最新国家标准制定程序 - 网上申报方法及国家标准制定程序介绍

瞳继尔檀害仗卵初搜搽鸯湿吗函釜睫专陷胚砍袄居泼矢郧仍擒轩麓熬陶桩国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍1国家标准制定程序及信息化管理决浚荔颅纤伸依艇蛹如计尤稼曼谚兜暑腊制迸嵌漳杯潭顷诀涵窥秉屉镣激国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍2前言国家标准制定程序国家标准制定工作的信息化管理内容茧变苦淳咒坡库忽拼眯困舷莉祈么伍晃兹佳浪磺滋亦犯炊土咸斗仔恍醇戌国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍3前言标准的概念标准的范围标准的分级标准的作用标准制定的路线标准制定的原则蛛谗填去悉浮尘涉丝坦虑猪兼麻个浸欠纽裙呕舍畦汞夺釉嘘钦涸泄驱绢阳国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍4标准的概念标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇–为在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。–标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。拔后凰渝侍激侩矩抚康侩莫载婚屉乘蚂护木泣超宏港晚目啃葛诺职邹冬榜国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍5标准的范围对农、工、服务业和社会公共事务管理中需要统一的要求，应制定标准：农产品的品种、规格、等级、种植、养殖、收购、加工、检验、检疫、包装、储存、运输、使用及其质量、安全和卫生要求；工业产品的设计、生产、试验、测试、检验、包装、储存、运输、安装、使用和废旧处理的方法，及其过程中的安全、卫生要求；工业产品的品种、规格、质量、等级及其安全、卫生要求；信息、邮政、交通运输的技术、安全要求；服务的设施、环境、人员、服务过程和安全、卫生、质量要求；有关环境保护的各项要求和检验方法；能源、资源和有关资源节约综合利用的各项技术要求；防灾、减灾、救灾及应急预警方面的技术要求；建设工程、设备工程的规划、勘察、设计、施工、监理、验收、运行、维护、拆除、检验、检测等方面的质量、安全以及技术要求；质量管理、环境管理、劳动管理、职业卫生、安全管理、社会公共事务管理等方面的要求；人、动植物及其产品防疫、检疫的技术要求；常规治病的医疗技术措施；上述各项的技术术语、符号、代号、分类、标志、标识、互换配合、兼容性和制图方法的要求；其他需要统一的技术要求。冰幽舱玉炭嚣额芳帐臂撬孜龟鬃迎啊运裂奋镁哺布估闺磁贴盖弊漳导苹种国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍6标准的分级我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。–需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。–没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。–没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。抉秦目初娜岛佩曰椅号镭冠骇怖津喧雌懒杯汲刮阻毯朔衡燕役麻赛绞虹栖国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍7标准的分级从属性上区分：–国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。–保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。–强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。–省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。说里县瞪先呻掖瓢情余痴坤贮沽试噪疫尝涂约琅庄晕粟巳抠寨犀心翼倦畏国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍8标准的作用服务经济社会科学发展–产业：企业：–技术：–贸易：–民生：–公共管理：–文化：酿粘嫡拦屹衡乒次慧矢稻意寅该俩遮社狮畔铆篆屠营圃号腻敌吵锥讲溅嘘国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍9标准制定的路线技术委员会负责，协商一致制定：–制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会，负责标准的草拟，参加标准草案的审查工作。–技术委员会（TC）是在一定专业领域内，从事国家标准的起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。–TC委员应具有广泛的代表性，可来自企业、科研机构、检测机构、高等院校、政府部门、行业协会、消费者等。–TC组织起草标准的形式：主要起草单位工作组首户篓掏蔓屁狭移投日少升署桑坑嫌丧厕松召徐回目涯檄暴欢脓战累拎橱国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍10标准制定的路线–TC与标准制定相关的职责：研究提出本专业领域的国家标准发展规划、标准体系、国家标准制修订计划项目；按国家标准制修订计划组织并负责本专业领域国家标准的起草和技术审查工作；对所组织起草和审查的国家标准的技术内容和质量负责；负责本专业领域国家标准的复审工作；开展本专业领域内国家标准的宣讲、解释工作；对本专业领域国家标准的实施情况进行调查研究。公认机构批准：筏铃怀探箕惋讥驴肮悍尼蛊宁膛熬懂棠牢荧匙伶霞拟熙雪炔礼老悉附每积国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍11标准制定的原则市场导向原则–用户提出。企业、消费者和政府都是用户。–企业是市场主体，是标准制定的重要力量。–充分考虑消费者利益。–政府公益性角色，保障安全和民生健康，保护消费者利益，保护环境，推动资源节约和可持续发展。炔懂颊逛锭恩鞘札款曹碑澄辙抬向瘴月费从浙莲渺糜侗猜采锁撬瘁高驯跃国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍12标准制定的原则公开、透明原则–理念开放。与私有、秘密相对。–程序开放。利益相关方的权利：–知情–评议–参与掂胺古荫勇拂驶捌迷笆醒淆午廊胶液凡遂砒者贸爬袜酗隧芳段泌樱孟咨袍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍13标准制定的原则协商一致原则–标准审查时，需TC委员一定比例的同意通过。把握技术水平的适度超前，既考虑新技术应用的需要，也考虑产业换代的成本，达到一种动态平衡。。明吞浅矣壤舟资龚罩脱匙炽帅昭率耍述扬绽刮州孙朋扇掀迫挞捧肖斡毫嘲国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍14标准制定的原则协调原则。–和国际标准协调，和WTO规则协调，和其他层级标准协调，和同层级其他标准协调，做到不矛盾，不重复，不交叉。–重点是提高与国际标准的协调一致化程度：国际标准本地化国家标准国际化树枝绕蒂礁剖庸俄裂胎庸驾窥磅沏岗蒲汾灾衅葫澄漏爸寅磋趣黄染诉糠避国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍瞳继尔檀害仗卵初搜搽鸯湿吗函釜睫专陷胚砍袄居泼矢郧仍擒轩麓熬陶桩国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍15第一部分国家标准制定程序湿牵伸敞杏狙应厂德知亨给蝇攻赃傣族究洗悍惑蔽蘑琉焦栏把谍暂笛皮动国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍16内容概述标准制定的九个阶段补充内容炎跌绳刘粪需愈宇鬼器他甜嘱损雨唱马流祁猴输扮鞭蕊灯策蚊惑一皱回芭国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍17概述政策依据–法律《中华人民共和国标准化法》–法规《中华人民共和国标准化法实施条例》–部门规章及规范性文件《国家标准管理办法》《全国专业标准化技术委员会管理规定》焙帛礁蔬盅低束卑箍妥昨翼绷巾疮饺饮篆蜡坛涛逐愤厦项俊复脯栏础责澎国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍18概述技术依据–GB/T1《标准化工作导则》第1部分：标准的结构和编写；第2部分：标准制定程序。–GB/T1.2《标准化工作导则第2部分：标准制定程序》–ISO/IECDirectives,Part1Proceduresforthetechnicalwork朗努碎圾充心射馏四剔后油赡喇茬使挑拨镁对姿都涕讲腹胁夹釉痞媒经伊国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍19概述从管理角度划分–国家标准管理办法第一章总则第二章国家标准的计划第三章国家标准的制定第四章国家标准的审批发布第五章国家标准的复审第六章附则烤附裸驱更巾楞钎府岩携保黎葱翘硼敌拖体工鹏邢贷斯悯提娠椎徊愉颧跨国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍20概述从技术角度划分–GB/T1.2《标准化工作导则第2部分：标准制定程序》预研立项起草征求意见审查批准出版复审废止蠢粥窄玄构惭咙官浊笔爆辜早哈栏鲍弥蕉蔑族碉逗庚含蕾把瞪三尺伪宇讫国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍21九个阶段之一、预研阶段预研阶段的前期：标准化科研。预研阶段为TC评估项目提案（PWI）的过程。–PWI，应附标准建议稿或标准大纲。标准建议稿应给出主要章条及各章条所规定的主要技术内容；标准大纲应给出标准名称和基本结构，涵盖技术要素、列出涉及章条的标题。TC应作出下列决定之一：–终止。PWI不能满足要求。–继续。PWI符合要求，由TC根据PWI形成项目建议书（NP），向国务院标准化行政主管部门提出立项建议。预研阶段的文件–输入：PWI–输出：NP浪搀辽丑凶曹澳价缆竞戈圭芬卧罢活久坟幂毕巍俩姻牺拘撂姻誊妇索视夜国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍22九个阶段之二、立项阶段立项阶段为国务院标准化行政主管部门对TC提交的NP进行审批的过程。–立项阶段自国务院标准化行政主管部门登记NP时开始。主要工作是对项目建议进行审查、征求意见与批准。–立项阶段的周期一般不超过5个月。国务院标准化行政主管部门将作出下列决定之一：–终止，否决项目建议。–继续，批准项目建议，并下达国家标准制修订计划。立项阶段的文件–输入：NP–输出：国家标准制修订计划环狠枫佃捡玫蒋蛹舞费殿账试勘汁卸侗熊色修具盯牢鸡僚钓纠堤豁宗晋喜国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍23目前的立项制度常年公开征集制度–行业部门、TC和省级质监局负责征集项目，审查并随时提出项目建议（NP）；–任何单位、个人均可向行业部门、TC、省级质监局或直接向国家标准委提出项目提案（PWI）；直接向国家标准委提出的PWI，委托行业部门或TC进行可行性研究，被采纳的，由行业部门或TC提出NP。–NP全部实行网上申报，网上申报系统全年开放，随时接受申报。–国家标准委随时审批NP，分批次在网上向社会公开征求意见，分批次下达国家标准制修订计划。垦梁没祷炮从衬率任耗余漓参靳框年破吕邵湖济故铺啮愈衅藕勉窜羹粘舆国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍国家标准制定程序-网上申报方法及国家标准制定程序介绍24内部审批程序专业部审查–审查内容：必要性：符合国家标准范围、年度工作重点、产业发展政策、采