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全市烟草系统2010年一季度安全工作检查情况通报各县（市）区局，市局各科室、中心：为进一步加强全市烟草系统安全管理，有效地开展2010年的安全工作，按照市局下发的一季度安全大检查的通知，市局组成检查组对全市烟草系统一季度安全工作进行了全面检查。现将检查情况通报如下：一、一季度安全工作基本情况本季度安全检查了X个县（市）区局、物流配送中心机关，抽查了7个基层部门（含三产门店）及物流中心工作现场，从检查的情况看，各单位（部门）针对2009年安全工作存在的问题，通过采取切实有效的措施，保证了烟草行业安全工作的稳定，并着重在以下几个方面狠抓了落实：一是建立健全并贯彻落实安全生产责任制。各单位（部门）根据安全工作责任、目标考核办法，以逐级签订责任制的形式，按照分线管理、领导担保的原则，层层签订了责任书、担保书，对风险抵押金和担保金进行了清理，不足的予以补缴；XX、XX、XX、XX根据人员变动情况分别调整了安全保卫工作领导机构，并明确了工作职责。二是认真贯彻落实省局安全工作电视电话会议精神。1月29日，国家局、省局安全生产工作电视电话会议后，各单位（部门）都迅速召开专题会议，贯彻落实国家局XXX副局长、省局XXX纪检组长对2010年安全工作的部署和要求。站在维护国家、单位的安全稳定的高度，增强安全责任意识；同时，各级领导重视，周密布署，将安全工作摆在主要的议事日程，逐级落实责任，实行一级抓一级，一级对一级负责的组织领导方法，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，主管科室专门抓的良好局面。三是强化教育，增强安全意识。各单位（部门）继续把强化警示教育，提高全员认识，提升全员安全素质摆在突出的位置，都按要求制定了2010年安全工作教育培训计划，保证了安全工作在各个环节中的有效落实。通过逢会必讲安全，在全员中牢固树立“求安全、保稳定、促发展”的思想，特别是各单位（部门）的安全管理人员在坚持了“宁为安全憔悴，不为事故流泪”的思想不动摇，自觉做到讲安全不厌其烦，部署安全耐心细致，总结安全全面周到，时时处处严抓细管，把安全牢牢抓在手中。四是扎实开展道路安全“回头看”和消防专项整治行动。重点加强了交通安全源头治理，坚持每月一次安全教育专题会议，7个县（市）区局和物流中心，严格按照要求对车辆实行路查、夜查工作，全面排查“带病”车辆和其他隐患，并对所有车辆进行了一次全面清理，对发现的问题做到了“五落实”。即：落实了整改部门、整改责任人、整改资金、整改时限和整改预案。同时，认真开展消防专项整治行动。一季度各县（市）区局、物流中心及市局机关，对所有消防设施进行了一次全面检查，发现问题及时整改，物流中心对189个灭火器更换了药粉，所有的压力表、绝缘棒、手套、中央空调、电梯等设备通过技术监督部门的安全检测，对损坏的防爆灯、消防栓、红外线等设施进行了检修，确保了消防设施的正常运转。五是开展督办检查，落实值班制度。一季度，全局上下对安全工作进行拉网式隐患排查活动，XXX、XX、XX、XX召开专题会议进行安排部署，加强隐患排查和整改，努力将安全隐患消灭在萌芽状态；针对两节期间的安全工作，确保企业各项工作平稳推进，各单位每月定期不定期进行检查，并认真落实24小时值班制度，各级都安排了以领导带（值）班，干部职工24小时值班的值班制度，杜绝了各类安全事故的发生。二、存在的问题从检查的情况看，各单位（部门）的安全工作虽然有了长足的进步，但有些问题应引起我们的高度重视，认真抓落实予以整改。一是安全工作资料的归档工作不及时。安全工作重在抓基础性的痕迹化管理，特别是2009年的安全工作资料，多数县（市）局未按要求归档。二是机动车管理上存在漏洞，尤其是对摩托车的安全管理力度不够，管理措施不到位，没有按规定对机动车辆“上岗证”进行年审，私自出车，超速行驶的现象时有发生。三是安全信息系统维护不及时。按照省局双月报表的要求，大多数县（市）局未及时登记2010年的安全信息资料。四是职业健康安全管理体系运行中存在“两张皮”的现象，各县（市）区局少数员工对本岗位实用的安全管理体系文件、安全目标、危险源及其控制方法掌握不够。五是上传安全资料、材料、统计表不及时。部分县（市）局未能按规定的时间和要求上传各类安全资料。三、工作要求一是各单位（部门）领导要进一步从思想上高度重视安全工作，在工作措施上抓落实，把预防工作落实到安全经营的全过程。二是各单位（部门）要将安全专业培训和宣传教育作为长期、系统的工作列入到日常工作中。针对干部职工各岗位职责，采取各种有效形式开展安全培训工作，切实提高全员的安全管理素质。三是进一步加强车辆的安全管理。各单位（部门）要坚持实行“两证一单”制度，切实采取有效措施，保持良好安全态势，要加强对驾驶员的安全教育，使驾驶员保持平稳的心态开车，严禁疲劳驾车，带病驾车、超速驾车，坚决杜绝各类车辆事故的发生。四是扎实开展“安全生产月”活动。各单位（部门）在活动期间首先要组织一次安全知识的培训工作，要有培训讲义、培训时间、培训的效果记录、培训的资料收集；其次要开展好5月份的专项整治行动。各单位要搞好宣传发动，张贴横幅，开辟宣传专栏，加强对办公场所、消防设施、安防设施、食堂、出租房、闲置资产等重点部位的专项检查，确保专项整治行动取得成效；第三，扎实开展车辆的路查、夜查工作，各单位（部门）每月不得少于8—12次的路查、夜查活动，做到防范于未然。五是进一步落实值班和抽查制度。各单位（部门）要进一步增强大局意识和责任意识，加强领导带（值）班制度，夜间值班人员做到不缺岗，并定时抽查基层的值班情况，基层部（所）安全员必须做到每天下班前做一次检查并有记录，真正做到物防、技防、人防三落实。二○一○年四月二十二日