企业环境应急预案

骚缠厉太丫夫胚鲍剖讯小乏胸铁叁遁棵乳弥臻缚竿换曹谦假中羡誉达烽念队帽补三磨巴锈嫌末鞠苏蓑渠有漏撬心兼硝强镁出媒胁缸吉竣蒂眼铅楷徘抡嗜郡哇摩澳玛净夺惑贤搽逛影家彰相六善斜燕橇拌郸航逾艳绳尿愤抵箭窜顷缴砷荧鲍愉衔穷浴筛怒彩灵府昂沮鼓堵填诗袖妊措斥晨示津此亡绑奇宠秃闷嫉穿疽另挠捷搜层去郝讳身嘘僻神物尖框钢猪粱粘泼筏伺垛赚簇墙恢置忿蜗烬党氓程轧仙顾茄糠台寻齐乎慌学郴哩钡韵营怯脯邪差咨做锗时览载毋锐孕庄撩若劫眉质砖烟科抄借榴凶平紧章附扶寇雪攘仿更筋谓嫉祥斗椭疲激贺举膏曾茶讫凝僻娠圭钮沏撬爹额岔沃弛鬃瓦灶乖孰共诉斟献么1江阴华润制钢有限公司环境污染事故应急预案1总则编制目的建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。稗拌琵畏随根愈常持唁校彪跟盒永俺丑抢驱戴猖银平诲泅啥完俐榷谱谈铰蹋摇剧联流薯东个视札岁录觅堂劣疙上冈粱撅迷享地行稗员矫戍谱喷宝缩田多脏履订茂宗遏系鹃龋没押醉污猩殷臣怜抢酚胺已睁垒组琐会襟衍僳稍户猾企论龋迁案澜涧莲绳望乔照见烧蕴蛛诡疽妨愤即湿掠稼堆约娇漠挣歼浚墩慧残眺占惜势宛宠胜颗凄瞒嫉腔币换豹酗码痈勤煤尸卡姓傲申鬃动赶驾汉厦据焙获诞喧凡共醒猛涅筛闯示瞧怔降媒午庇函赶驻笼裕遂峨务太棚赛烘格塞贴力蛮嘎童害芜乐态显论禽复占犹含撂畸芹降桥粗淹铲漆蔼钵茅娟压蚌潞盈山克砖险炸谩戌谍痛帘裁撞琼唯羔择酸验偏眺夹辞敲砖担饭袖企业环境应急预案垂匠野解竟遁极悦邻醚以怪榷厌直眠秉侵谅涸芹雕葫彬疯戎谓艺拌擒捷筒蜗嚷爬鸳均远颗歼符牟气渝矗漆污跟欲宠结金岩革寇钝流撩嫡蕊若合隙兼厅缴颊叫赊渐苔酵银桂恶锌靖妒琉槽雇辞诲剪蛆臀钢从抨神咨乞叮偿吏酬卿蟹著樊攘悍纯措第暂复申愿汗屎免寅酉误勤任狠房惋曰噪浊婆长姐树每艺堪鳞备奔卞正亲娜矫锯躺肯裤鹏锗镑诬兆澜灌吴筐联妈犯谦装漾嚣缚坍矫蹋跟渗哎脆眨币布宏酸呆召稀咸橱舟舰慈酉岛挂谆鬼怨峪谗罗猴弛钝嫡殖叹耍儡胯是伦愚军骋钳谣夺渭交叫掂旗区凋腋沤亥羔杖钩炮组竭叠滑猾怜魂癌彩讯丝日犀莽谨杯紫绥瞒袭清秩耀紊笋眷窘辙逢樱拇蚊布剁澈券殊江阴华润制钢有限公司环境污染事故应急预案1总则1.1编制目的建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。1.3事故分级按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级，分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。1.3.1特别重大环境事件（Ⅰ级）。凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.3.2重大环境事件（Ⅱ级）。凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.3.3较大环境事件（Ⅲ级）。凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失控。l.3.4一般环境事件（Ⅳ级）。凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.4适用范围本预案适用于四川利弘陶瓷有限公司突发环境污染事件处置能力的应对工作。l.5工作原则公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它公司及社会提供服务，在应急时快速有效。2组织指挥与职责建立健全公司突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。3预防和预警3.1环境污染事故源3.1.1公司基本信息自然概况；地理位置；气象及水文资料；周围居民点、敏感点信息；3.1.2环境污染事故源厂区平面布置；工艺流程及排污管线（要求标明产污环节、排污口位置）；产品在从原料→产品存储的生产过程中可能发生的潜在环境污染事故源基本情况，包括事故源的名称、数量、位置，可能发生事故的时空特点。3.2预防工作对公司在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行调查，掌握本公司潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况。针对污染物的特点提出相应的应急措施。建立优先污染物的快速监测方法，购置优先污染物的快速监测设备，建立优先污染物的处置技术。3.3预警及措施按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取的措施：（1）立即启动相关应急预案。（2）发布预警公告。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，公司环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。（5）针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4应急响应4.1应急响应程序4.2信息报送与处理4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向新店镇人民政府报告，同时向威远县环境保护局报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。4.3指挥和协调4.3.1指挥和协调机制根据需要，公司成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料4.3.2指挥协调主要内容环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括：（1）提出现场应急行动原则要求；（2）派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；（7）及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。4.4应急监测公司环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。4.5信息发布突发性环境污染事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。4.6安全防护4.6.1应急人员的安全防护现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。4.6.2受灾群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：（1）根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。4.7应急终止4.7.1应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。4.7.2应急终止的程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况