防台抗汛应急救援预案

中国建筑工程总公司CHINASTATECONSTRUCTIONENGRC.CORP.华漕镇MHPO-1402单元36-01地块办公楼项目防台防汛应急救援预案2017年8月中建海峡建设发展有限公司防台防汛应急救援预案1、编制目的：上海市为台风、洪汛多地域，本着“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，为提高项目应急救援快速反应能力，及时、有效地处置公司在施项目在台风、洪汛期间可能出现的各种突发安全事故，最大限度减少发生安全事故时国家及人民群众生命财产的损失，维护社会、企业的稳定,制定本预案。2、适用范围：本预案适用于受台风、洪汛影响区域的项目，为避免项目在台风、洪汛期间造成严重危害和影响采取的应急准备和响应行动。3、防台防汛应急管理组织机构和职责：防台防汛领导小组及职责序号称谓姓名现任职务职责联系电话1组长许焰亮项目经理全面领导指挥项目防台防汛工作185587219812副组长陈平技术经理协助组长工作，在组长不在或者缺席时行其职责156591812014李国富安全总监180590952925组员张羽施工员协助组长负责工程抢险抢修工作的现场指挥；负责事故现场人员疏散和道路管制指挥工作，保证项目人员的生活必须品供应，并负责抢险救援物资的供应和仓储工作；负责台风洪汛现场医疗救护指挥及受伤人员护送转院，台风洪汛灾后现场抢险抢修指挥、人员名单管理和事故善后处理协调工作。136850436256戈姗姗材料员183599026967林沧生施工员183500369258游翔祺机管员152800785869谢庆国实验员1508001285910覃泽博质检员181208789583.2公司“防台防汛领导小组”主办机构设在项目安全环境部值班电话：[phone]星期天、节假日和夜间联系电话[phone]联系人：李国富3.3公司相关部门职责3.3.1安全环境部职责：(1)负责处理项目防台防汛日常事务，负责汛期值班安排，负责编制防洪防汛人员、物资需用计划经审批后传递给各组员；(2)定期组织对物资情况进行检查，确保险情出现时能够及时投入使用，负责对机械防风措施执行情况的日常监督；(3)负责及时收集最新台风暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止；(4)汇总各小组成员上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。3.3.2项目经理职责：(1)接受上级、地方政府有关防台防汛的电传、电话、传真、指示等，及时汇报项目防台防汛领导小组采取应急行动，负责汛期车辆调度。(2)负责与地方气象部门联系，随时掌握台风、暴风雨、洪水等气象资料，及时在项目内部通报，遇有紧急情况，第一时间报告公司防台防汛领导小组组长。(3)负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导；(4)负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排；(5)负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车；(6)联系医疗救护机构，协调安排医务人员；(7)负责做好各工作小组的协调工作(8)负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作；(9)负责保险的理赔工作。3.3.3机管员职责：(1)负责防汛抢险设施的配备、检查、保管、维修工作，保证完好可用。(2)汛期对所管辖的发电设备进行巡视检查，发现设备出现异常或受到威胁时及时排除。3.3.4材料员职责：(1)负责防汛抢险物资的配备、检查、保管、维修工作，保证完好可用。(2)汛期对应急物质进行巡视检查，发现设备出现异常或受到威胁时及时排除。3.3.5安全员职责：(1)负责台风、汛期内公司治安保卫工作，防止防汛物资被盗和发电设备遭受破坏。(2)负责台风、汛期内公司消防安全工作，防止发生意外火灾事故。3.3.6商务经理职责：保证每年用于防台防汛所必须的资金，确保防台防汛工作需要。3.4相关方职责作业班组是防台防汛应急准备和应急响应行动的基层单位，班组的成员是防台防汛应急行动的骨干，在事件发生启动预案的第一时间，采取应急行动，及时终止环境影响，上报事故，参加应急响应行动。4、应急准备4.1应急预案启动：项目经理或安全环境部收到台风、暴雨等警报后，立即通知防台防汛领导小组各成员，本项目防台、防汛应急预案开始启动。4.2应急状态：当接到台风或暴雨紧急警报时，项目应立即通知各部门负责人做好防台防汛检查和紧急措施的落实，各工地应停止作业；并视当时情况决定是否需要各部门抢险队员在项目部会议室内待命；安排各小组成员每1小时对管辖区域防台防汛重点部位巡查一次；保证一辆工具车、一辆面包车在项目内听候调遣；24小时有人值班随时掌握并通报天气预报；机管员24小时值班以便取用抢险物资。4.3电气设备应急措施：4.3.1汛前检查室外就地开关箱、电机、电机接线盒、端子箱等设备应具备防雨水能力；不具备防雨水能力的应加装防雨棚、防雨罩，防止进水短路。4.3.2检查建筑物地下室配电房的防水措施，地下室排水沟是否通畅，水泵是否运行正常。4.3.3汛期运行、检修人员应增加对上述设备巡检次数，发现有漏水、进水设备，立即采取措施，带保护的的设备应紧急采取防误动措施，并汇报部门及公司主管领导。4.4对建筑施工现场开展一次全面的安全检查。4.4.1对在建工程施工现场的排水设施、渠道等进行一次认真的检查，该整改的整改，该疏通的疏通，并对施工现场进行一次认真的卫生清理，以防污物堵塞排水设施，确保施工现场排水通畅。4.4.2对在建工程临时设施进行一次彻底的安全检查,该加固的加固,对达不到安全要求及在山坡边、洼地等危险地带住人的工棚人员必须转移到安全地方暂避，确保无人员伤亡。4.4.3各单位要对塔吊、桩机、施工升降机等进行一次彻底的检查，并要进行加固。4.4.4各在建工地的脚手架等都要进行加固处理，重点是拉结点和基础，并完善其排水设施。4.4.5施工现场临时用电必须规范，闸箱、电缆电线、电器元件等必须满足工作和安全防护要求，漏电保护器动作参数要匹配，动作要灵敏可靠，严防触电事故的发生；对塔吊等设备，必须按要求设置避雷设施且符合规范要求，雷雨天禁止高空作业。4.4.6对施工围挡要全面检查，该加固的加固，以防台风吹倒围挡伤人。4.4.7做好水泥等易受潮建筑材料的防雨工作。4.4.8要对基础开挖、土石方施工、大型机械设备、临时用电、脚手架、临建设施等重点部位和环节进行严密监控，杜绝重大事故的发生。4.4.9要加强对基础开挖、土石方施工的检查、监控，重点检查基坑壁的有效支护，施工现场要设置观测点，要随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现安全隐患。4.4.10要加强对塔吊等大型机械设备固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查，提高设备抗台风、防雨、防雷击和防倒塌性能。4.4.11要加强对施工临时用电的检查，现场临时用电必须严格遵守标准规范，尤其要对变（配）电室做好防雨措施，汛期所有施工现场在大雨天气时要全部停止供电。在雨后继续施工前，首先要检查所有用电设施和线路的安全性，写出报告并经技术负责人签字同意后，方可投入使用。4.4.12要加强对脚手架的安全防范，要重点检查立杆基础与排水措施的落实情况及拉结状况，做到基础平整、坚固，排水通畅，拉结有效，确保脚手架稳固、牢靠。4.4.13要加强对施工现场的宿舍、伙房、办公室、仓库等临时设施及广告牌的安全检查，对存在不安全隐患的，要立即采取措施，对不能保证人身安全的，要坚决予以拆除，防止坍塌事故的发生。4.5停在地下室或室外低洼处的车辆一律停放至室外高处，防止车辆被水淹。5、应急响应5.1安全环境部负责联络防台防汛应急响应有关事宜，并组织各部门实施应急响应的预案。5.2各部门按制定的应急响应预案实施。5.3当发生严重意外灾害事故时，项目防台防汛领导小组应立即报告公司或政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失和不利因素降至最小程度或消除。5.4当发生一般意外事故时，项目部按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失和不利因素降至最小程度。6、台风洪汛预警及防范措施6.1热带气旋风力等级热带气旋风力等级划分的原则是以底层中心附近最大平均风速为标准，划分为热带低压（中心最大风力6—7级）、热带风暴（中心最大风力8—9级）、强热带风暴（中心最大风力10—11级）、台风（中心最大风力12—13级）、强台风（中心最大风力14—15级）、超强台风（中心最大风力16级及以上）6个等级。6.2台风预警信号台风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。6.2.1台风蓝色预警信号含义：24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响,平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续。防御措施：①做好防风准备，有关部门启动防御工作预案；②注意媒体关于热带低压最新消息和防风通知的报道；③把门窗、围板、棚架、户外广告牌、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,妥善安置易受热带低压影响的现场材料。6.2.2台风黄色预警信号含义：24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响,平均风力为8-9级，或阵风9-10级并可能持续。防御措施:①进入防风状态，有关部门启动防御工作预案；②关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民；③户外作业人员应停止作业，危险地带工作人员应及时撤离。6.2.3台风橙色预警信号含义：24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响,平均风力为8-9级，或阵风9-10级并可能持续。防御措施：①进入防风状态，有关部门启动防御工作预案；②关紧门窗，处于危险地带和危房中的工人应立即转移到安全地带，户外作业人员应停止作业，危险地带工作人员应及时撤离，并做好人员疏散工作；③切断危险的室外电源；④其他同台风蓝色预警信号。6.2.4台风红色预警信号含义：6小时内可能受台风影响，平均风力可达12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。防御措施：①进入特别紧急防风状态，有关部门启动防御工作预案，相关应急处置与抢险单位随时准备启动抢险应急方案；②关紧门窗，处于危险地带和危房中的工人应到安全牢固的避风场所避风，户外作业人员应停止作业，危险地带工作人员应及时撤离，并做好人员疏散工作；③其他同台风橙色预警信号。6.3防台防汛的措施：6.3.1气象台根据台风可能产生的影响，在预报时采用“消息”、“警报”和“紧急警报”三种形式向社会发布；同时，按台风可能造成的影响程度，从轻到重向社会发布蓝、黄、橙、红四色台风预警信号。公众应密切关注媒体有关台风的报道，及时采取预防措施。6.3.2强风有可能吹倒建筑物、高空设施，造成人员伤亡。居住在各类危旧住房、工棚的工人，在台风来临前，要及时转移到安全地带，不要在临时建筑、广告牌、铁塔等附近避风避雨。车辆尽量避免在强风影响区域行驶；6.3.3施工现场要做好临时用房的加固，并整理、堆放好建筑器材和工具；强风会吹落高空物品，要及时搬移现场未加固的材料、悬吊物等；在台风来临前，最好不要出门，以防被砸、被压、触电等不测；检查门窗、室外空调、各类材料的安全，并及时进行加固；6.3.4塔吊应采取以下紧急措施：(1)自升式塔吊有附着装置的，在最上一道附着以上自由高度超过说明书设计高度的，应朝建筑物方向设置两根钢丝绳拉结。(2)自升式塔吊未附着，但已达到设计说明书最大独立高度的，应设置四根钢丝绳对角拉结。(3)一次性架设的非自升式塔吊，应设置四根钢丝绳对角拉结。(4)拉结应用Φ15以上的钢丝绳，拉结点应设在转盘以下第一个标准节的根部；拉结点处标准节内侧应采用大于标准节角钢宽度的木方作支撑，以防拉伤塔身钢结构；四根拉结钢丝绳与塔身之间的角度应一致，控制在45。～60。之间；钢丝绳应采用地锚、地锚筐或与建筑物已达到设计强度的混凝土结构联结等形式进行锚固；钢丝绳应用左右丝拉钩进行调整，使钢丝绳松紧适度，确保塔身处于垂直状态。(5)凡塔身设有标牌、横幅等悬挂物的，应立即清除；塔身上存有易坠物的，必须立即清除。(