浇砼枋1个、预制砼枋1个、挂落1个、椽（桷）子4个，第三章砼模板126个子目，第四章木结构工程507个子目，增加了3个子目，它们是防腐木平台、栅栏和座凳，第五章屋面共计171个子目，增加5个子目，它们是折型瓦1个、彩瓦2个、油毡瓦2个子目，第六章抹灰、油漆、彩画工程没有变化。第二篇绿化、园林工程分部中的第七章共计179个子目，在原基础上取消了4个子目增加了34个子目。取消了土围堰、草袋围堰共4个子目，在重庆应用较少。增加了种植土回填1个、人工换土2个、起挖和栽植乔木3个、起挖和栽植灌木4个、起挖和栽植竹类增加6个、栽植绿篱增加6个、露地花卉栽植增加了3个子目、挖草皮、草皮铺种子增加2个子目，增加子目为：喷播草种和挂网喷播、栽植水生植物分部中，增加2个子目、新增绿地喷灌，增加子目5个，第八章园林工程共107个子目，在原基础上增加26个子目，其中堆砌假山、塑假石山分部中，本分部共增加4个子目，园路、园桥、地面工程本分部共增加13个子目，园林小品增加了1个子目，新增景墙部分，增加子目共9个。取消了2000定额中的超高人工、机械降效及机械增加费章节，按08土建相关子目执行。其他仅在原定额中工作内容及计算规则作了补充及完善解释，增配部分仿古建筑术语注释和仿古建筑图例。计算规则修编的说明：1）编排模式发生了变化。综合了2000年《重庆市仿古建筑及园林工程预算定额》和2003年重庆市建设工程消耗量定额《园林工程消耗量定额》的编排模式，有利于预、结算人员从定额计价向清单报价模式转变。2）可计算的措施项目得到了量化和价格化。有利于甲、乙双方在实际结算中办理竣工结算。3）增配了部分仿古建筑。减少了甲、乙双方在实际结算中所套定额子目的分歧，有利于提高双方办理竣工结算的进度。4）在第二分部增加了绿化工程的专业术语和界定了绿化、园林工程竣工验收时间应符合的条件。有利于施工单位与业主单位明确双方的责任、竣工验收的时间和达到的条件。5）新增加了许多子目使其编制出的定额更加适用和结合实际。由于绿化、园林工程属于艺术范畴，所利用的新材料、新技术、新工艺和新设备较多，因此本定额更方便造价工程师和预、结算人员的使用。6）在实际子目变化的地方主要表现在以下方面：a、本定额以工程消耗量的形式，结合人工、材料、机械基价，形成了定额单价，完成了与工程量清单相结合。b、在第三章中现浇砼模板部分单位由原来的平方米调整为了立方米，与现浇砼单位相统一，便于工程量的计算。c、在绿化工程章节中增加了解释及绿化园林术语；增加了换土挖坑体积参考表；增加了苗木损耗率、成活率计算规则；在草皮铺种中增加了砂用量等，使之子目更加完善。d、在第八章园林工程章节中，完善了部分子目，增加了常用的部分子目，如FH0008土山点石一米以内,FH0013原木桩驳岸,FH0018表面塑石,FH0018塑孤置石,FH0021砼仿石面层,FH0022干粘石面层,FH0026植草砖铺装,等等,增加了景墙部分子目共11个。使定额子目更加完善,适合重庆定额的广泛使用。八、水平测算2008年《重庆市仿古建筑及园林工程计价定额》初稿经选定的7个具有典型园林特点的园林工程与重庆市2000年《仿古建筑及园林工程预算定额》进行了对比和验算后，进行费用测算，2008年《重庆市仿古建筑及园林工程计价定额》比2000《仿古建筑及园林工程预算定额》：仿古部分没作大的变动，保持以基价直接费为取费基数，费用基本没有变化；园林工程部分直接费增加1.26%，综合费增加幅度为35.95%，总造价增加幅度8.05%，增加原因大致是综合费取费由原来的直接费为取费基数调整为人工费为取费基数；绿化工程部分直接费增加-0.73%，综合费增加幅度为76.15%，总造价增加幅度13.85%，增加原因大致是综合费取费由原来的直接费为取费基数调整为人工费为取费基数。调整为人工费为基数取费的原因是绿化苗木进入的按实费用中，未进入直接费，按人工费取费就比较合理。园林景观工程也主要是以人工消耗为主，并带一些艺术景观性质，也调整为人工费为基数取费，这样就比较合理。整个造价水平适合重庆的需要。园林综合工日由原来的21.82元/工日,调整为28元/工日。内容包括：基本用工、超运距用工、人工幅度差、辅助用工，凡定额规定的增减用工和签证用工、零星借工，均以此单价计算；材料消耗量包括施工中消耗的主要材料、辅助材料和零星材料。用量少的零星材料以其他材料费体现；机械台班消耗量是根据正常合理的机械配备、机械施工工效确定的。机械原值2000元以内、使用年限在2年以内、不构成固定资产、工具用具性的小型机械及其消耗的材料作为“工具用具使用费”在建筑安装工程费用定额中考虑，但大型机械及周转材的场外运输未考虑，由编制人员根据企业自身情况考虑。九、适用范围（一）《重庆市仿古建筑及园林工程计价定额》适用于本市行政区域内新建、扩建或改建的仿古建筑及园林工程，以及其它建筑物、构筑物的仿古部分和仿古民居、寺庙、宫殿等的修建。公园、小区景观绿化、市街绿化景观、湿地、护坡绿化和道路景观绿化等。本定额是编制建设工程概算、预算、拨付工程价款、进行竣工结算、编制标底、确定工程造价的依据，也是编制建设工程投资估算指标的基础。他与土建的区别在于，整体上说土建主要是居住的场所建筑部分，园林主要是居住