教育系统安全大检查实施方案

XX县教育系统安全大检查实施方案为认真贯彻落实省公安厅、省教育厅《关于对全省中小学幼儿园开展“地毯式、菜单式、全覆盖”安全大检查的通知》（鄂公传发发[2015]459号）精神，进一步做好全县中小学、幼儿园安全工作，及时排查整治安全隐患，确保校园安全，现制定《XX县教育系统安全大检查实施方案》，请结合实际认真贯彻执行。一、指导思想以十八大重要精神为指导，深入落实安全管理“一岗双责”，树立“以人为本、安全第一、预防为主、教育为先”的思想理念，进一步增强师生员工的安全意识，提高安全防范能力，消除安全隐患，营造健康、有序、安全、和谐的校园及周边环境，切实维护学校（园)正常教育教学秩序，确保师生生命财产安全。二、目标要求按照“地毯式、菜单式、全覆盖”的要求，以安全大检查为抓手，全面排查彻底治理各类安全隐患，达到重大隐患及时消除、安全主体责任严格落实、非法违法行为有效治理的目标，保持全县教育系统安全稳定的良好形势。三、组织领导县教育局成立由教育局局长XXX为组长，局领导班子成员为副组长，局机关各股室负责人、各乡镇中心学校和县直学校（幼儿园）校（园）长为成员的安全大检查领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局安全股。联络员：XXX。-2-四、安全大排查的范围、重点内容和具体措施㈠安全大排查的范围全县各中小学和幼儿园（含民办教育单位）。㈡安全大排查重点内容和具体措施1.制度建设。学校安全管理工作的各种规章制度、应急预案、责任制的建立健全和落实。是否建立并严格执行领导带班，教师、门卫、保卫人员值班、巡逻制度；是否建立并严格执行体育运动、社会实践等集体活动的安全要求和防范措施；是否制定并落实安全工作“一岗双责”制；学校安全组织机构是否健全，职责是否明晰；校（园）长安全负责制是否落实，是否有一位副校（园）长分工负责，是否有专门人员负责校园内部安全保卫工作；是否层层签订安全责任书；学校内部的各个岗位是否都有明确的安全责任要求；是否建立事故及时报告制度、突发事件应急预案和安全预警机制，预案是否具有可操作性，相关人员是否明确各自的工作职责和工作程序；是否制定并严格执行事故责任追究制度；有无社会、家长参与学校安全工作的机制；幼儿园有无严格的儿童接送制度；财务、微机室等重点部位是否采取防盗措施。2.校舍安全。重点是校舍工程建设安全，各校在建校舍安全制度是否健全，管理是否规范，责任是否明确；教学区与施工区是否隔离，是否有明显的警示标志；校内所有建筑物及围墙、大门等是否存在安全隐患，是否已采取措施解决。同时严禁使用鉴定为危房的校舍。重点排查教室及其他附属用房、围墙、门窗、-3-厕所是否有存在安全隐患，合同是否健全，是否及时排查并做好记录；是否有学生在外租住，安全责任是否分清。3.消防安全。重点检查中小学（园）消防设施器材配备是否完善，是否已验收合格，是否符合国家有关标准。应急照明、指示标志是否完好，疏散通道、安全出口是否畅通，用电线路设施是否存在火灾隐患。4.用电安全。校园内电网铺设及电器设备是否符合国家有关安全标准；灯具开关、插座是否工作正常，有无裸露、打火现象；线路有无老化现象；灯具悬挂是否牢固，有无随时脱落可能；线路是否混乱，有无私拉乱扯现象；教室、微机室、实验室等重点部位是否做到人走灯灭，切断电源；是否有为校外店铺或个人转供电行为。5.交通安全和学生防溺水教育。重点检查中小学（园）是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送教师、学生、幼儿，严防出现交通事故造成群死群伤。教育学生严禁乘坐“三无”车辆（无车牌、无驾驶证、无营运证），并做好相关交通安全知识的宣传教育。是否开展防溺水教育和举办了主题班会；是否向学生家长发放了“致学生家长一封信”；是否开设了防溺水教育宣传栏。6.设施设备的使用维护安全。重点检查锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，体育设施、玩教具等是否符合安全要求，有无锋利坚硬部位和松动断裂现象；电教设备是否悬挂牢固，有无脱落、伤人可能；化学实验-4-室有无专用排风设备；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、食堂、宿舍、图书馆、厕所等重要场所是否存在安全隐患。7.食品卫生及饮用水安全。食堂食品购买、运输、储存、加工及留验等是否符合卫生标准和有关要求；食堂相关证照是否齐全，食品卫生许可证领取情况，食堂从业人员是否持健康证上岗并定期体检；食堂整体环境和餐具是否严格执行定期消毒制度；食堂建筑、设备和环境是否符合卫生及安全（包括用电、用火、用水、用汽等）标准及有关要求，是否出售“三无”（无厂名、无厂址、无生产日期）和过期产品；日常饮用水、自备水源及二次供水设施（包括饮用水设施）的管理情况等。8.校园周边环境安全。重点检查校园周边的治安状况、道路交通状况和经营场所对校园形成的安全隐患等。是否积极争取当地公安派出所落实“见警察、见警车、见警灯”和建立“一校一警”制度。9.重点人员排查情况。重点检查有无对社会不满意、易肇事肇祸人员，有无患有心理疾病、不适合本职工作的各类传染病或特异体质人员，有无有违法犯罪嫌疑、品行不端、不适合从事教育工作的人员，对重点人员要加强管控，妥善安置。10.安全保卫工作情况。重点检查人防、物防、技防措施的落实情况和安全保卫工作长效机制建设情况，专职保安、护校队、安保教师履职情况，外来人员、车辆进出管理情况，门卫巡逻、24小时值班和领导带班制度以及信息报送制度的落实情况，对-5-各类危险源和教学楼、食堂、宿舍、图书馆、实验室、水源地、锅炉房等重点部位的管理情况。11.安全教育情况。对各中小学（园）安全教材、课时、师资的落实情况，安全保卫工作的宣传情况，广大师生的安全防范意识和自我保护能力情况等进行检查。安全教育是否纳入课堂教学，是否设立安全教育课，教学内容是否充实有效；是否坚持开展内容丰富、形式多样的安全教育活动；是否有定期的安全自救演练，师生能否正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法；师生是否了解和遵守学校的各项安全制度。五、工作步骤（一）安排部署阶段（5月6日至5月15日）。教育局结合全县教育系统实际，印发通知，对工作进行安排部署。（二）自查自改阶段（5月16日至5月31日）。各学校（园）按照排查整治行动的通知精神，对学校安全隐患排查整治情况、安全保卫情况和安全教育情况进行自查自纠和检查整改。（三）督导检查阶段（6月1日至6月20日）。教育局对中小学（园）自查自改情况进行专门督查。对发现的重大隐患和问题，提出整改要求，并在全县进行通报。（四）迎接检查阶段（6月21日至6月28日）。各中小学（园）要在前期自查的基础上，认真开展“回头看”活动，做好迎接省、州检查的各项工作。六、有关要求（一）加强领导，落实责任。要牢固树立安全第一的思想-6-观念，把安全工作纳入学校、幼儿园的重要议事日程，要充分认识安全工作的艰巨性、长期性，克服侥幸、松懈、麻痹的思想，以对广大师生生命安全负责的高度责任感，抓好安全工作，做到长抓不懈。各中小学（园）要结合实际，制定具体实施方案，明确职责，层层分解任务，周密部署，深入排查，确保取得实效。（二）广泛宣传，务求实效。要充分利用校园网、校园广播、板报、橱窗和横幅等多种形式，在广大教职员工和学生中进行宣传教育，充分调动他们的积极性，发挥他们对学校安全管理问题的知情权、参与权和监督权，组织他们全面细致地查找各种事故隐患和不安全事件的苗头，积极主动地参与排查行动，实现群防群治的工作局面。（三）深入排查，坚决整治。隐患排查要坚持高标准、严要求，做到不走过场、不留死角。各学校要对各类安全隐患进行全面彻底的自查，对自查中发现的事故隐患要立即进行整改，严防安全事故的发生。对涉及其他部门的安全问题，要及时主动地与主管部门沟通，特殊情况要及时向当地党委、政府报告，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮。（四）强化督导，严格检查。教育局将对各学校排查治理隐患工作认真进行督导检查。凡因排查工作不力，造成事故隐患排查不清，以及隐瞒事故隐患不报或不积极治理事故隐患的，要依法予以严厉处罚；对由此导致事故发生的，要依法从重处罚。（五）健全机制，标本兼治。各学校（园）要以这次排查行动为契机，推动学校安全工作的深入开展，既要切实消除当前-7-存在的安全隐患和各种不稳定因素，又要落实治本之策，加强制度建设，完善长效制。（六）加强跟踪，及时反馈。各学校要在专项行动期间，每周五报送本周专项行动工作信息，反映工作进展情况、取得的成效及存在的问题。5月31日前将自查报告（包括组织开展专项行动的工作情况，取得的成效，典型经验，存在的问题和措施建议）以书面形式上报教育局安全股，QQ:xxxxxxxxx、电话：xxxxxxxxx。附件：1、安全隐患自查清单2、全省中小学幼儿园安全检查工作重点-8-附件1：_____县(市、区)________（中学、小学、幼儿园）安全隐患自查清单（中小学、幼儿园自查使用）序号自查发现的主要隐患和问题整改情况责任领导责任人员12345…自查时间：年月日——月日-9-附件2：全省中小学幼儿园安全检查工作重点类别序号检查工作重点重要人防力量1成立校园安全保卫工作领导小组，明确校（园）长为校园内部安全保卫工作第一责任人2设立专门安全保卫机构3建立专业化校园保安队伍4按照《湖北省中小学校幼儿园安全防范标准》，配备专职保安5专职保安员年龄25周岁以上、55周岁以下6寄宿制学校在学生宿舍配备专门管理员7在学校青年教师和管理干部中聘兼职保卫人员8建立家长、社区志愿者参与的护学护校队伍重要防护装备9按照《湖北省中小学校幼儿园安全防范标准》要求，为安保人员配备执勤防护器材：防暴帽（1顶/人）、防刺背心（0.5套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、夜间值班用强光电筒（1支/人）、对讲机（1部/人）、辣椒喷雾器（0.5支/人）、钢叉（1套/组，含叉腰、叉颈、叉脚用各一把）重要防范设施10建立封闭式围墙、围栏（高度不低于2米）、校门11安装一键式报警装置12校园出入口及门前两侧、学生宿舍楼（区）、办公楼、教学楼、学校食堂、停车场所及地下室主要出入口和主要通行区等重点部位安装视频监控系统13配备后备电源，保证断电后视频安防监控系统持续工作时间≥1小时，报警系统持续工作时间≥8小时14技防设施形成的监控影像资料、报警记录，留存备查时限≥30日15学校校门处设置值班室或警务室16教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所，按规定配置消防设施并确保完好有效17安全出口、疏散通道、消防通道保持畅通18显著位置设置消防疏散提示标志和应急照明装置19校内根据需要设置规范的交通标志标牌、交通信号灯、减速带等设施，施划行车线、停车线和人行横线20学校在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者防护设施-10-类别序号检查工作要点重要防范措施21上、下学期间落实“见警察、见警车、见警灯”22建立“一校一警”制度23每周对学校及周边地区进行1次以上治安巡查24在学校设立警务室（学生人数≧1000人）或治安报警点（学生人数不足1000人）25及时盘查校园及周边有滋扰校园、侵害师生安全倾向、苗头的可疑人员重要管理制度26内部人员、车辆落实凭证进入制度27严格落实外来人员、车辆登记制度28校园监控室24小时值守，并做好值班登记29寄宿学校实行夜间巡逻30制定校舍倒塌、食物中毒、拥挤踩踏、外来入侵等突发安全事件应急预案31法制副校长定期到校开展安全宣传教育工作重点人员对象32开展涉校矛盾纠纷排查化解33全面掌握涉校重点人员对象底数及情况34将涉校重点人员对象基本情况准确录入警综平台35落实易肇事肇祸精神病人看管责任重点防控时段36学生就寝期间落实巡查制度37学校、幼儿园举办各类庆祝活动期间加强检查指导和巡逻防控38校舍改扩建施工期间针对性落实各类安全管理制度，加强工地及其周边巡查重点防范部位39校园大门，校园周界，财物室，实验室，计算机房，保密、危险物品存放点，安防、消防监控室，学生宿舍，食堂（餐厅），配电室，锅炉房，二次供水设备等。应急处突准备40会同教育部门和学校、幼儿园建立协调联动机制41加