2008年小港煤矿汛期应急救援预案

小港煤矿汛期应急救援预案二00八年三月三十日１目录目录....................................................................................................１第一章地表水情水害危险分析............................................................３一、矿井井田范围...........................................３二、水情水害分析：.........................................４三、地表水情预测...........................................４四、钻孔水情预测...........................................５第二章基本总则......................................................................................６第三章组织机构及职责..........................................................................６一、应急组织体系...........................................６二、指挥机构及职责........................................７第五章预防预警机制............................................................................９一、地表水治理及预防.......................................９二、钻孔处理措施...........................................９三、其他预防与防范措施...................................１１第六章报告程序................................................................................１３一、矿内报告程序.........................................１３二、上报程序.............................................１４三、报告内容与时间要求...................................１４２第七章应急处置................................................................................１５一、响应级别.............................................１５二、应急响应启动.........................................１５三、先期处置.............................................１５四、灾害性天气应急处置措施...............................１６五、地表水溃入井下应急处置措施...........................１７第八章应急救援保障措施................................................................１８一、通信与信息保障.......................................１８二、队伍保障.............................................２０三、装备、物资保障......................................２０四、技术保障............................................２０３为了切实做好我矿的雨季“三防”工作，防范汛期期间水害事故发生，确保矿井安全渡汛，根据小港煤矿《2008年灾害预防与应急救援预案》的程序和要求，现编制我矿《汛期应急救援预案》，如下：第一章地表水情水害危险分析一、矿井井田范围小港煤矿地处新泰市翟镇小港村西，其井田属于新汶煤田的一部分。井田范围：南部以33、35-2、7、340号孔及15-8号拐点之连线为界，西部以F22断层为界与新汶矿业集团翟镇煤矿为邻，东部以20560288经线为界与山东泰丰矿业集团王家寨煤矿为邻，北部以F20断层为界与泰安市阳光矿业集团崖头煤矿为邻。井田东西最大长达5.7km，南北最大宽度达1.4km，面积3.49km²。主井井口的地理坐标为东经117°37′36″，北纬35°57′2″。化马湾京沪高速新京线莱曲阜市磁泗水县华丰泰安市华丰矿磁窑沪徂阳泰安泰范镇翟镇矿良庄矿新汶汶南矿崖头矿禹村矿孙村矿新泰市谷里宫里支公小港煤矿韩庄矿线路蒙阴县东都新泰西港矿莱芜市莱芜东鄂庄矿南冶矿莱芜潘西矿颐庄４二、水情水害分析：（一）区域水文地质概况新汶煤田位于莲花山与蒙山山脉两大分水岭之间的山间凹地内，呈东西向展布。区内地势东高西低，中间为侏罗系、第三系红砂岩组成的地形较平缓的丘陵地带，南面是地势较高且岩溶裂隙较发育的奥陶系、寒武系石灰岩，北面是地势较高的太古界花岗片麻岩。区内冲沟比较发育，迳流排水条件较好。小汶河自东而西横贯煤田南部，连同其支流构成了全区主要地表水系。河床宽约300～600m。两岸为宽约1000～2000m的含水砂砾层，直接覆盖于煤系地层露头之上，为煤系各含水层的主要补给水源。（二）大气降水历年最大年降雨量1395.4mm(1964)，最小年历降雨量450.9mm(1968)，历年年均降雨量779.4mm，降水多集中在每年的7～8月份。煤系被数百米厚的第三系红色粘土质粉砂岩隔水层覆盖,地表又为丘陵山坡地带，迳流条件好，矿井涌水量与大气降雨量变化无关。（三）地表水我矿地表迈来河属季节性河流，由北而南穿过本井田中部，河床宽度50～150m，平均70m，河床内於积有流沙。一般冬季干枯断流，雨季平常水深不超过0.5m，水面约十余米，仅当日出现连日下雨时，才会水满河床，流量增大，但在1～2天内，流量即可迅速减小，该河最高洪水位线为+170m。三、地表水情预测（一）地表水1、矿区井田煤系地层以上有300～500m的第三系红色粘土粉砂岩及５泥岩，此为良好的隔水层，它切断了大气降水、地表水、第四系潜水及第三系砾岩含水层水与井田中部、深部煤系地层内各含水层之间的水力联系。因此地表水对矿井安全生产无水害影响。2、我矿地表迈莱河属季节性河流，由北而南穿过本井田中部，区内降水量多集中在7、8月份，河床地表径流条件好，最高洪水位线为+170m,而主、副井口标高+174m，风井口标高+184m，地势较高，因此迈莱河洪水对矿井安全生产无水害影响。3、柴汶河位于我矿南部，迈莱河为柴汶河的上游支流，迈莱河在西张庄镇前高佐村与柴汶河交汇，因此柴汶河洪水对矿井安全生产构不成水害威胁。4、我矿主、副井及风井附近留有永久性排水沟，矿井水及矿区内生活用水直接排入小河沟。每年雨季来临前，将小河沟、矿区排水沟彻底疏通，使其畅通无阻。四、钻孔水情预测我矿井田地表共有25个地质钻孔，有6个钻孔封孔资料不详细，如下：（1）27号钻孔为深孔，位于61101面下部，回采该面时无漏水、渗水现象，则实际证明该钻孔封孔质量良好。（2）57号孔为浅孔，回采7202面时无出水现象，封孔良好。（3）49孔位于2203残采面中，为浅孔，回采该面时无漏水、渗水现象，则实际证明该钻孔封孔质量良好。（4）补4孔为浅孔，位于5206-2面中，1989年回采时，工作面无漏水、６渗水现象。（5）补1孔为浅孔，在主暗斜井揭露，至今无漏水、渗水现象。（6）74孔布置在F21-断层上，该钻孔区域附近无生产巷道及工作面布置。第二章基本总则（一）坚持“以人为本，安全第一”的原则，以最大限度地预防和减少汛期期间事故的发生，努力确保人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾国家财产不受损失，尽量减少汛期期间所造成的损失。（二）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，完善预防措施为基础，及时排查、消除各类水害隐患，做到控制水害，安全生产。（三）按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作原则和安全生产责任制，对汛期期间的应急救援工作实行分级管理。必须认真履行安全生产主体职责，成立煤矿汛期应急救援工作机构，建立健全汛期应急预案和应急机制。（四）汛期应急措施必须明确、具体，具有较强的操作性。（五）依靠科技，积极开展煤矿安全质量标准化建设和“双基”建设，提高煤矿从业人员的整体素质。充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强汛期应急救援能力。第三章组织机构及职责一、应急组织体系根据《煤矿安全规程》第十四条，“煤矿发生事故后，煤矿企业主要负７责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报”。我矿设立汛期应急救援指挥部，矿长是负责处理灾害事故的总指挥，矿总工为副总指挥，各副矿长、助理、副总、各管理科室及相关单位负责人为成员的汛期应急救援指挥部，负责统一指挥和组织协调事故应急救援工作，同时根据灾情情况邀请新汶矿山救护大队参与事故应急救援，矿指挥部设在矿调度室。事故发生后在矿长未到达之前，由值班矿长或调度主任负责指挥。煤炭局长、局总工对事故处理提出建议，由矿长考虑决定。如果矿长对抢救事故的全面指挥不能有效领导，局长有权临时撤换，并及时指派有能力胜任的人负责指挥，并授以全部权限和责任。二、指挥机构及职责汛期期间矿成立汛期应急救援指挥部，指挥部下设决策组、抢险组、供应组、通讯组。分工及职责如下：（一）应急救援指挥部成员及职责：（1）总指挥：肖一峰职责：负责组织实施汛期期间的抢险救灾方案，下达救灾命令，积极开展抗洪抢险救灾，防止事故扩大；同时根据应急预案和现场实际需要确定副指挥长及其它指挥部成员，并明确分工，使其各司其职。（2）副总指挥：张伟忠职责：总指挥的第一助手，负责组织、制定抗洪抢险救援方案和处理防洪作战计划，组织、编制保障抢险救灾工作正常进行的安全技术措施，经指总挥批准后实施。８（3）成员：王道文、王成东、刘奎业、殷灿叁、菅庆伟、陈振启、林瑛、公建伦、刘奎贵、王圣东、朱玉社、穆元良等等职责：听从总指挥的调遣，各司其职，协助完成防洪、抗洪救灾任务。（二）各分组成员及职责1、决策组组长：肖一峰副组长：张伟忠、王道文、刘奎贵、王成东、成员：殷灿叁、刘奎业、林瑛、菅庆伟、陈振启、穆元良、负责分析灾害程度，提出切实可行的防洪抢险方案，避免人员伤亡，尽最大努力降低汛期期间造成的经济损失。2、抢险组组长：王道文成员：史秀峰、王兴功、桑辉、鲁效银、陈振明、徐爱军、徐加安、李之泉、寇学清、许兆成负责根据防洪抢险方案，执行防洪抢险任务。3、供应组组长：刘奎贵成员：李相国、范庆华、穆培峰负责及时供应抢险器材及防洪物资。4、通讯组组长：林瑛成员：徐加安、刘建明、李光茂、徐亮、张杰负责保证通讯线路畅通。９防洪抢险队伍共分11个抢险突出队，拥有抢险队员共计260人。第五章预防预警机制搞好汛期期间灾害事故的预防、预警工作，是防止和减少水害事故发生的重要手段和工作环节。一、地表水治理及预防1、四月底清挖主井、副井、风井附近的排水沟，疏通矿区内排水沟及矿东部的排水渠道。2、建立健全地表水文观测系统，在地面积水体、河流醒目位置处设置观测点，并定期观测。认真统计气象台帐、地表水观测台帐、封闭不良钻孔台帐。3、建立水害隐患全面排查制度。由矿总工牵头，定期组织排查水害隐患，重点对矿区范围内的河流、沟渠、积水坑、塌陷区、地面斑纹