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新建铁路大同至西安客运专线工程站前工程V标深大基坑开挖安全专项应急预案编制：复核：批准：中铁十五局大西客专工程指挥部第二项目部2010年5月-1-介休跨大运高速公路特大桥深大基坑开挖安全专项应急预案一、工程概况介休跨大运高速公路特大桥（中心桩号：DK401+493.76）全长4185.38m，横跨大运高速公路、221省道、介初路。公路两侧承台基坑最大开挖深度5米以上，确保公路正常运营，安全施工尤其重要。故制定此方案。二、编制依据1.《大西铁安质[2010]38号文》2.《重大危险源辩识》GB18218-20003.《施工安全控制手册》4.《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-20095.《山西省高速公路管理条例》6.《客运专线铁路桥涵工程施工技术指南》TZ213-20057.《客运专线铁路桥涵工程施工验收暂行标准》铁建设［2005］160号8.《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-20099.《介休跨大运高速铁路公路特大桥》相关设计图纸、说明、会议纪要三、介休跨大运高速公路特大桥深大基坑施工危险源分析介休跨大运高速公路特大桥深大基坑开挖，在施工过程中危险因素有如下几个方面：1、施工过程中施工材料、工具等从坡顶掉落造成人员伤害；2、人员、机械从基坑边坠落坑底造成伤害；3、土体塌方造成人员、机械伤害；4、基坑大量积水造成机械损害；5、施工临时用电管理不规范造成伤害；6、因土体塌方而造成公路交通事故（此项为公路两侧基坑施工重点）；7、机械伤害。-2-四、安全目标及防范重点1、安全管理目标无重伤以上工伤事故。无较大机械设备责任事故。无重大交通事故。因工轻伤事故控制指标≤5‰。2、安全防范重点施工安全防范重点有以下四个方面：（1）严防土体塌方；（2）防止人员、机械坠落伤害；（3）防止机械伤害；（4）防止触电事故五、安全组织保证1、建立健全安全管理体系，建立以项目经理为首的安全组织机构，坚持“管生产必须管安全”的原则，建立健全岗位责任制，从组织上保证安全体系的有效运行。项目部安质部设安全工程师，施工队设专职安全员，各作业工班设兼职安全员，形成系统的安全管理、检查、监督组织机构。项目部成立安全管理领导小组：组长：王建军（项目经理）副组长：周厚堂（项目副经理）王铁刚（书记）雷文明（项目总工）组员：张勇恩王兆栋杨乐绪廖凯赵明伟郑晗邢振锋李兴旺赵志国李秀波具体职责如下（不限于）：王建军—是本工程安全生产第一责任人，全面负责安全生产管理工作。周厚堂—是本工程施工安全生产管理直接负责人，组织、审核安全管理措施，协调安全与生产关系，保证人力资源、材料、设备及时有效。雷文明—负责本工程施工安全技术措施的补充和完善，监督检查施工安全技术措施的正确执行，并指导施工技术、施工方法。张勇恩杨乐绪邢振锋—负责组织施工安全技术措施的正确实施和现场安全生产管理工作，贯彻落实项目部安全生产有关规定和要求，履行安全生产职责，-3-规范作业人员安全行为。王铁刚—负责施工期间人员的安全生产思想教育。赵志国—负责督促检查施工安全技术措施的落实，纠正违章行为，提出整改要求，严查安全行为。王兆栋廖凯赵明伟—为施工物资材料计划及时配备供应第一负责人。郑晗李兴旺李秀波—负责后勤保障工作。2、严格遵守《安全生产责任制》的要求，贯彻落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，全员承担安全生产责任，做到纵向到底，横向到边，人人做好本岗位的安全工作。六、施工前安全准备1、施工技术、安全技术交底施工前首先由工程部、安质部联合组织现场管理人员、技术人员以及班组长进行施工技术、安全技术交底；其次由现场技术人员和班组长组织相关施工人员进行施工技术、安全技术交底。要求施工技术、安全技术交底到一线，参建的管理人员、技术人员及施工人员都必须清楚明白。2、施工材料遵照国家有关建筑材料、安全防护设施的标准和要求，物资设备部、计划部准备施工需要的各种材料和安全防护设施，保证施工材料、安全防护设施满足施工进度和使用安全的要求。3、购置安全警示标志牌施工前购置标准、规范的安全警示标志牌，保证安全警示标志的数量、摆放位置符合要求。4、加强作业人员安全教育和培训为进一步加强施工现场安全生产管理，提高施工人员安全思想意识，规范安全行为，项目部在认真做好入场三级安全教育培训外。5、施工前与公路相关部门联系，取得施工许可。七、施工期间的安全管理（1）施工用电。施工现场用电严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）以及《漏电电流动作保护器》（GB6829）要求，配置专业电工进-4-行用电安全管理，要求施工过程中电工、施工人员必须坚持“六性”原则：a、要树立安全用电的责任性。b、发扬团结互助协作性。c、坚持制度的严肃性。d、掌握事故的规律性。e、消除隐患的及时性。f、掌握技术的主动性。（2）特种作业持证上岗。严格执行国家对特种作业人员的要求，坚持特种作业人员持证上岗制度，监督检查特种作业人员正确履行安全生产职责，保证施工工艺的安全。（3）加强机械台班管理及操作人员安全教育，做到每天班前、班后教育。（4）每辆机械均建立管理台账。（5）材料堆放。施工现场严禁乱堆乱放施工材料。严禁在距离基坑顶侧3米范围内堆放。（6）密切关注天气预报，谨防因雨造成基坑大量积水造成机械损害及塌方事故。（7）严禁非施工人员及车辆进入施工现场。八、施工技术安全保证措施1、开挖基坑时分层下挖到符合设计要求高程为止。2、基坑开挖时按照1：0.5放坡。2、基坑顶面边坡以外四周3米处开挖截水沟，并经常保持畅通。机具、材料、弃土等应堆放在基坑边坡周边安全距离以外。3、基坑顶面边坡1米外设置高1米钢管栏杆，竖立安全警示标志牌，夜间设置红色警示灯，并派专人管理防护设施。4、根据《大西大运施桥-17》道路立交、管线及施工防护措施，以及施工方法和施工注意事项第19条要求：60#、61#、95#、96#、106#、107#墩基础开挖采用钢板桩防护以防止基坑出现塌方等突发事件影响公路运营。九、人员、机械配备1、工作流程方案上报→审批通过→打设钢板桩防护→开挖→砼浇筑→基坑回填→钢板桩拔出2、工期计划：每个基坑计划20天完工。-5-3、工程机械及人员配备表一施工机械（每基坑）机械名称数量备注钢板桩打桩机1挖掘机1吊车1自卸车6电焊机4表二人员表工种名称数量备注现场指挥1技术员3安全员2混凝土工6自卸车司机6司机及操作人员14电焊工4十、事件发生应急预案1、目的提高全体员工基坑施工过程中突发事件的应急能力，确保在发生紧急情况或事故时迅速有效地采取应急措施，控制事态的进一步发展。减少此类突发事件对人员的伤害、财产损失，特制定本预案。2、应急预案工作程序根据本分项工程的特点及施工工艺的实际情况，通过对工程项目危险源的辩识和评价，组织开展应急知识教育和应急演练，提高应急救护人员的应急能力减少突发事件损失。应急准备的响应工作程序如下图。-6-3、突发事件应急准备（1）成立应急领导小组项目部成立以项目经理为首的应急领导小组，便于有效地组织、配合局指挥部应急领导小组处理突发重大事件。组长：王建军副组长：周厚堂王铁刚雷文明组员：各部门科室负责人及全体职员成员职责组长负责项目部应急预案的启动实施及人力资源的调配，指挥现场抢险急救；副组长协助组长进行现场抢险急救；工程部、安质部负责从安全技术的角度制定并采取控制措施；物资设备部负责处理事故所需要的材料设备的调配；计财部负责处理事故所需的资金调配；综合办公室负责上报事故的情况，并向有关方面进行通报，同时确保和相关部门通信畅通；王铁刚负责各类人员的思想教育工作；周厚堂负责对外联系及接待工作。值班电话：安质部：15110681282工程部：15110681237办公室：0354-3531010（15110681225）（3）、组建抢险队，进行应急知识教育培训、突发事故演练各施工队应组建以队长为组长的抢险救护队和义务消防队，当发生危险时，首先抢险队进行抢险救护，项目部启动应急预案，需要较多人员时各施工队要相互支援，并采取各种措施方法。加强对抢险救护人员应急救护知识的教育培训，以应对重大事件的发生。联系路政、交警等有关部门指导进行基坑塌方影响公路运营突发事故演练。（4）、重大事件上报程序-7-当发生重大事件后，现场要做好警戒和疏散工作保护好现场，及时抢救负伤人员和财产，并由现场负责人以最快的速度报告抢险救护队、项目部领导和指挥部领导，主要说明紧急情况的性质、地点、发生的时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车救护，如需要救护车辆拨打120、119等求救电话联系。项目部应急领导小组召开紧急会议，协调派遣和统一指挥。组织车辆、设备、人员和物资等实施紧急抢救，如遇重大事件可请求启动指挥部“重大事件应急响应预案”。同时向上级主管部门报告。抢险结束后，应尽快恢复生产，总结经验教训，修订预案，加强教育，严防同类事件重复发生。4、当发生交通事故是,应做到:（1）立即组织力量，迅速赶赴现场。（2）迅速向指挥部有关领导汇报简要案情及后果，并根据事故现场情况，商请卫生、交通、消防、检察等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。（3）封闭、保护现场，必要时可以中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线；（4）采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中。（5）监护当事人，寻找并调查证人。（6）确定指挥员指导现场勘查。5、协作单位联系方式市第二医院（电话：0354—7222120），从收费站向西北方向出发，行驶920米，左前方转弯进入S221；沿S221行驶1.9公里，过右侧的加油站约80米后，右转进入南大街；沿南大街行驶1.5公里，右转进入东大街；沿东大街行驶430米，左转行驶310米，到达目的地(全程约4.5公里)。介休市人民医院（电话：0354-7288870），从收费站向西北方向出发，沿大运高速公路行驶840米，右转进入S221；沿S221行驶1.6公里，过左侧的下庄收费站(介休)约160米后，直行进入S223；沿S223行驶870米，稍向左转进入北坛东路；沿北坛东路行驶1.9公里，右前方转弯进入环岛；沿环岛行驶70米，-8-在第2个出口，右前方转弯进入北坛东路；沿北坛东路行驶610米，直行进入北坛中路；沿北坛中路行驶450米，到达介休市人民医院（全程约5.4公里)。介休市交通局（电话：0354—7291007），从收费站向西北方向出发，行驶920米，左前方转弯进入S221；沿S221行驶1.9公里，过右侧的加油站约80米后，右转进入南大街；沿南大街行驶700米，稍向右转上匝道；沿匝道行驶100米，右前方转弯进入新建东路；沿新建东路行驶670米，调头进入新建东路；沿新建东路行驶290米，到达介休市交通局（全程约4.6公里)。介休市公安局（电话：0354—7220903），从收费站向西北方向出发，行驶900米，左前方转弯进入S221；沿S221行驶1.9公里，过右侧的加油站约80米后，右转进入南大街；沿南大街行驶360米，右转行驶70米，到达介休市公安局（全程约3.3公里）。介休市公安局消防大队（电话：0354—7191574），从收费站向西北方向出发，行驶900米，前往242省道，向左转行驶1.2公里沿378县道行驶850米，向右转进入新建西路；沿新建西路行驶450米，向左转行驶300米，到达目的地（全程约4.6公里）。-9-N关闭YYNY事故发生事故报告事故判断响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查指挥人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急增援人员救助工程抢险警戒标志医疗救护人群疏散专家支持信息反馈响应升级重大事故应急救援体系响应程序框图-10-十一、附件（一）钢板桩作业指导书一、前期准备1.1做好现场施工调查，了解现场地理环境、地质地貌、交通、电力线、通讯线及影响插打钢板桩的障碍物情况。1.2主材、地材已经选定并经过试验质量合格。1.3了解沿线交通及影响设备进场障碍物情况，对不满足要求的既有道路进行帮宽、加固。1.4合理组织打桩设备、