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先进性教育活动分析评议阶段工作方案辅导一、正确认识分析评议阶段的总体要求二、正确实施分析评议阶段的七个环节三、正确把握分析评议阶段的八个问题一、正确认识分析评议阶段的总体要求1、认识做好分析评议阶段的重要性分析评议阶段是承上启下、承前启后的阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的前提和基础，是最为关键、最为重要的环节。分析评议的深度和广度，决定着整改提高的方向和力度。2、分析评议阶段要达到的三条基本要求党员和党组织要找准存在的突出问题深刻分析原因明确整改方向3、分析评议阶段四个特点一是时间紧。二是不搞“齐步走”。三是工作政策性强。四是党员关心、群众关注。分析评阶段从4月初开始，原则上安排30天时间。市、县（区）两级的分析评议采取自上而下的办法“压茬”进行，坚持时间服从质量，不对转段时间作出硬性规定。要注意把握大局和方向，既要抓好正面教育，又要解决党员存在的问题；既要走群众路线，又不能搞群众运动；既不能失之于宽，也不能失之于严，确保不走过场，不出偏差。要把握好政策尺度、把握好工作进度。积极主动，稳妥推进分析评议阶段的各项工作。二、正确实施分析评议阶段的七个环节1、分析评议阶段七个环节的名称：一是广泛征求意见；二是开展谈心活动；三是撰写党性分析材料；四是开好专题组织生活会、民主生活会；五是提出评议意见；六是反馈评议意见；七是通报评议情况。2、分析评议阶段七个环节的主要工作内容、方式、要求1、广泛征求意见（7天）党组织方式党员方式1、设置意见箱2、召开座谈会（分管部门或单位、下级机关、单位与服务对象）3、发放征求意见表1、普通党员征求和听取群众意见；2、党员领导干部征求党员、群众意见，分管部门、单位意见；3、县级以上党员领导干部开展“下基层、察民情、送温暖、献爱心”活动，联系农村或社区1-2户困难群众，解决1-2个生产生活问题党组织对征求意见进行汇总、梳理，分别整理出对党员个人和本单位领导班子意见反馈1、对党员的意见，由党支部负责人反馈；2、对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责人反馈；3、对领导班子和党委（党组）主要负责人的意见由督导组组长在与上一级先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；4、对领导班子其他成员的意见，由党委（党组）主要负责人征求督导组组长意见后反馈。注：1、不宜通过互联网征求公众对党组织和党员的意见；2、市委督导组不单独征求对派驻单位党委（党组）领导班子和党员领导干部的意见。2、开展谈心活动（4天）方式1、领导班子主要负责人与班子所有成员之间2、领导班子成员与成员之间3、领导班子成员与分管单位负责人之间4、党员与党员之间5、党员与群众之间要求1、认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，互相帮助，增进团结，找准问题，形成共识。2、要有具体内容和记录。注：反馈的意见可以作为谈心的一个重要内容3、撰写党性分析材料（4天）要求：1、党员主要查找在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。2、党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面查找问题、剖析根源。注：1、领导班子不撰写党性分析材料；2、党性分析材料不作统一规定；3、党员个人认为不便写进党性分析材料的问题，可以另写专题材料；4、党性分析材料不装入个人档案；5、党性分析材料字数为2000字左右；6、年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。1、党支部书记要审阅本支部党员的党性分析材料；2、党支部书记的党性分析材料由所在部门党委（党组）审阅；3、党委（党组）主要负责人要审阅领导班子成员的党性分析材料；4、领导班子成员要审阅分管部门（单位）主要负责人的党性分析材料；5、市直部门党委（党组）负责人和行政主要负责人的党性分析材料由市政府分管副市长审阅，分管副市长不是党员的，由市政府主要负责同志指定人员审阅；6、党群部门党委（党组）负责人和行政主要负责人的党性分析材料由市委分管领导审阅。审阅要求4、开好专题组织生活会、民主生活会（2天）要求：1、按照市纪委、市委组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求，开好专题民主生活会。2、党员领导干部既要参加所在支部的组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。3、专题组织生活会和民主生活会上，每位党员先自我剖析，再逐个评议，开展批评与自我批评。4、市领导和市先进性教育活动督导组要参加县级单位领导班子专题民主生活会。县级单位领导班子成员要参加下级单位的领导班子的专题民主生活会。5、针对群众反映的问题，专题组织生活会和民主生活上查找出的问题，认真修改党性分析材料，提出整改措施。注：１、党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，一般不要合并召开；２、有的单位党员人数较少，领导班子成员少于３人的，作为特殊情况，可以合并召开两会。5、提出评议意见（２天）要求：党支部召开支委会，根据个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见和整改方向。6、反馈评议意见（３天）要求：党支部以书面形式向党员本人反馈意见，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。7、通报评议情况（２天）要求：１、支部专题组织生活会情况向全体党员、群众代表通报，内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。2、领导班子专题民主生活会在党员代表、群众代表、本单位人大代表、政协委员中通报，内容包括：专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题及其整改措施、其它需要说明的问题。注：对个人的党性分析材料和民主评议意见不要通报3、落实分析评议阶段七个环节工作任务的措施（1）制定工作计划。110家参学单位要根据《淮南市第一批保持共产党先进性教育活动分析评议阶段工作方案》制定详细工作安排，制定领导班子成员参加第二阶段各种活动的时间安排表，细化到天。（2）举办党支部书记培训班。利用半天时间组织党支部书记学习市里文件精神和各单位工作安排。（3）组织一次中心组学习各参学单位党委（党组）中心组集体学习一次，内容为《党章》、胡锦涛在先进性教育专题报告会上的讲话、在贵州考察时的讲话，市委陈世礼书记和省委督导组程大文组长在先进性教育活动分析评议阶段动员部署会议和提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的讲话精神。（4）按时上报材料一是4月初上报各单位分析评议阶段工作计划（指导协调组）。二是4月15日上报征求的县以上党员领导干部和领导班子的意见。县以上党员领导干部走访活动开展情况和听取的意见和建议情况（秘书组）。三是4月25日上报县以上党员领导干部的党性分析材料（宣传组）。四是4月下旬各参学单位专题民主生活会的综合情况报告，上报市纪委、市委组织部，抄报市先进性教育活动办公室（秘书组）。市直机关党委（党组）民主生活会综合报告同时抄报市直机关工委。五是5月初上报县以上党员领导干部的评议情况（宣传组）。三、正确把握分析评议阶段的八个问题1、巩固和运用好学习动员阶段的成果要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议；要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，继续做好关心群众生产生活的工作，让群众得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。2、找准存在的突出问题找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门存在的其他突出问题。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通，认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。3、正确开展批评与自我批评开展批评与自我批评要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触及思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。4、坚持边议边改要结合主题实践活动，引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。领导机关的党员要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，特别是对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。5、党员领导干部要发挥表率作用各级党委（党组）要切实负起先进性教育活动的领导责任，主要负责同志要亲自抓。党员领导干部要带头征求党内外群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改、边改边做，以自身的模范作用，引导和推动广大党员积极自觉地搞好先进性分析评议活动。6、要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系要统筹兼顾，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作“两不误、两促进”，取得更大实效。7、参加先进性教育活动督导组的党员要参加分析评议阶段的部分活动参加先进性教育活动督导组的党员，不回原单位参加先进性教育活动学习培训、整改提高阶段的具体活动，但要参加分析评议阶段的部分活动。原单位党组织可将征求到的有关意见如实反馈给本人；本人撰写党性分析材料，报原单位党组织，作为党支部专题组织生活会的书面发言材料。原单位党组织要以书面形式，将评议意见如实向本人反馈。领导干部还要撰写并提交专题民主生活会的书面发言材料。抽调到先进性教育活动办公室工作的党员，可比照上述要求参加先进性教育活动。8、从省、市、县（区）机关选派到村任职的6000名党员参加第三批先进性教育活动。谢谢！