精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创1/22人大代表选举讲话材料讲话杨志明同志们:这次人大换届,是我镇政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的一次重要实践。做好这次换届选举工作,对于巩固国家政权基础,构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设,加快推进我镇经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。全镇广大干部群众一定要以严肃的政治态度,积极主动地参与到人大换届选举工作中共同完成任务。县委对这次换届选举工作十分重视,专门下发了《关于做好县乡人大换届选举工作的意见》的文件并召开了专题会议,提出了明确的要求,做出了全面的部署。今天我们召开会议,既是学习贯彻县委有关文件精神的学习会,也是我镇人大换届选举工作动员会和培训会。我镇人大代表换届选举工作从今年12月份至明年3月份结束,选举产生县、镇两级人大代表。整个人大换届选举工作分为六个阶段,分别是准备阶段、宣传发动和选民登记核对阶段、提名推荐协商确定代表候选人阶段、介绍代表候选人阶段、投票选举代表阶段和筹备和召开新一届一次人代会阶段,并确定2012年2月24日为我镇县、镇两精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创2/22级人大代表选举日。下面,我谈三点意见。一、充分认识人大换届选举的重大意义,切实增强做好工作的责任感和使命感这次我镇人大换届正值“十二五”规划开局之年,也是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表的第一次换届。顺利完成这次马坝镇人大换届选举,不仅直接关系到广大人民群众依法行使民主权利,关系到国家基层政权的巩固,也关系到党的执政能力建设和先进性建设,对于进一步加强我镇领导班子和干部队伍建设,巩固我镇先进性教育活动成果,加快社会主义新农村建设步伐,全面贯彻落实县第十三次党代会精神,推动我镇“十二五”规划的顺利实施,有着十分重要的意义。这次换届选举与以往相比,有许多新情况、新特点。第一,这次换届选举正处于年末岁首,各项任务尤其是经济工作比较繁重,需要统筹安排;第二,群众争当人大代表愿望强,有的免不了存在“当代表,有面子”的思想,需要加强注意;第三,人口流动频繁且量大,外出打工人员增加,给选民登记、投票选举增加了困难;第四,随着基层民主政治建设的推进,广大干部群众民主意识明显增强,普遍关注换届选举的各项工作,这对换届选举工作提出了新的更高的要求。同时,这次换届选举时选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表的第一次换届,面对这种精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创3/22新情况、新问题,要求我们必须认真贯彻换届工作的各项政策精神,严格依法办事,确保换届工作圆满成功。今年是实施“十二五”规划开局之年,依法搞好这次镇人大换届选举工作,不仅是加快城镇经济社会发展、推进社会主义新农村建设的现实需要,也是确保完成“十二五”规划各项目标任务的迫切需要。搞好这次人大换届选举工作,让人民群众依法把他们信得过的人选为人大代表。并通过人大代表行使管理国家和社会事务权力,将有利于激发人民群众的政治热情,进一步提高人民群众的民主法制意识,有利于广泛调动各方面的积极因素,进一步推动我镇经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的全面发展。我们一定要从战略和全局的高度,充分认识这次人大换届选举的重大意义,切实增强责任感和使命感,使我镇的人大换届选举工作有计划、有步骤、有秩序地进行。二、全面贯彻落实县委有关精神,认真做好换届选举各项工作按照全县乡镇人大换届选举工作会议的精神和镇选举委员会的安排部署,这次人大换届选举要突出抓好以下六项工作:一是做好县镇两级换届选举的衔接工作。二是做好选区划分和选民登记工作。三是保障流动人口的选举权利。四是依法推荐和确定代表候选人。五是进一步优化代表结构。六是切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/22为。围绕做好这六项工作,结合我镇实际,我们要重点把握好以下几点:第一,人大代表换届选举中始终坚持党的领导原则。坚持党的领导原则,是确保这次人大换届工作健康有序进行的关键。正确处理发扬民主与加强党对选举工作领导的关系,保证党组织推荐的人选通过法定程序当选。第二,要把发扬民主贯穿于换届选举工作始终。县、镇两级人大代表选举是直接选举,要确保选举工作取得成功,必须把发扬民主贯穿始终,努力使人大换届选举工作建立在广泛坚实的群众基础之上,要充分发扬民主,从代表候选人推荐酝酿到协商产生正式候选人,以及明年2月24日的投票选举,都要坚持走群众路线,广泛听取和正确集中各方面的意见,认真落实广大人民群众的知情权、参与权、选举权和监督权。要相信和依靠群众,尊重和保障选民的选举权利,进一步激发广大人民群众的政治热情和主人翁意识。要引导选民正确行使民主权利,形成积极向上、团结和谐、心情舒畅、健康有序的选举氛围。第三,人大代表换届选举工作必须严格依法进行。坚持严格依法办事,是县委对这次换届选举工作提出的一项重要原则。在选举中,要严格按照宪法、选举法、地方组织法等有关法律法规和区委关于这次换届选举的规定,切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/22遵守纪律不放松,确保人大代表换届选举工作严格依法进行。第四,要努力营造良好的选举环境。选举的风气如何,直接影响到换届选举工作的顺利进行,影响到党群干群关系,影响到一个地区的发展稳定。要坚持教育、引导与防范、惩处相结合的原则,严肃组织纪律,杜绝选举中的不正之风,严禁贿选,严防家族等势力干预和操纵选举。要认真做好换届选举期间信访举报的受理和审核工作,对群众反映的问题,不推不拖,认真调查核实,及时、认真、妥善地加以解决,防止矛盾激化,对造谣诬告、混淆是非破坏选举工作的坚决给予查处。三、要齐心协力确保这次换届选举任务的圆满完成这次换届选举工作,有县人大的工作指导,又有我镇良好的外部条件和“政通人和”的氛围,有马坝人对政治大事关注、重视的工作特点,有党委换届选举的成功经验,一定能做到依法有序、顺利进行。同时,我们应该认识到,这次人大换届选举时间紧、法律程序严、选举要求高,选举工作要认真再认真,为此,我提出以下三点工作要求:虚心学习、集中精力、精心组织、周密安排,确保这次换届选举任务的圆满完成。把学习、宣传法律与运用、贯彻法律有机地结合起来。全镇上下、各级干部要把这次人大换届选举的过程,变成一个学习法律法规和运用、贯彻法精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/22乡镇在县、镇人大代表换届选举工作业务培训会上的讲话同志们:根据省、市人大关于县乡两级人大换届选举的意见和省人大培训会提出的原则要求,按照县委的统一部署和县人大常委会的决定,县、镇人大代表同步换届选举工作必须在今年X底前完成。因此,人大代表换届选举工作时间紧迫,任务繁重,必须抓紧时间,精心安排,依法、有序地进行。一、换届选举的总体要求、工作步骤和时间安排总体部署为三个阶段:第一阶段为宣传动员,登记选民,时间在X月X日前;第二阶段为提名推荐,协商确定县镇人大代表候选人,时间在X月X日前;第三阶段为依法选举,工作总结,时间在X月X日前。第一阶段:X月X日以前。工作重点是广泛开展宣传动员,认真做好选民登记,按期公布选民名单。1、确定和培训选民登记员,做好选民登记准备工作。利用广电、板报、标语、宣传车等一切宣传工具进行广泛宣传发动。精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/222、选民登记按选区进行,经登记确认的选民资格长期有效。此次选民登记按上届选民登记为基础、以2006年9月人大代表换届时的选民登记册和去年底县第六次人口普查资料为依据,搞好“三增三减”,要对照现有人口变动情况,全面清理选民人数,重新清理、核实和部分登记,依法做好选民登记工作。即:以上次选民登记后新满十八周岁及以上的,新迁入本选区和剥夺政治权利期满后恢复政治权利的,均应依法登记为选民;对上次选民登记以后死亡的、迁出本选区的和依法被剥夺政治权利的,均应从选民名单上除名。选民年龄的计算应以身份证为准,无身份证的以户口簿为准。3、按照规定,每一选民只能在一个选区登记。同时根据实际情况和选民的意愿,办理异地参选选民关系的转移手续,做到不重、不错、不漏。同时还要注意以下几个问题:人户分离的选民登记问题。选民原则上是以户籍所在地和机关、企事业单位所在地登记。对已经迁居但未转出户口的,在原选区办理选民转移手续后,可以在现居住地参加登记和选举;对外出人员,户口所在选区都要进行登记。在本县及附近县、市的,原则上在选举日要动员回选区参加选举,离家较远不能回来参加选举的,由其有选举权的亲属或选民在原选区代为参加选举。对杳无音信的暂不登记,如在选精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/22举日前归家的要补充登记并公告。关于企业改制下岗人员和外来人员的选民登记问题。企业改制已下岗的回户口所在地登记,企业改制后继续留用的职工在企业所属选区登记,来我县兴办企业和经商的外来人员根据本人自愿,凭身份证在所在单位或居住地登记,负责登记的选区要与其户口所在地取得联系。企业改制后归属发生变化的按新归属接受选举工作指导。离退休职工的登记问题。原则上在户口所在地登记,按上届惯例,经户口所在地同意,也可以在原单位或现居住地登记。户籍由单位统一管理的,由单位统一登记。下列人员要重新登记:一是新满十八周岁的选民;二是新迁入的选民;三是被剥夺政治权利后恢复了政治权利的人;四是精神病患者已康复的;五是原外出下落不明暂时没有登记,现在已返回或亲属提供情况已知下落的人;六是经人民法院或人民检察院决定停止行使选举权已经恢复选举权的人。下列人员要予以登记:被判处有期徒刑、拘役、管制没有附加剥夺政治权利的;被羁押、正在受侦查、起诉、审判,人民法院或人民检察院没有决定停止行使选举权利的人;正在取保候审或监视居住的;正在被劳动教养的;正在受拘留处罚的。以上人员在县看守所关押的,由县公安局负责在选精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/22举日十五日前,即X月X日前将被关押人的书面委托书分送各相关选举指导办公室,由选举指导办公室分发到有关选区交由受托人代为参加选举。被判处拘役、受劳动教养及拘留处罚的人员,在选举日可回原选区参加选举。下列人员不予登记:外出下落不明的选民;精神病及痴、呆、傻患者经医院鉴定或群众和亲属公认不能行使选举权和被选举权的人员;人民法院判决剥夺政治权利的人;被羁押、正在受侦查、起诉、审判的危害国家安全及其他严重刑事犯罪嫌疑人,经人民检察院或者人民法院决定,在被羁押期间停止行使选举权利的由法院、检察院在选民登记之前即X月X日前将决定书分别送到各相关选举指导办公室,由办公室通知所属选区对这部分人不予登记。4、依法处理选民登记中的具体问题,办好选民申诉案件。5、依法审查选民资格,清正选民人数,于X月X以前张榜公布选民名单。6、各选区汇总上报选民情况统计表,并按归档要求,将选民登记表及所有选举资料装订成册、组建电子文档,长期保存。第二阶段:X月X日至X月X日,共X天时间。1、政党、人民团体联名或选民10人以上联名,以书面形式推荐初步代表候选人,选举指导办汇总后报县选举精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创10/22办审核后,各选区于X月X日张榜公布;2、组织选民对本选区初步代表候选人进行酝酿、协商,根据较多数选民意见,依法确定正式代表候选人,报县选举委员会审查后,各选区于X月X日张榜公布;3、各选举指导办汇总,填报推荐代表候选人情况统计表、整理代表候选人情况。4、在提名推荐代表候选人阶段要把握处理好以下几个问题:各政党、人民团体或选民十人以上联合推荐的代表候选人名额不得超过该选区应选代表的名额,只能按少于或等于应选代表的人数提出。所以除了各政党、团体推荐的代表候选人外,各选区本身都