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春运期间，仅发生财损交通事故5起，经济损失2000余元，未发生任何一起人员伤亡事故，实现了春运安全平稳渡过，取得了可喜的成绩;治理三超一疲劳活动中，我队除了加强日常管理外建筑分公司突发事件应急准备及响应总体预案一、目的为使建筑分公司在遭遇各种突发性事件的情况下，能明确职责，迅速响应，有效地进行应急救援，防止事态扩大，确保处置工作有章可循，努力减少事故或事件对员工生命和企业财产的损失，保持各相关场所的正常秩序，保护环境，保证经营管理施工生产的顺利进行，特制定本预案。二、适用范围适用于建筑分公司各部门、各单位（厂处）、各项目部（包括专业及委托管理）的施工过程和工作环境。三、支持性文件1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国消防法》3、《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》4、《中华人民共和国食品卫生法》5、《中华人民共和国职业病防治法》6、国务院《突发公共卫生事件应急条例》7、国务院《危险化学品安全管理条例》8、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》9、建设部《工程建设重大事故报告和处理规定》。10、建设部《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》11、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》12、卫生部《食物中毒事故处理办法》春运期间，仅发生财损交通事故5起，经济损失2000余元，未发生任何一起人员伤亡事故，实现了春运安全平稳渡过，取得了可喜的成绩;治理三超一疲劳活动中，我队除了加强日常管理外213、上海市安全生产监督局《关于重申职工伤亡事故，重大险肇事故报告、处理规定的通知》14、二十冶质量、环境与职业健康安全管理体系《程序文件》15、二十冶安全管理部BA-2005A《管理工作制度》16、二十冶工程管理部BG-2005A《管理工作制度》17、二十冶保卫部BK-2005A《管理工作制度》18、二十冶办公室BK-2005A《管理工作制度》19、二十冶《防火管理制度》20、二十冶《动火作业管理办法》21、二十冶《现场消防管理制度》22、二十冶《工伤事故管理办法》23、二十冶《职工伤亡事故报告制度》四、预案的类别本预案包含安全生产、消防保卫、公共卫生、交通安全、防台防汛、不稳定六种紧急情况的预案，统称为突发事件。1、安全生产事故主要指因工伤亡事故、重大机械设备事故、油料或危险化学品大面积泄露。2、消防保卫紧急情况主要指火灾、爆炸事故。3、公共卫生紧急情况主要指急性职业中毒、集体食物中毒或大范围突发疾病或疫情的事件。4、交通安全事故主要指各种机动车辆所发生的重大事故。5、防台防汛紧急情况指每年雨季、汛期、台风来临之际可能引发的灾难性事故。6、不稳定事件指5人以上集体上访、闹访，并且影响到正常的经营施工生产秩序，产生一定社会负面影响的事件。五、组织机构春运期间，仅发生财损交通事故5起，经济损失2000余元，未发生任何一起人员伤亡事故，实现了春运安全平稳渡过，取得了可喜的成绩;治理三超一疲劳活动中，我队除了加强日常管理外31、建筑分公司成立突发事件应急响应工作委员会，负责各类突发事件的应急准备及响应过程的组织、领导、指挥和协调。公司经理为主管该项工作的第一责任人，该工作委员会办公机构设在综合办公室。主任：谷忠生副主任：王庆亮委员：刘茂太丁金钢刘占清刘海东杨勇孙新建联络员：栾彦包宁2、公司应急响应工作委员会下设各系统应急领导小组，负责按公司经理指示，会同上级主管部门，协同地方、行业管理部门，共同组织、指挥、处置各类突发事件。3、各应急领导小组成员应由公司各系统分管领导、相关部门负责人、突发事件发生地的党政主要负责人等组成。4、建筑分公司突发事件应急响应组织机构示意图见后面附图。六、分工和职责（一）、领导分工1、公司经理为建筑分公司负责应对各类突发事件的总指挥，应急响应工作委员会其它成员（各系统应急领导小组组长）受公司经理委托，分别指挥各系统应急事件的现场处置。2、丁金钢负责指挥安全生产、消防保卫、交通事故、防台防汛等应急事件的现场处置。3、刘占清协助丁金钢指挥和处置安全生产、消防保卫、交通事故、防台防汛等应急事件。4、王庆亮负责指挥机关区域应急事件的处置。5、刘茂太协助王庆亮指挥和处置机关区域应急事件。6、刘海东负责对应急事件寻求协作队伍支持。7、杨勇负责对现场处置和事故后恢复工作提供技术帮助。春运期间，仅发生财损交通事故5起，经济损失2000余元，未发生任何一起人员伤亡事故，实现了春运安全平稳渡过，取得了可喜的成绩;治理三超一疲劳活动中，我队除了加强日常管理外48、孙新建负责对现场处置和事故后恢复工作提供资金支持。（二）、部门、单位分工及职责1、综合办公室为建筑分公司应对各类突发事件的总协调部门，同时是负责处理公共卫生紧急事件的责任部门，负责对急性职业中毒、集体性食物中毒、大范围突发疾病或疫情等事件做好应急准备，提出措施及响应方案。在紧急情况下，有责任、有义务、有权力按领导指示，联系、调动全公司的资源和力量，优先应对各类突发事件，各部门、各单位、各项目部应无条件服从并全力配合。同时负责组织、联络各主管部门和相关单位、项目部配合上级完成对各类突发事件的处置和善后工作。2、安全管理部负责对人员伤亡、火灾爆炸、重大交通等事故做好应急准备，提出措施及响应方案，一旦发生事故，立即按照预案进行处置。要按领导指示，积极配合上级对事故原因进行调查、分析和取证，并逐级上报。有责任奔赴事故现场配合事发单位开展救援和指挥行动。3、施工管理部负责对无人员伤亡的机械设备事故、台风或洪水等自然灾害可能造成的险情进行应急准备，提出措施及响应方案。一旦发生事故或损失，妥善加以处理。负责按领导指示，配合上级主管部门对事故或事件原因进行调查、分析和取证，并逐级上报。有责任奔赴事故和紧急情况现场，配合相关单位开展救援和指挥行动。4、党群工作部负责对不稳定事件做好应急准备工作，提出措施及响应方案，人力资源部、员工福利部、安全管理部（保卫）、综合办公室协助、配合处理不稳定事件。5、各单位、各项目部负责所在区域各类突发事件的现场处置，负责保护现场人员和物品的安全，尽最大努力减轻财产损失，减少环境影响，减小社会负面效应。同时负责事故或事件现场的善后恢复和整春运期间，仅发生财损交通事故5起，经济损失2000余元，未发生任何一起人员伤亡事故，实现了春运安全平稳渡过，取得了可喜的成绩;治理三超一疲劳活动中，我队除了加强日常管理外5改工作，保证经营施工生产顺利进行。七、工作要求1、建筑分公司应急响应工作委员会成员、联络员、各应急领导小组组长、各单位各项目部主要负责人手机必须保持24小时开通状态，以便应对各类突发事件。2、除非发生本单位无法控制局面的重大事故，在建筑分公司范围内发生的各类突发事件，各部门、各单位、各项目部所有人员都严禁随意拨打外部求助电话，而应遵循逐级上报的原则，避免失实情况的发生，努力减小负面影响。3，凡是在宝钢集团各工地发生的事故或紧急情况、不稳定事件应先拨打宝钢内部求助电话，具体电话号码为：（公安）（消防）（急救）第一部分安全生产事故应急预案一、领导机构根据公司领导分工原则，按照系统管理的办法，建筑分公司专门设立安全生产事故应急小组，负责对有关安全生产的事故进行应急处置和指挥。组长：丁金钢副组长：刘占清刘茂太成员：各有关部门负责人、各项目部项目经理、各厂处行政一把手该应急小组办公室设在公司安全管理部，安全管理部是负责处置春运期间，仅发生财损交通事故5起，经济损失2000余元，未发生任何一起人员伤亡事故，实现了春运安全平稳渡过，取得了可喜的成绩;治理三超一疲劳活动中，我队除了加强日常管理外6安全生产事故的责任部门。二、工作程序（一）、应急准备工作1、教育和培训⑴公司安全管理部负责定期对机关、各单位、各项目部的施工及管理人员进行安全事故预防和应急救援常识的宣传和教育，让施工及管理人员了解事故发生时的应急知识、上报程序和处理权限。⑵各级安全管理人员在对工程项目进行安全检查时，应督促、教育施工人员严格遵守各项安全规定和安全技术操作规程，不违章作业，做到“三不伤害”。⑶各单位、各项目技术管理人员在对工人进行安全技术交底时，要详细告知施工现场的各种危险源、危害因素和安全技术措施，施工人员应主动学习和掌握基本的安全防护知识。⑷综合办公室负责按二十冶卫生保健部的安排组织机关、各单位、各项目部红十字会兼职人员对职工进行基本医疗救护知识的教育和培训。2、检查和维护⑴公司安全管理部应加强对各基层单位、各项目部的安全检查，要根据施工现场的环境和特点，对各类安全防护设施的有效性进行检验，加强防范，重点预防，不留死角，严格执法，发现问题及时通知相关单位整改，对违章作业现象要加大惩罚力度，全面落实与协作队伍签订的安全协议条款和要求。⑵各项目部、各厂处安全员要定期对本单位、本项目施工区域的各类安全防护措施、应急救援设备、设施、物资进行检查和维护，列出施工区域的危险源清单，重点部位作出标识，根据土建作业的特点，进一步加强该专业可能会出现事故的预防，尤其要加强施工用电春运期间，仅发生财损交通事故5起，经济损失2000余元，未发生任何一起人员伤亡事故，实现了春运安全平稳渡过，取得了可喜的成绩;治理三超一疲劳活动中，我队除了加强日常管理外7管理，保证其处于安全状态。3、应急资源⑴发生事故时，建筑分公司机关、各单位、各项目部所属的人员、材料、设备、车辆应优先用于应急救援。⑵需要时，各应急小组应主动联系、调动附近人员，向其借用设备、设施、材料、车辆，参加救援，发生险情时，附近任何单位和个人均有义务参与救援。⑶必要时，应寻求社会资源帮助（医院、公安、消防等）。⑷施工现场应常备各种应急物品，主要包括各种常用急救药品、消毒用品、包扎用品等。（二）、响应预案1、施工现场发生事故时，发现者首先应立即向本单位、本项目部安全管理人员或主要负责人报告，情况紧急或事故严重时，也可直接向公司安全生产事故应急小组正、副组长报告。2、事发单位主要负责人或安全员接报后应立即赶赴事故现场，把抢救伤者作为第一主要任务，及时送至正规医院救治。可能发生第二次险情时，要安排其他人员撤离现场。同时立即向公司安全管理部和公司安全生产事故应急小组主要领导报告。3、公司安全生产事故应急小组主要领导接到报告后应初步判断响应程度，并尽快到达事故现场，根据实际情况联系、调动、指挥所属应急资源，采取应急措施，组织救援行动，防止事态扩大。4、事故发生单位主要负责人有权根据事态严重程度决定是否向外部报警及寻求帮助。5、向外部报警时，报告人应详细告知事故发生地点、事态、伤亡人数、有无其它危险、有无人员被困，并说明报警所用电话号码和报警人姓名等，以便及时联系。必要时应派人到主要路口迎接救援车辆。春运期间，仅发生财损交通事故5起，经济损失2000余元，未发生任何一起人员伤亡事故，实现了春运安全平稳渡过，取得了可喜的成绩;治理三超一疲劳活动中，我队除了加强日常管理外86、事发单位主要负责人和应急小组组长有责任随时将事故情况报告建筑分公司应急响应工作委员会，必要时，组织全公司资源和力量开展救援。公司应急响应工作委员会负责将事故有关情况向上级管理部门报告。7、当接到施工现场发生重大工伤、机械事故的报告或信息后，建筑分公司应急响应工作委员会要及时通知建设公司，并由建设公司报告当地安全生产管理部门，由以便上级领导和部门了解情况，统筹指挥。8、事故发生后，事发单位在迅速抢救、疏散、保卫、警戒的同时，要对事故现场实行严格保护，防止事故有关残骸、物品、文件被移动或丢失。必须移动时应做出标志，绘出现场图，以照片、录像等形式保存现场原状，对移动的物体不得擦洗，应保持移动前原状。9、发生人体受伤事故后，在救护车和医护人员未到达现场前，在现场的红十字会兼职人员和懂得医疗救护知识的其他人员要尽可能对伤者做一些简单的救护处理。10、事故处理结束后，事故发生单位、项目的负责人应在24小时内按贯标要求填写《应急准备和响应报告书》一式二份（报告书格式见附表）。自留一份，报安全管理部（工伤事故）或工程管理部（机械事故）。第二部分消防保卫紧急情况应急预案一、领导机