政府引导下中国智慧城市建设的思考与实践

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中国通信工业协会ChinaCommunicationsIndustryAssociation.中国智慧城市网即中国智慧城市规划与建设推进联盟官方网站。网站致力于成为集资讯报道服务、地方门户服务、电子商务服务、政策指引服务、城市规划服务、厂商方案推广服务、供需对接服务、项目咨询服务为一体的智慧城市领域行业门户网站和第三方咨询服务机构。Reportedby:Ms.WangYanjing,ViceChairmanoftheInternetofThingsIndustryBranch,CCIADateofReporting:October2012ThinkingandPracticeontheConstructionofSmartCitiesUndertheGuidanceoftheGovernment——IntroductiontotheWorkofCCIAinSmartCityArea第一届巴塞罗那智慧城市博览会获得了欧盟,联合国人类住区规划署,欧洲城市联合会,西班牙政府工业部,巴塞罗那市政府,IDAE,世界银行,各个城市以及当地政府的支持。GlobalPromotionConferenceofthe2ndBarcelonaSmartCityExpoinBeijing,China2012年5月10日我协会在西班牙驻北京大使馆西班牙经济商务处举办第二届巴塞罗那智慧城市博览会全球推介会中国•北京站,协会物联网分会承担第二届巴塞罗那智慧城市博览会在中国区的整体招商工作。TheAssociationOrganizedtheDelegationtoParticipateinthe2ndSmartCityExpoinBarcelona2012年11月12日我协会组织中国区政府与企业代表组团参加第二届巴塞罗那智慧城市博览会,组团参加巴塞罗那智慧城市展览会合作城市:广州、武汉、上海、杭州等。MainContentsoftheReport’sFuturePlanninginSmartCityArea……TheAssociation’sAchievementsinSmartCityArea……UnderstandingandGeneralThinkingoftheAssociationonSmartCity随着经济的迅速发展,中国城市进入加速发展期。十二五期间,中国城市化率将突破50%,城市化对国民经济和社会进步的促进作用明显增强。为了实现城市的可持续繁荣,一方面需要进一步顺应城市的全球化、多样化、社会化和协同化的趋势,建立新型的城市发展模式;另一方面需要借助新技术革命强大的驱动力,奠定新型发展模式的基础。正如诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨所言,“在21世纪初期,影响世界最大的两件事,一是新技术革命,二是中国的城市化”。把握时代发展的脉搏,让新技术革命和城市化的趋势结合,迫切需要寻求有效解决城市病,遵循城市发展客观规律的综合解决之道。于是智慧城市就成为我们的必然选择。智慧城市是以具有科学城市治理理念的智慧型服务政府为主导,建构在信息泛在基础之上的新型城市发展模式。智慧城市建设将极大提高城市的环境承载力,有效驱动经济发展模式调整,全方位提升以人的发展为本的美好城市生活的感知。•(1)ComprehensiveSensing:遍布各处的传感器和智能设备组成“物联网”,对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析;•(2)FullIntegration:“物联网”与互联网系统完全连接和融合,将数据整合为城市核心系统的运行全图,提供智慧的基础设施;•(3)InnovationSimulating:鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用,为城市提供源源不断的发展动力;•(4)Collaboration:基于智慧的基础设施,城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效地协作,达成城市运行的最佳状态。(Hebei)Zhengzhou(Henan)lQingdaolHefei(Anhui)lSuzhouChengdullGuangzhouWuhanXi’an(Shaanxi)lFoshanGuiyangllKunming•1.Innovationpromotestheconstructionofsmartcity:这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。深圳将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口。南京将提出要以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧南京”。沈阳是全国著名的重工业基地,近年来致力于创新从老工业城市向可持续发展的生态城市转型。•2.Takingthedevelopmentofsmartindustryasthecore:武汉城市圈完善软件与信息服务发展环境,加快信息服务业、服务外包、物联网、云计算等智慧产业的发展,推进信息化建设,促进城市圈的综合协调和一体化建设。宁波将以建设6大智慧产业基地为重点,加快推进智慧产业发展。•3.Emphasisonthedevelopmentofsmartmanagementandsmartservice:昆山智慧城市建设重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面,从而为城市运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。佛山市为了打造“智慧佛山”,提出了建设智慧服务基础设施十大重点工程。•4.Takingthedevelopmentofsmarttechnology&smartinfrastructureastheroute:上海在新推出的《上海推进云计算产业发展行动方案》,即“云海计划”中将“智慧城市”建设所需要的云计算提供非常优秀的基础条件,在智慧技术基础上充分支持上海“智慧城市”建设。杭州因地制宜提出了建设“绿色智慧城市”,把“绿色”和“智慧”作为城市发展的突破路径,着力发展信息、环保和新材料等为主导的智慧产业,加强城市环境保护,从而实现建设“天堂硅谷”和“生活品质之城”的城市发展战略目标。•5.Takingthedevelopmentofsmartculture&smartlifeasthegoal:成都提出要提高城市居民素质,完善创新人才的培养、引进和使用机制,以智慧的人文为构建智慧城市提供坚实的智慧源泉。重庆提出要以生态环境、卫生服务、医疗保健、社会保障等为重点建设智慧城市,提高市民的健康水平和生活质量,打造“健康重庆”。上海世博会的主题是“城市,让生活更美好”,借助现代信息通讯技术(ICT),打造出智慧城市的新样板,向全球展示了未来智慧人文和智慧生活的新方向。智慧城市的规划和建设具有全面性、公共性、前瞻性、持续性等特点需要动用大量社会资源,推进和监督难度大需要建立科学的、强有力的组织领导机制、咨询决策机制、推进落实机制和评估监督机制,确保智慧城市建设做到统筹协调、共建共享目前的管理体制机制与智慧城市建设所要求的还存在较大差距,部门各自为战、信息互不共享等现象还普遍存在ChallengestobeFacedTheGovernment’sGuidanceandPromotion积极构建以政府为主导,企业和市民为主体、市场为导向、产学研相结合的推进体系,充分调动各方积极性,不断增强建设智慧城市建设的整体合力TheConstructionofDomesticSmartCitiesRequirestheGovernment’sGuidanceandPromotion“urbandiseases”,thegovernmentitselfalsoneedstoundertakefunctionaltransitionsoastoimproveitsserviceefficiencyandpublicserviceimage;thekeypremisetorealizetheabovetwopurposesisthefundamentalpromotionofthegovernment’sworkefficiency,whileefficientservicewithnewtechnicalmeansasthesupportbecomesaninevitableoption.SmartGovernment政府在城市发展过程中,在其管辖的环境、公用事业、城市服务、公民和本地产业发展中,充分利用新一代信息技术,智慧地感知、分析、集成和应对其在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能过程中的相关活动与需求,创造一个更好的生活、工作、休息和娱乐环境,最大限度地提高服务满意度和美好生活感知度ToimprovetheefficiencyofthegovernmentserviceTolowerthegovernment’soperatingcostTostrengthentheservicelevelincitymanagementToenhancethesatisfactiondegreeofurbanresidentsSmartServiceGovernmentistheCorefortheConstructionofSmartCityBuildingEffectiveGovernmentServiceSystemRequiresStrongSupportofTechnicalMeansMainContentsoftheReport

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