招投标2

第二节投标程序一、决定是否参加投标？1投标人自身因素2工程方面的因素3业主方面的因素8项标准项目需要的工人操作技术水平设计工作量承包商现有机械设备能力提高信誉的机会影响熟悉程度竞争程度交工条件经验例投标机会评价决策树分析法应用实例二、投标准备投标环境调查1政治2经济3市场4法律5社会6自然投标项目调查1研究招标文件2考察工程现场竞争对手分析影响投标报价策略因素1投标单位承担招标工程的实际能力的估计2投标单位对招标工程预期利润的估算3投标单位对承担招标工程的风险估计4投标单位对参与该项工程投标竞争对手实力的估计5投标单位近期经营状况和目标6各种并列投标机会选择的结论报价策略：1以信取胜2以快取胜3以廉取胜4改进设计取胜5以退为进及长远发展战略三、投标组织的建立投标小组的组成投标小组的工作：分析招标公告、确定日程、明确分工、联营体投标的组织两个以上法人或其他组织可以组成一个联营体，以一个投标人身份共同投标。特征，优缺点分析投标文件1内容标函指投标书文件及其附件。投标书是投标单位责任人签署的正式报价函，表明了投标人的投标、报价意见。投标书及附件是构成合同文件的重要组成部分。工程量及单价表是投标人投标报价的基础文件。工程量表中划分分部分项工程与次序与技术规范相同。投标人的工程量数据应比较正确，需要对业主方面提供的分部分项项目及数量进行变动时在调整表中反映。单价表反映单价的具体数值。技术文件与报价相关的有图纸、技术说明、施工方案、主要机械设备清单以及某些重要材料说明等。招标人要求提供的其他有关证明材料公司营业证书、组织机构、分公司证明、代理人委托书、公司近几年资产负债表、工程主要管理人员技术人员名单、资格、工作简历等。上述投标文件可分为商务、技术两大类。商务部分与报价有关投标文件；技术部分是对投标工程如何实施作出详细叙述，包括质量保证、进度控制、成本控制、具体施工组织方案等。2要求内容完整性：投标文件的四方面内容不得遗漏。数据文字准确性：单价、合价等仔细核对，意思表达正确。手续齐全性：编制招标文件同时，对招标人要求的各种手续如注册手续、联合投标相关手续、担保手续、公证等。格式规范性：投标人应根据招标人要求的文件格式制作；关键数据和文件须有单位负责人签章；投标时效性：投标时间的保证。投标中不正当竞争1招标人与投标人串通的不正当竞争招标人已预先选定承包者，根据法律不许通过招标方式发包。表现：擅自开启投标文件；非法泄露标底；在澄清时故意引导性提问，促成该投标人中标；其他行为。2投标人串通投标的不正当竞争投标人之间相互串通，以提高或压低工程标价的行为。往往给其他投标人一定好处或中标人以分包形式将工程部分分包。主要有：相互约定，一致提高或压低价格；相互约定类似招标中轮流高价或低价中标；投标人之间进行内部竟价，内定中标人，然后在参加投标；四、报价法报价技巧：报价中采用一定手法使业主接受，中标后可能获得更多利润。1灵活报价法：不同特点工程不同报价。2突然降价法降价系数、降价后最终报价降价理由3不平衡报价法总价确定后，调整内部各个项目报价，不提高总价前提下，不影响中标，结算时得到更理想效益。1）能够早日结帐收款的项目适当提高2）预计工作量增加的项目，单价适当提高3）设计图纸不明确，估计修改后工程量增加的，可提高4）暂定工程4多方案报价法5无利润算标报价时不计算利润的一种报价方式1）中标后找到索价较低的分包商2）分期工程，后期工程中赢得机会3）长时期无在建项目。不平衡报价相对常规报价而言，在总价保持不变前提下，相对于正常水平，提高某些分项工程单价，同时降低另一分项工程单价。主要有两个目的：一早收钱二多收钱。前者通过参照工期进度时间合理调整单价实现，后者通过参照分项工程数量合理调整单价实现。1如前期A=22B=28后期C=26D=24A+B=C+D=50平衡状态调整；（30%）A’+B’=65C’+D’=35后总报价仍100，但（A’+B’）-（A+B）=15对后期为-15，结果早期单位资金比原来提前收回15单位的资金，15%2使用单价合同工程量清单中实际数量与设计数量有出入，在单价数量上调整。如E设计工程量5000实际工程量7500单价100元/立方米F3000200080则E+F=740000元。调整后25%增减E’=125F’=60E’+F’=805000，与原来差65000元消除后E’’=112E’’+F’=740000。则7500*100+2000*80=9100007500*112+2000*60=960000多收入50000。知识回顾与引入招投标伴随着巨大的风险，投标竞争激烈。无论是业主想成功地招标找到最理想的中标人，还是承包人欲在投标竞争中获取中标，仅靠工程招投标的基本方法是远不够的。应高度重视招标投标的优化方法的研究和应用。投标决策的优化决策模型投标目的尽可能地扩大近期利润；最低投标报价者中标，标价提高则中标率低，落标者利润为零。解决问题第一，是否对某项目投标第二，应选哪项投标。八项指标判断法1承包商近期的经营状况和投标目标在某招标项目所在国或地区已较好承包项目，信誉颇佳，且目前业务较多，经营状况良好，应以继续扩大自己的影响和尽量增多利润为主要投标目标。这一目标决定了应该参加该项目的投标，但不一定要竭力中标，故报价是可适当提包利润率。相反，承包商还没有打入某项招标项目所在国或地区的市场，则以立即承包到项目，改变经营状况，尽快恢复或建立信誉为主要目标。这一目标决定必须参加那些自己由能力承建，又易取得信誉的项目投标，并恰当第在报价中减低利润率，竭力中标。2是否具有参加某项投标条件八项标准常用格式使用方法：对上述标准测算出一个总分值，用这个测算出的总分值与自己事先确定的可以参加投标的最低分值进行比较，总分值高于预定的最低分值，则可参加投标。步骤；权数即比重，表示八项标准各自对整个企业经营发生影响的程度大小；标准各自列出上、中、下三个等级并判断得分；各项标准得分=该项标准等级得分*权数；判断。八项标准权数判断等级及得分上10中5下0各项标准得分工人的技术水平机械设备能力企业设计能力交工条件对该项目熟悉程度对此类项目熟悉程度对新投标机会的影响投标竞争激烈程度合计100确定可投标的最低分值八项标准权数判断等级及得分上10中5下0各项标准得分工人的技术水平2010200机械设备能力2010200企业设计能力5525交工条件10550对该项目熟悉程度1510150对此类项目熟悉程度10550对新投标机会的影响1000投标竞争激烈程度10550合计100725确定可投标的最低分值700线性规划法模型的建立投标单位所拥有的资源：人力、物力、资金等在一定时期内总是既定的，相对于招标工程是有限的。通过选择以确定在各种资源可以承受的前提下，能够获得最大预期利润的项目。“最优”的寻求，可以借助线性规划方法。数学模型主要由目标函数式和约束条件不等式组成--线性规划模型。单纯形解法任意求一基可行解（初始解）是否最优解或最优解不存在结束可行解：满足约束方程的非负解；最优解：满足目标函数最大（或最小）的可行解；基可行解：一类特殊的可行解。假设模型中有n个决策变量：X1，X2，…Xn,有m个约束方程,当某组可行解中恰好有m个未知数为正数,其余n个未知数为0时,就称这组可行解为基可行解;说明:数学上已经证明了若某个线性规划问题有可行解,则定有基可行解(有限个),若有最优解,则必定在基可行解中。例；某承包商在九个要求同时开工的招标项目中选择投标对象，其中，有三所仓库，六所工厂。初步估计，承包仓库每所可获得利润2000美元，承包工厂每所可获得利润3000美元。零每所仓库和工厂所需的各工种的工日数及该承包商所提供的各工种的工日数如表，试问该承包商如何选择投标项目才能获得最大利润。工种每所仓库需用工千工日每所工厂需用工千工日可供量千工日钢筋工木工砖瓦工11321114818设承包商通过承包项目预期获得利润为E；设决策变量：X1为投标仓库数，X2为投标的工厂数。建立模型：求X1，X2maxE=2（千）X1+3（千）X2S.t钢筋工1X1+2X214木工1X1+1X28砖瓦工3X1+1X218且X1、X20X1=2，X2=6E=22000美元经济分析比较法通过对资金的时间价值进行分析比较，来选择最优目标的方法。资金的时间价值主要影响因素：货币增值；货币贬值；承担风险等。资金时间价值的变化往往通过利率的变化表现出来。利息的计算也就是时间价值的反映，承包商的支出和收入之间的时间差涉及到存款和贷款利息，影响了资金价值。各种资金的支付方式及计算方法1单利I=pnip--本金n–利期数I总利息i利率F=p+pni2复利以本金加先前周期累计的利息之和作为计息基础。本金支付分为一次支付；等额支付两种方式。一次支付的复利系数In=p（1+i）ⁿ—p一次支付的现值系数P=F1/（1+i）ⁿ等额支付的复利系数等额支付的偿债资金系数等额支付资金的恢复系数等额支付现值系数现值比较法基于承包商分期领导到业主支付的工程款，收款时间成为衡量拟投标项目利润的重要因素，将各招标工程的工期转化为相同的，可用现值比较法选择。如承包商有两个项目可以选择，预计项目甲一年完成，乙两年完成，两项目月末利润可得到：甲：1-11月2000美元第12月6000美元乙：1月02—23月2200美元第24月4000美元月复利率i=5%，如何选择？计算利润现值，假设甲完成后有与甲类似项目，将甲乙工期一致。P甲=52444美元P乙=49004美元，选择甲。影响投标报价决策的其他因素分析1项目的规模经济性规模经济与报价相关因素1）市场结构区域化2）项目技术专业化3）共享资源合化2项目的利润弹性理论利润弹性与报价相关因素3优化组织设计的项目收益设计的优化与报价相关因素投标报价产生差异因素分析；1追逐利润的高低不一2各自拥有优势不同3施工方案的不同4管理费用的差别合同商签在合同签订前进行合同谈判，原因：1通过谈判进一步了解投标者报价构成，审核报价。2进一步审核投标者规划各项技术措施是否合理，质量进度3根据参加的投标者建议及要求，对设计方案、图纸进行某些修改。4澄清标书中某些模糊的条款，争取改善合同条件，谋求公正合理的权益，5利用业主修改变更进行讨价还价，争取更为有利的合同价格。招投标过程中的法律责任1不进行公开招标的，可以处项目金额千分之五-十罚款；2招标代理机构违反规定，泄露标底和有关活动资料的，处罚五万元以上二十五万元以下罚款；3招标人以不和理条件限制或排斥潜在投标人的，强制要求联合体投标的，或限制投标人之间的竞争的，处罚一万元以上五万元以下罚款；4评标委员会收受好处的，透露评审和与评标有关情况的，警告并没收财物，处三千元以上五万元以下罚款。工程成本的不确定性研究1直接工程费的不确定性人工费的不确定性1）人工预算单价2）人工消耗量材料的不确定性1）材料的预算价格2）材料的消耗量机械的使用费的不确定性1）单价2）消耗量其他直接费现场经费2间接费如企业管理费财务费用等防范低于成本价中标的措施1借用数学模型2其他措施把好资格审查关规范评标标准制定科学评标方法报价与履约保证金金设置标底加强合同管理