塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见-中国塑料加工工业协会

塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见中国塑料加工工业协会二〇一七年七月1目录一、塑料加工业“十二五”技术进步回顾................................................................4（一）技术创新体系基本建立.............................................................................4（二）技术创新成效显著.....................................................................................4（三）节能、环保技术应用取得积极进展.........................................................5（四）存在问题.....................................................................................................5二、我国塑料加工业发展形势分析............................................................................6（一）进入更加依赖技术进步的发展新阶段.....................................................6（二）全球创新格局和产业变革将进一步加速.................................................7（三）全球制造业进入智能转型期倒逼塑料加工业发展..................................7（四）塑料加工业呈现功能化、轻量化、生态化和微成型发展趋势.............8三、塑料加工业“十三五”技术进步意见................................................................9（一）指导思想.....................................................................................................9（二）基本原则.....................................................................................................9（三）主要目标...................................................................................................101、完善科技创新体系..................................................................................102、增加科技资源总量..................................................................................103、提高自主创新能力..................................................................................104、推进节能减排..........................................................................................115、加快产业转型升级..................................................................................11（四）主要任务...................................................................................................121、加快整合创新资源和要素，不断完善以企业为主体的科技创新体系........................................................................................................................122、加强前沿技术研究和技术储备，努力缩小差距..................................123、组织突破共性关键技术，推进科技创新和产业化示范..........................124、加快重点塑料加工装备研发，提高装备自主化水平..........................135、加快新产品、新技术推广应用，促进产品升级换代..........................136、加快新型工艺研发，加大力度推行清洁生产和节能减排..................137、推动安全工程体系建设，保障食品和环境安全..................................1428、加快两化深度融合，提高企业智能制造水平，推进塑料加工业智能转型................................................................................................................14四、政策建议..............................................................................................................15（一）加大对塑料加工业技术进步的支持力度...............................................15（二）引导企业加大科技投入，加强技术创新能力建设................................15（三）加快人才培养，为塑料加工业持续发展打好基础................................16（四）协会组织发挥作用，把握行业科技发展方向，为行业提供优质服务...............................................................................................................................16（五）政府支持行业协会发展，发挥其推动行业进步的重要作用...............17附件：..........................................................................................................................17附件一:“十三五”期间重点产品发展方向.....................................................18附件二:技术项目目录.........................................................................................263塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见中国塑料加工工业协会塑料加工业是以塑料加工成型为核心，集合成树脂、助剂、改性高分子材料、塑料机械及模具等产业为一体的新兴制造业，既是我国工业体系中的基础产业，也是民生产业。中国塑料加工业现已成功跻身世界塑料加工大国并进入了创新发展的新阶段。为落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造2025》战略部署，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国家创新驱动发展战略纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》精神和《轻工业发展规划（2006-2020年）》、《轻工业技术进步“十三五”发展指导意见》的要求，继续推动塑料加工业由大向强迈进，在《塑料加工业“十三五”发展规划指导意见》基础上，编制《塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见》。4一、塑料加工业“十二五”技术进步回顾“十二五”期间，中国塑料加工业大力实施品牌战略、强化专利和标准化工作，自主创新和结构调整步伐加快，全面迈进创新驱动发展新阶段。（一）技术创新体系基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研用结合的创新体系基本建立，创新平台逐步建立。至“十二五”末，全行业获得授权发明与实用新型专利达6.6万余件，获批国家级企业技术中心30个，国家技术创新示范企业9个，国家级中小企业公共服务示范平台2个；轻工行业重点实验室10个、特色区域和产业集群17个；国内开设高分子材料科学与工程相关专业的高校300多个，企业建立院士工作站28个以上，高校与企业联合开发新产品数量稳步增长，科技成果转化效果显著。（二）技术创新成效显著我国塑料加工业技术创新已开始从“追赶”向“并行”转变，新技术、新成果研发和应用步伐加快。荣获国家科技进步奖19项，中国专利奖金奖2项，省部级科技奖百余项。基于拉伸流变的塑料挤出技术、柔性屏幕用碳纳米管薄膜、聚氯乙烯-聚酯（PVC-PBT）合金免钢衬门窗型材等技术居国际领先水平；双向拉伸聚乙烯（BOPE）及长碳链尼龙专用树脂生产等技术跨入世界先进行列；打破国5外技术壁垒的LNG储运用聚氨酯深冷绝热泡沫材料、高回弹鞋用超临界CO2聚氨酯微发泡技术、高强度低压聚乙烯交叉复合膜等生产技术填补了国内空白；年产20万吨大型造粒机组、内循环二板直压式注塑机、超大吨位注塑机问世；高效连续混炼装置为清洁生产提供了技术支撑与保障；塑料加工机器换人改造使生产更加精确高效。（三）节能、环保技术应用取得积极进展新材料、新技术和节能装备的大量应用显著降低了重金属污染和VOCs排放，大大提高了制品加工与应用过程的能效。新型环保助剂的开发应用取得新进展；无溶剂、水性复合膜及合成革生产技术日渐成熟；淘汰含氢氯氟烃（HCFCs）发泡剂约29万吨，相当于减少二氧化碳排放约3330余万吨。（四）存在问题“十二五”期间，我国塑料加工业技术创新取得长足进步，但仍存在一些不容忽视的问题，主要是：以企业为主体、高校、科研院所共同参与的协同创新有待加强；用基础研究成果指导关键共性技术突破并落实在产业化示范技术上的创新链条尚不完整，投入不均衡；实验室技术孵化到工程放大直至产业化的成果转化渠道不畅，跟不上产业快速发展的要求；创新要素参与分配的机制还不健全等。这些问题，需要在“十三五”期间努力加以解决。6二、我国塑料加工业发展形势分析“十三五”是世界新一轮科技革命、产业变革大潮与我国加快转变发展方式的历史性交汇点，是塑料加工业由大变强的攻坚期，行业既面临难得的发展机遇，也将承受严峻挑战。（一）进入更加依赖技术进步的发展新阶段经过“十一五”的超高速发展和“十二五”的结构调整，我国塑料加工业已完成由产业发展成长期向成熟期的过渡，进入了创新发展阶段。随着国内经济进入新常态，塑料加工业同样遇到增速换挡、结构调整阵痛、增长动能转换等问题，多年来主要靠资源要素投入、规模扩张的粗放型发展模式难以为继。国内塑料加工行业发展已过了引进、吸收、模仿和利用国外先进技术为主的初期阶段，在技术追赶中进入后半程，将更多依靠自主创新和集成创新支撑发展。技术上快速跨越的空间缩小，迫切需要提高原始创新能力，形成产业核心竞争优势，实现创新从