14001教程

我们将知道：为什么ISO14000标准会引起如此极大的兴趣？企业界将如何使用ISO14000标准？管理者们将如何对其作出反应？它们对环境及社会的利益何在？对国际贸易的意义是什么？它们如何能够促进可持续发展？为什么要推行ISO14000？短期利润的影响管理和遵守环境法规的需要寻求有效的生产过程的需要顾客们的要求社会或环境运动组织的压力成为良好社团公民的愿望意识ISO14000系列标准的由来？全球环境恶化带来的压力从七十年代开始的大量环境公约的相继出台ISO于1991年建立了环境战略咨询组（SAGE）1993年成立TC207技术委员会，并于1993/6/1召开了第一次全体会议。各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标准的发展.1996年9-10月正式颁布了五项标准.部分国家的ISO14001获证情况（截止1998年9月1日）我国获得ISO14001认证企业行业分布（1998年6月）ISO14001标准认证增长趋势人类文明发展形式的特征环境问题温室效应与气候变化臭氧层破坏水资源危机海洋污染酸雨生态环境的恶化与生物多样性减少城市环境问题日本水俣湾有机汞污染经济分析人类的对策人类环境宣言1972保护臭氧层维也纳公约1985我们共同的未来1987消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书1987蒙特利尔议定书修定稿1990生物多样性公约1992联合国气候变化框架公约199221世纪议程19922010年淘汰方案ODS可持续发展既满足当代人需求又不危及后代人满足其需求能力的发展可持续发展的环境内涵环境保护与经济发展的相互依赖性传统生产方式与生活方式的转变可持续发展的内容限制人口增长鼓励自然保护改良生态保护生物多样性探求资源和能源的永续利用提高资源能源的利用率推行清洁生产推行环境标志采取源头控制采用经济手段增加环保投入控制城市化进程清洁生产中国环境标志认证过程申请人向中国环境标志认证委员会（CCEL）提出申请；CCEL组织检查组进行检查现场检查；现场检查后，产品样品由一个指定的实验室进行检验；秘书处审查申请、现场检查和检验报告，并将审查意见提交给CCEL；CCEL召开全体委员会会议审查认证材料，通过表决批准认证合格的产品及企业名单；由国家技术监督局和国家环保局批准和公布这项决定。中国可授予环境标志的产品低CFC家用电器不含CFC的气溶胶产品（如摩丝和发胶）无铅汽油水性涂料卫生用纸真丝产品无铅、镉、汞蓄电池和干电池无磷织物洗涤剂发达国家的环境审核标准1992年英国的BS77501993年7月，欧共体的〈生态管理和审核法规〉（EMAS）ISO14000系列标准ISO/TC207制订的环境管理体系标准标准号从14001至14100已正式发布的ISO14000标准ISO14001环境管理体系规范及使用指南ISO14004环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南ISO14010环境审核指南通用原则ISO14011环境审核指南审核程序环境管理体系审核ISO14012环境审核指南环境审核员资格要求ISO14020环境标志与声明－通用原则ISO14001是ISO14000系列标准中唯一的规范性标准，本标准要求组织建立环境管理体系，组织可据此建立一套程序来确立环境方针和目标，实现并向外界证明其环境管理体系的符合性。ISO14001不代表什么？不是一个产品标准；不是一个环境表现标准；不是给了污染物和环境成效一个价值；不是建立测试方法；不要求首次成效测试；不要求或确定最终成效目标；不要求达到零污染或超过最低标准；不要求达到最好的技术效果；不要求公布成效水平；不要求公布审核结果；不受时间限制环境管理体系运行过程图ISO/TC207的宗旨支持环境保护工作，改善并维持生态环境质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会经济发展达到平衡，促进经济的持续发展ISO14000系列标准编号分配SC1：环境管理体系EMS14001-14009SC2：环境审核EA14010-14019SC3：环境标志EL14020-14029SC4：环境行为评价EPE14030-14039SC5：生命周期评估LCA14040-14049SC6：术语和定义T、D14050-14059WG1：产品标准中的环境指标14060备用：14061-14100IS0/TC207的任务（近期）术语和定义环境管理体系环境审核环境标志环境行为评价生命周期评估产品标准中的环境指标ISO/TC207的任务（中远期）环境风险评估紧急计划和准备现场补救环境影响评估环境的行为报告环境设计环境产品侧面废物管理资源管理保护管理企业界为何感兴趣？（内部利益）管理环境风险，减少事故和责任。系统管理环境问题，认识机遇，节能降耗，降低成本，提高效率。间接地改善环境行为。提高全员环境意识，改善社团文化。企业界为何感兴趣？（外部利益）第三方认证，提供最广泛的认可。市场准入：可能成为贸易的先决条件，实现预期商业目标的途径之一。法律责任减免：如更容易的许可，更少的检查以及简化的报告要求等。企业界为何感兴趣？（外部利益）公众形象及社会关系，为消费者选择提供信息。财政市场：提高投资者对资本的信心及对资本投入，得到更优惠的保险率。康佳公司推行环境管理体系历程＊1997年底，陈总经理提出实施ISO14001＊1998年初，总部成立ISO14001领导小组和工作组＊1998年3-4月，初始环境评审＊1998年4-5月，体系策划和文件编写＊1998年6月5日，体系试运行＊1998年8月-10月，EMS内审和管理评审＊1998年10月21、22日，接受国家环保局环境管理体系审核中心王顺祺部长、王孝霞工程师审核识别重大环境因素：21个制订环境目标、管理方案：21个康佳公司推行环境管理体系历程＊1997年底，陈总经理提出实施ISO14001＊1998年初，总部成立ISO14001领导小组和工作组＊1998年3-4月，初始环境评审＊1998年4-5月，体系策划和文件编写＊1998年6月5日，体系试运行＊1998年8月-10月，EMS内审和管理评审＊1998年10月21、22日，接受国家环保局环境管理体系审核中心王顺祺部长、王孝霞工程师审核识别重大环境因素：21个制订环境目标、管理方案：21个6-9月:复印纸较去年同期降低7.4%电脑纸较去年同期降低66.6%推行体系经济收获截止6-9月节电67万度约63万元节纸23万张约8万元截止6-10月综合利用塑胶再生粒两百吨约一百六十万元回收泡方再生粒十六吨约四十四万元回收危险品空盒约两万个喷漆有毒废渣减量约25吨环保法律培训2482人次。环境基础及ISO14000知识培训2482。涉及重大环境因素人员培训120人次。固体废物培训人次120，化学危险品培训人次113人次。内审员培训39人次。部门自行培训2000人次推行ISO14001收益总结截止十月底，带来281万元的收益提高公司知名度和竞争力未收到一起环境投诉，未发生一起环境污染事故导入国际先进环境管理经验环境表现持续改善把环境纳入开发设计制造考量面中，真正实现污染预防企业职工环境意识转变ISO14000系列标准的特点以消费行为为根本动力，而不是以政府行为为动力；自愿性标准，不带有任何强制性；没有绝对量的设置，而是按各国的环境法律、法规、标准执行；这一体系强调持续地改进，要求所涉及的组织不断地改善环境行为；标准要求管理过程程序化、文件化，强调管理行为和环境问题的可追溯性，体现了管理责任的严格划分；环境管理体系运行的特点体系实施的核心是持续改进体系实施的重点是污染预防体系实施的准绳是法律法规和其他要求体系实施的关键是过程控制体系实施的起点是领导者的承诺和重视体系实施的依据是程序的管理ISO14000与ISO9000的关系技术要求：ISO9000---顾客的需求（产品质量标准）ISO14000---法律、法规及其他要求是组织管理体系的组成部分具有相同的管理思想----过程控制----文件化品质和环境管理体系的整合系统整合的优点角色权责明确划分单一系统较易被员工接受使用共通程序，简化作业共用系统资源，提高效率整合验证，节省认证时间与经费我国实施ISO14000的必要性有利于消除贸易壁垒有利于企业守法、达标有利于企业推行清洁生产有助于提高企业环境管理水平有利于提高员工的环境意识有助于提高企业信誉，增强市场竞争力可减少环境风险，改善企业的公共关系PDCA循环总要求（ISO140014.1)环境方针(ISO140014.2)环境方针的重要性是一个组织的环境管理活动的指导思想和行为准则。是一个组织对其全部环境行为的意图和原则的声明。为组织行为及环境目标和指标的建立提供一个框架。是实施与改进组织的环境管理体系的推动力，具有保持忽然潜在改进环境行为的作用。环境方针为什么如此重要？承诺的公开声明最高管理层支持和可见的证据深远的经营意义通常是长期保存的文件环境方针的制定：输入组织的信仰和价值观经营战略和战略计划初始环境评审的结果任何现存的关于环境因素的声明利益相关方的意见法律和法规其它方面的方针：健康、质量、安全环境方针的内容两个不可缺少的承诺遵守有关法律、法规和其他应遵守的要求。持续改进和污染预防环境方针的内容：应与组织活动、产品、服务相关应描述所涉及的环境领域既强调宏观的也强调微观的环境因素可以包括职业健康和安全因素环境方针可能的主题：普遍原则战略与策划特定的目标与指标需服从的因素产品培训和交流对工人的保护对环境方针的一个重要要求如果该组织从属于一个更大的组织，其环境方针还应符合后者的方针，并得到后者的认可。环境方针的公布环境方针的实施环境方针的修订与改进环境因素（ISO140014.3.1)环境因素识别的重要性一个组织只有识别了全部的环境因素并科学准确地确定了重大环境因素，其建立地环境管理体系才是有效的和可信的。环境因素的识别组织在提供产品、服务和全部活动中可能存在的环境因素。当组织的活动、产品或服务有更改是可能带来的新的环境因素。一个组织能够控制的或可望对其施加影响的环境因素。识别环境因素的步骤选择组织的过程（活动、产品或服务）确定该过程伴随的环境因素确定环境影响确定环境因素的依据客观地具有或可能具有的环境影响法律法规及要求有明确规定积极和或负面的相关方有要求的其他环境因素描述（例）环境因素举例SO2的排放过期药品的处理空油漆桶的处置汽车尾气的排放CFC的逸散电能的消耗电池的废弃发电机噪声的排放石棉废弃物的处置化学品的泄漏地下油库的爆炸1211灭火器的使用含PCB的废变压器的处置含银废水的排放废乳化剂的排放识别环境因素的方法物料衡算产品生命周期问卷调查现场观察（查看和面谈）查阅文件和记录专家咨询重大环境因素评价依据—环境环境影响的规模环境影响的严重程度发生的概率环境影响的持续时间环境法律法规重大环境因素评价依据—商业改变环境影响的技术难度改变环境影响的经济承受力改变其他活动和过程将带来的效果相关方的利益能增强竞争力的商业机遇大小因环境问题使组织存在的风险大小环境影响的评价方法集思广益法专家评估法描述法计算法法律与其他要求（4.3.2)目标和指标（4.3.3)环境管理方案机构和职责(4.4.1)环境职责和权限划分案例职责划分可能出现的问题对职责规定不清或理解不清培训和资源不充足权限不明确或太小某些员工职责过多或某些却没有不一致的职责划分环境管理者代表权限太小或被孤立各部门、各经理间缺乏协调培训、意识与能力（4.4.2)意识培训培训计划培训的要求员工现有的知识和技能状况企业现有的内部条件和外部要求培训的