定额概述

课程的任务本课程的主要任务，就是学好预算的三个关键点：正确地应用定额合理地确定工程造价熟练地计算工程量基本建设项目的划分建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。按编制对象分单位工程预算单项工程综合概算建设项目总概算基本建设程序提出项目建议书进行可行性研究编制设计任务书编制设计文件工程招投标签订合同进行施工准备全面施工生产准备竣工验收交付使用工程项目的后评价项目建议书可行性研究初步设计技术设计施工图设计建设准备竣交工付验使收用组织施工投资估算设计概算修正概算施工图预算竣工决算施工预算工程结算基本建设程序与概预算对应关系基本建设程序与概预算的对应关系：设计概算基本建设阶段初步设计技术设计编制依据设计单位编制单位初步设计图纸概算定额技术设计图纸概算指标费用定额结果从项目筹建到交付使用全过程的建设费用控制工程投资基本建设阶段编制依据编制单位结果施工图预算施工单位施工图纸预算定额施工组织设计材料市场价格费用定额单位工程从开工到竣工全过程的建设费用施工图设计图纸已完成工程开工前对外确定工程造价编制依据编制单位结果施工预算施工单位施工图预算施工组织设计施工图纸施工定额拟建工程的人工、材料、机械消耗量，以及相应的人工费、材料费、机械费施工准备工程开工前施工项目部基本建设阶段企业内部进行施工管理|核算工程成本编制建筑装饰工程预算的一般程序准备工作资料准备技术准备计算分部分项工程工程量套预算定额工料分析计算工程造价预算审核编写说明填写封面建筑装饰工程定额的概念在正常施工条件下一定计量单位人工工日数各种材料消耗量机械台班数消耗建筑装饰产品质量合格生产劳动组织合理机械运转正常材料储备合理10m3100m210mt个建筑装饰工程定额的性质科学性群众性可变性定额制定采用工人|技术人员|专职人员三结合的形式定额执行要依靠群众法令性是一种行业法规定额是一定时期社会生产力发展水平的反映社会生产力水平提高，一般为5～8年相对稳定性定额消耗量是施工中客观规律的反映定额水平反映了当时先进的施工方法建筑装饰工程定额的作用编制计划的基础贯彻按劳分配的尺度定额人工工日的耗用量是安排工人劳动量的依据确定成本的依据通过人材机消耗量计算人工费、材料费和机械费定额确定的人材机消耗量是整个施工管理过程中都需要用到的数据。定额确定的消耗量是企业应达到的基本要求，故促进企业加强技术改造，总结先进生产方法加强企业管理的工具总结先进生产方法的手段通过人材机消耗量合理安排人力物力便于施工作业计划的编制定额的分类机械产量定额机械时间定额产量定额时间定额按生产要素分劳动定额机械台班使用定额材料消耗定额按编制程序和用途分预算定额概算指标概算定额施工定额企业施工生产用企业对外确定工程造价设计单位设计概算业主方投资估算按主编单位和执行范围分专业部门定额临时定额企业定额地区统一定额全国统一定额按专业分安装工程定额……市政工程定额仿古建筑及园林定额建筑装饰工程定额概述基础定额施工定额预算定额概算定额和概算指标第二章建筑装饰工程定额课程目标:1.理解建筑装饰工程定额及单价确定的原理、有关计算方法。2.熟练掌握建筑装饰定额的套用方法定额的概念定额的特性定额的分类定额制定的基本方法2.1概述2.1.1定额概述1.定额的概念•广义：定，规定；额，额度。规定的额度、标准。即标准或尺度。•所谓定额不论形式如何，定额的基本性质是一种规定的额度或限度，是一种对事、对人、对物、对资金、对时间、对空间在质和量的规定。•工程建设定额是指在社会化施工生产中，在正常的施工条件下，先进合理的施工工艺和施工组织的条件下，采用科学的方法制定每完成一定计量单位的质量合格产品所必须消耗的人工、材料、机械设备及其价值的数量标准。定额管理的发展概况定额的产生和发展与管理科学的产生与发展有着密切的关系。管理成为科学应该从泰勒开始的。继泰勒开始后，一方面管理科学从操作方法、作业水平的研究向科学组织的研究上扩展，另一方面也利用现代自然科学和技术科学的新成果作为科学管理的手段。定额随着管理科学的产生而产生，随着管理科学的发展而发展。2定额的特性•定额的科学性•定额的法定性•定额的先进性、群众性•定额的时效性•定额的系统性•定额的统一性•定额的指导性(1)定额的科学性定额是在认真研究基本经济规律、价值规律的基础上，经长期严密的观察、测定，广泛搜集和总结生产实践经验及有关的资料，应用科学的方法对工时分析、作业研究、现场布置、机械设备改革以及施工技术与组织的合理配合等方面进行综合分析、研究后制定的。因此，它具有一定的科学性。(2)定额的法定性定额是由国家各级主管部门按照一定的科学程序，组织编制和颁发的，它是一种具有法定性的指标。在规定范围内，任何单位都必须严格遵守执行，不得任意改变，而且定额管理部门还应对其使用进行监督。(3)定额的先进性、群众性定额是在广泛的测定、大量数据的分析、统计、研究和总结工人生产经验的前提下，按正常施工条件，多数企业或个人经过努力可达到或超过的平均先进水平制定的，不是按少数企业或个人的先进水平制定的。为此，它具有一定的先进性和群众性。(4)定额的时效性定额不是固定不变的。一定时期的定额，反映一定时期的构件工厂化、施工机械化和预制装配化程度以及工艺、材料等建筑技术发展水平。随着建筑生产技术和生产力的发展，各种资源的消耗量下降，而劳动劳动生产率会由所提高，导致定额的水平提高。(5)定额的系统性•是相对独立的系统。由多种定额组成的有机体。•结构复杂、层次鲜明、目标明确；•建筑工程本身的多种类、多层次决定了以它为服务对象的定额的多种类多层次；建设工程严格的项目划分（建设、单项、单位、分部分项工程）以及在计划和实施过程中严密的逻辑程序（研究、设计、施工、竣工）与此相适应必然形成定额的多种类多层次特点。(6)定额的统一性•由国家对经济发展的有计划宏观调控职能决定了定额必须是在一定范围内作为一种统一的尺度，才能对建设工程进行规划、组织、调节、控制。(7)定额的指导性•有利于市场公平竞争，优化企业管理，确保工程质量和施工安全的工程计价标准，规范工程计价行为，指导企业自主报价，为实行市场竞争形成价格奠定了坚实的基础。3.定额的作用（见书P9页）•定额作为加强企业经营管理、组织施工、决定分配助工具，主要作用表现为：•是装饰工程进行计划管理的基础；•是编制装饰施工组织设计的依据；•是确定工程造价、进行决算的主要依据；•是企业实行经济核算的依据；•是衡量劳动生产率的尺度；•是总结、分析和改进施工方法的重要手段。2.1.3定额的分类•定额的种类繁多，就一个建设项目而言，由于所处的工程建设阶段不同，使用的定额就不同。•根据使用对象和组织施工的不同具体目的、要求不同，定额分为以下几类：1.按照定额反映的物质消耗内容分类•按照定额反映的物质消耗内容可把定额分为劳动消耗定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额，即基础定额的构成内容。•在施工定额、预算定额、概算定额、概算指标等多种定额都是以基础定额（劳动消耗定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额）为基础编制的。生产工人建材、半成品等生产机具和设备劳动消耗定额材料消耗定额机械台班消耗定额生产三要素：劳动者劳动对象劳动手段时间、产量定额时间、产量定额也即根据生产要素划分（见书P9页）：根据生产因素划分劳动定额或人工定额材料消耗定额机械台班使用定额时间定额产量定额2.根据编制程序和用途划分：•在建筑装饰定额中，按照工程进展、编制程序和用途可以划分为：概算定额、概算指标，预算定额、施工定额，具体如下：（1）.施工定额•施工定额指以同一性质的施工过程为测算对象，以工序定额为基础，规定某种建设工程单位产品的人工、材料、机械台班的消耗的数量标准。•施工定额是清单计价的主要计价形式。清单计价是工程造价的主要形式。清单计价的主要形式（2）.预算定额•预算定额以分部分项为对象，规定完成单位合格产品需要消耗的劳动定额、材料定额、机械台班定额的消耗量标准。•它是由国家主管部分或其授权机构组织编制、审批、颁发执行的一种具有法令性的指标。•在工程委托承包的情况下，预算定额是确定工程造价的主要依据；在招标承包的情况下，预算定额是计算标底和确定报价的主要依据。涵盖范围较大，应用广泛（3）.概算定额•概算定额是以扩大结构构件、分部工程或扩大分项工程为单位编制的，它包括人工、材料、机械台班的消耗量，并列有工程费用。•它是以预算定额为基础编制的，是预算定额的综合和扩大，用以编制概算，进行设计方案设计比较，也可作为编制主要材料申请计划的依据。•是在编制初步设计和扩大初步设计概算时所使用的定额。控制项目投资（4）.概算指标•概算指标是比概算定额更为综合的指标，它是以整座房屋或构筑物为单位（单项工程）来编制的。•包括人工、材料、机械台班定额三个组成部分，还列出了各结构部分的工作量和以每100平米建筑面积或每座构筑物体积为计量单位而规定的造价指标。•它是初步设计阶段编制概算的依据，是进行技术经济分析、考核经济成本的标准，是国家控制基本建设投资的主要依据。更多体现指标含义，并非真正意义上的实际消耗量根据编制程序和用途划分劳动定额材料消耗定额机械台班使用定额时间定额产量定额预算定额施工定额概算定额概算指标3.根据编制单位和执行范围不同划分（P10页）根据制定单体和执行范围不同划分全国统一定额由国家主管部门制定和颁发专业部定额由中央各部制定和颁发地方定额由省、市自治区主管部门编制和颁发企业定额由企业自行编制并限于内部使用临时定额上述定额未包括的补充编制的定额4.根据费用性质不同划分（P10页）分为直接费、间接费定额。直接费指施工工程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用。间接费指组织和管理施工生产而发生的费用。•总结（p18页）：定额的种类繁多，根据使用对象和组织施工的不同具体目的、要求，定额的形式内容和种类也不同。•定额项目单价中包含的人工、材料、机械的消耗量、单价及合价，各项目基价合计套用费用定额进行取费，计算出工程总造价。复习题：1、定额是什么？2、定额具有什么样的特性？3、工程建设定额的作用是什么？4、工程建设定额的分类？概述基础定额施工定额预算定额概算定额和概算指标第二章建筑装饰工程定额生产工人建材、半成品等生产机具和设备劳动消耗定额材料消耗定额机械台班消耗定额生产三要素：劳动者劳动对象劳动手段时间、产量定额时间、产量定额也即根据生产要素划分（见书P9页）：根据生产因素划分劳动定额或人工定额材料消耗定额机械台班使用定额时间定额产量定额2.2.基础定额•概念劳动定额、材料消耗定额、机械台班使用定额统称为基础定额，是编制建筑装饰其他定额的基础。基础定额包含•劳动定额•材料消耗定额•机械台班使用定额施工定额预算定额概算定额概算指标基础2.2.1.劳动定额(P13页)•1.概念劳动定额也称为人工定额，是指在正常的施工（生产）技术组织条件下，完成单位数量的合格产品所需要的劳动消耗量标准。•劳动消耗量定额即是活劳动消耗量（人的消耗量）标准。•劳动定额表示工人劳动生产率指标，体现建筑安装企业的社会平均先进水平。2.劳动定额表现形式•劳动定额按其表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额两种。（1）时间定额•定义时间定额是指某种专业、技术等级的工人班组或个人，在合理的劳动组织、合理的使用材料和施工机械同时配合的条件下，完成单位合格产品(如m：、m2、m3、t、根、块……)所必需消耗的工作时间。时间包括：①准备与结束时间②基本生产时间③辅助生产时间④休息时间、中断。作业时间=基本作业时间+作业宽