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中国共产党纪律处分条例(2018)专题学习会单位名称2018年9月7日目录纪律处分条例修订背景01纪律处分条例七个要点02条例纪律部分增改内容03学习贯彻纪律处分条例042纪律处分条例修订背景单位logo2015年《条例》印发后，党中央先后制定、修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等重要党内法规，党的十九大将党的纪律建设纳入党的建设总体布局，在修改党章时充实完善了纪律建设相关内容。党的十八大以来，党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果需要以党规党纪形式固化下来。所以根据新形势修订《条例》势在必行。3纪律处分条例七个要点单位logo41、把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为修订《条例》的出发点和落脚点2、严明政治纪律和政治规矩，不断巩固党执政的政治基础3、把党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规的要求细化具体化4、坚持问题导向，针对突出问题和新型违纪行为扎紧制度篱笆5、把党的十八大以来纪律建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为党规党纪6、把执纪和执法贯通起来，纪法贯通首要的是坚持纪严于法、纪在法前7、巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果党纪处分条例：要点之一单位logo5把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为修订《条例》的出发点和落脚点此次修订，总则部分增加了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识等内容。此次修订《条例》，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点。党纪处分条例：要点之二单位logo6《条例》分则政治纪律部分共26条，新增5条，修改12条，新增和修改条款数在六项纪律中居于首位。此次修订《条例》，紧紧围绕党中央和习近平总书记关于加强新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，将坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导突出出来，严明政治纪律和政治规矩，始终保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党执政的政治基础。严明政治纪律和政治规矩，不断巩固党执政的政治基础党纪处分条例：要点之三单位logo7党章是党内的根本大法，是管党治党的最高规则，其他法规制度无一不是源自于党章、从属于党章，是党章要求的延伸和具体化。准则是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定，在党内法规体系中位阶比较高，仅次于党章。此次修订《条例》，以党章为根本遵循，将党章的新规定新要求细化具体化，切实维护党章权威性和严肃性。同时，注重落实准则要求，注重与其他党内法规衔接，增强制度合力，把制度优势转化为治理效能。把党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规的要求细化具体化党纪处分条例：要点之四8《条例》将一些新型违纪行为列入“负面清单”。例如，将故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为列入违反组织纪律范畴；以学习培训、考察调研为名变相公款旅游等被列入违反廉洁纪律范畴；利用黑恶势力欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”等行为被纳入违反群众纪律范畴；贯彻党中央决策部署只表态不落实、热衷于搞舆论造势等形式主义、官僚主义等行为被列入违反工作纪律范畴；不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教等行为纳入违反生活纪律范畴。坚持问题导向，针对突出问题和新型违纪行为扎紧制度篱笆党纪处分条例：要点之五单位logo9《条例》也增加了一些大家耳熟能详的内容，例如，第5条增写为运用监督执纪“四种形态”的内容；第7条第2款增写了“三个重点”，即重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。此外，《条例》还将履行全面从严治党主体责任失职等由其他纪律调整到政治纪律。把党的十八大以来纪律建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为党规党纪党纪处分条例：要点之六单位logo10纪法贯通，首要的是坚持纪严于法、纪在法前。党员是有着特殊政治职责的公民，不仅要模范遵守国家法律，还必须接受更加严格的纪律约束。此次修订《条例》，突出党纪特色，坚持纪严于法、纪在法前，对各级党组织和全体党员，特别是党员领导干部提出了更为严格的纪律要求，使全面从严治党的螺栓越拧越紧。《条例》在坚持纪严于法的同时，做好纪法衔接，规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分规定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理。把执纪和执法贯通起来，纪法贯通首要的是坚持纪严于法、纪在法前党纪处分条例：要点之七单位logo11当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，要求我们必须把“严”字长期坚持下去，始终以严明的纪律管全党治全党。修订《条例》本身就再次宣示了反腐败斗争不会变风转向的顽强意志和坚定决心，营造出不断加强纪律建设的浓厚氛围，体现了下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行的鲜明导向，是对全党一次生动的纪律教育。巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化纪律处分条例历次修订情况单位logo1997试行删除“试行”，共178条，将违纪种类分为九大类：违反政治纪律的行为；违反组织、人事纪律的行为；违反廉洁自律规定的行为；贪污贿赂行为；破坏社会主义经济秩序的行为；违反财经纪律的行为；失职、渎职行为；侵犯党员权利、公民权利的行为；妨害社会管理秩序的行为等2003修订2015修订2018修订行条例共172条，将违纪种类分为七大类：政治类错误；组织、人事类错误；经济类错误；失职类错误；侵犯党员权利、公民权利类错误；严重违反社会主义道德类错误；违反社会管理秩序类错误等。从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字；违纪种类整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律；去除与国家法律重复的内容，把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范新修订后的《条例》共3编、11章、142条、19000余字，和2015年修订的版本相比，新增11条，修改65条，整合2条，增加约2000字，修订后政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强12纪律处分条例纪律部分增改内容单位logo13政治纪律第四十四条增写：在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果。中央政治局原委员、重庆市委原书记孙政才，台上信仰马列主义，私下里却极力诋毁轻渎；口头上坚定“四个意识”，但私下以“中国最年轻的政治人物”自居，对党中央阳奉阴违、另搞一套，把个人主张凌驾于党中央精神之上，严重破坏党的集中统一领导。单位logo14第四十六条改写：丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史。冯某，某大学历史系教授，中共党员。一次，受邀回母校为大学生做讲座时，他以“真相”“揭秘”为噱头，大肆宣扬历史很多都不是“真实的历史”，捏造事实，混淆视听。其间，一些学生对此提出异议，他却以“你们啥都不懂”“你们被忽悠了”等理由搪塞过去，继续他的讲座。纪律处分条例纪律部分增改内容政治纪律单位logo15第四十九条改写：在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本，导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化。甘肃省委原常委、原副省长虞海燕在担任兰州市委书记期间，把大量酒钢公司的亲信调到兰州市核心部门、核心岗位任职。虞海燕还整合设立了一个叫市委市政府督查室的部门，先后选调141名青年干部进入督查室“锻炼”，提拔使用其中76人到重要岗位工作。虞海燕让亲信金晋哲主管督查室，经常通过“培训”向这些青年干部灌输效忠观念，培植个人势力，严重损害了甘肃省特别是兰州市的政治生态。纪律处分条例纪律部分增改内容政治纪律单位logo16第五十条增写：党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套。中国环境科学研究院原院长孟伟将中国环境科学研究院视为“自留地”，把科研经费当成自己的“钱袋子”。把新中国成立以来投资最大的水污染治理科技项目当成了“唐僧肉”，许多承担该课题的单位都以各种方式向孟伟进行了利益输送。在中国环境科学研究院控股的北京某环评公司脱钩改制过程中，擅自变更脱钩方案，帮助某私营环保企业承接了甲级环评资质和相关业务。纪律处分条例纪律部分增改内容政治纪律单位logo17第五十一条增写：对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人。山东省委原常委、济南市委原书记王敏常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上，就在他落马当天，还在全市领导干部大会上作廉政警示教育报告。可他内心却视党纪如无物，私底下疯狂敛财，对中央八项规定精神置若罔闻，甚至在中央党校学习期间，潜入济南一家房地产公司总经理赵某在北京的会所吃喝玩乐。纪律处分条例纪律部分增改内容政治纪律单位logo18第五十二条改写：制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一；政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言。招远市农业局原局长王兴田在组织核查其有关问题线索期间，向核查组提出更改核查方式等无理要求，被拒绝后，王兴田心怀不满，产生报复心理。随后，在县市换届考察前夕，王兴田主观臆造该核查组负责人多封举报信，同时为了混淆视听，又编造该市多名党员干部举报信，独自或委托他人匿名寄送有关单位，严重干扰换届秩序，造成不良影响。纪律处分条例纪律部分增改内容政治纪律单位logo19第五十五条增写：干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求。中央巡视组巡视中国石化时，曾任中国石化股份有限公司董事长的苏树林已担任福建省长，但依然“关注”着巡视组的一举一动，巡视组要了什么材料，看了什么账目，找了什么人，他都千方百计地打听。还安排人员协调删帖，把大额发票换成小额发票，把原来的经办人调离，销毁、修改资料，统一口径……妄图干扰巡视工作，阻止巡视组发现问题。纪律处分条例纪律部分增改内容政治纪律单位logo20第六十二条增写：对信仰宗教的党员，应当加强思想教育，经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党;劝而不退的，予以除名;参与利用宗教搞煽动活动的，给予开除党籍处分。中央巡视组巡视浙江时曾发现，一些地方存在少数党员参教信教的问题。对此，浙江省在整改中着力做好部分地区参教信教党员教育转化处置工作，区别不同情况采取限期改正、劝退、除名等措施；完善落实发展党员预审制，做到入党申请先看信仰，对存在参教信教行为的入党积极分子或发展对象实行一票否决。纪律处分条例纪律部分增改内容政治纪律单位logo21第六十七条改写：不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响。民政部原党组书记、部长李立国作为中央委员，民政部党政“一把手”，履行全面从严治党主体责任不力，管党治党严重失职，对民政部所辖单位发生系统性腐败问题负有主要领导责任。李立国被严肃问责，受到留党察看二年处分，并被降为副局级非领导职务。纪律处分条例纪律部分增改内容政治纪律单位logo22第七十条增写：故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用；借集体决策名义集体违规。安徽省天长市张浦镇兴隆村两委借集体名义违规，多名村干部“抱团”优亲厚友。几年来，在申报低保和危房改造名单时，村干部们心照不宣地“互相帮助”，将自己的亲友混入总名单中。村两委讨论申报人员名单成了走过场，明知有人不符合条件，却无一人提反对意见，将低保、危房改造政策变成了村干部的特权、福利。纪律处分条例纪律部分增改内容组织纪律单位logo23第七十五条增写：搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉票贿选的，从重或者加重处分。辽宁贿选案，在辽宁省委换届、省人大常委会换届、全国人大代表换届这三次选举中，连续出