第一章 部队管理科学概述

《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE张玉宝《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第一章概述第一节管理和管理科学第二节部队管理和部队管理学《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第一节管理和管理科学一、管理的概念管理就是指管理者为了实现一定的目标，按照一定的原则、方式实施权力，以组织、协调被管理者活动，通过控制以取得管理成效的行为。1.管理是人的有目的的活动2.管理是群体的有组织的活动3.管理是协调组织内部各要素的活动管理的基本涵义：《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE二、管理的性质和作用第一节管理和管理科学（一）管理的性质管理的自然属性，是指它反映着社会协作劳动或活动过程本身的要求，是一系列科学方法的总结，它体现的是人与自然的关系，表现为管理的指挥职能。它解决的是怎样管理的问题。管理的社会属性，是指它反映着一定社会形态中统治阶级的意志和要求，受到生产关系、社会制度的影响和制约，它体现的是人与人之间的关系，表现为管理的监督职能。它解决的是谁管理和为谁管理的问题。（二）管理的作用管理在社会生产和共同劳动过程中实质上起放大和增效的作用，即放大管理要素的作用，增强管理要素的组合效应。马克思主义认为管理的性质具有二重性，即具有自然属性和社会属性。1.放大作用2.增效作用《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第一节管理和管理科学三、管理科学的形成与发展（一）管理的历史发展1.史前的公共事务管理2.前资本主义国家管理3.近代国家行政管理和经济管理（二）管理科学发展阶段1.古典管理理论阶段2.行为科学理论时期3.管理科学理论《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第一节管理和管理科学四、管理科学体系管理科学是研究现代社会化大生产条件下管理活动中各种现象和规律的科学，是揭示管理活动规律与方法的知识体系，是一门渗透了社会科学、自然科学和技术科学的综合性学科，是一门发展中的学科。（一）管理科学1.管理科学是一门综合性交叉学科2.管理科学是一门软科学3.管理科学是一门应用科学4.管理科学是一门发展中的科学《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第一节管理和管理科学四、管理科学体系二个手段：现代管理方法、现代管理技术一项工程：现代管理的系统工程一个指导思想：辩证唯物主义和历史唯物主义三个基础：经济科学、人学理论、三论（系统论、控制论、方法论）四个系统：领导核心系统、管理信息系统、管理组织系统、管理效益系统。（二）管理科学的学科体系《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE复习思考题：1.什么是管理？管理有哪些基本涵义？2.管理的性质是什么？第一节管理和管理科学3.管理有哪些作用？《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学一、概念（一）部队管理的概念部队管理就是指部队指挥员及其机关，按照部队活动的客观规律以及党和国家关于部队建设的方针政策，依据现代管理的基本原理和部队的条令条例、规章制度对部队管理对象实施计划、组织、协调和控制，以实现管理目标的活动。《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学1.按部队管理的层次分：高层管理、中层管理、基层管理。2.按部队管理的专业分工划分：军事工作管理、政治工作管理、后勤工作管理。3.按部队管理的时期分：平时部队管理、战时部队管理。（二）部队管理学武警部队管理学是以毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想为指导，研究武警部队管理活动的内在联系和一般规律及其有效运用的一门综合性应用学科。《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学（三）部队管理教育部队管理教育，是指以行政手段和思想疏导相结合，按一定的标准和要求约束和引导部队的一种活动。（四）带兵带兵是指以人员和部属为对象，为履行部队职能，按照一定的思想理论和方式方法，用警官所实施的带领、指挥、管辖、训练和治理等一系列的活动过程。《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学二、部队管理的对象（一）人的管理（二）财的管理（三）物的管理（四）事的管理（五）信息的管理（六）时间的管理《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学三、部队管理的特征（一）政治性（二）规范性（三）强制性（四）权威性（五）思想性（六）民主性（七）动态性（八）综合性《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学四、部队管理的地位和作用（一）部队管理在部队建设中的重要地位1.部队管理是一项带根本性的工作。2.部队管理是一项带全局性的工作。3.部队管理是一项基础工作。（二）部队管理在部队建设中的重要作用1.部队管理是建设革命化、现代化、正规化武警部队的重要内容。2.部队管理是巩固和提高战斗力的重要因素。3.部队管理是充分履行维护国家安全和社会稳定使命的重要保证。《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学（一）毛泽东军队管理教育思想1.关于军队的基础在士兵的思想2.启发自觉，实行进步的政治精神贯注部队的思想3.坚持用条令条例管理部队和加强组织纪律建设的思想4.管理的决定因素是干部五、部队管理的指导思想《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学（二）邓小平新时期军队建设思想1.做好人的工作是军队管理的重点2.强调从严治军，加强军队纪律建设3.确立了依法治军的方针4.培养部队管理人才，努力提高管理水平《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学（三）江泽民“五句话”总要求1.军事工作的重点是训练和管理2.大力继承和发扬我军优良传统，保持老红军本色3.治军一定要严的思想4.研究新情况、解决新问题的思想5.注重提高管理干部的素质《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学六、部队管理的优良传统（一）继承和发扬优良传统的重要意义1.我们要从武警部队的性质和宗旨看继承和发扬部队管理优良传统的必要性。2.我们要从武警部队履行根本职能看继承和发扬部队管理优良传统的重要性。3.我们要从武警部队的全面建设的要求看继承和发扬部队管理优良传统的紧迫性。《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学（二）部队管理的优良传统的基本内容1.服从命令，听从指挥2.官兵一致，尊干爱兵3.发扬民主，依靠群众4.严格要求，赏罚分明5.说服教育，启发自觉6.公道正派，不分亲疏7.艰苦朴素，廉洁奉公8.干部带头，以身作则9.团结紧张，严肃活泼10.拥政爱民，军民团结《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学（三）部队管理的优良传统的核心内容在中国共产党的领导下，按照无产阶级军队的性质和全心全意为人民服务的宗旨，坚持依法从严治军和耐心说服教育，建立和完善具有我军特色的管理教育制度，培养和锻炼部队严格的作风纪律，增强官兵的组织纪律观念和服从命令意识，使部队在任何情况下都能令行禁止，确保党中央、中央军委的集中统一指挥。《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学（四）继承和发扬部队管理优良传统必须抓好的几个问题1.切实搞好教育，自觉发扬传统2.注重行为引导，坚持言传身教3.坚持改革创新，丰富传统内涵《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE七、部队管理应解决的问题第二节部队管理和部队管理学（一）如何保持部队高度稳定和集中统一（二）如何抵制腐朽思想文化的侵蚀（三）如何针对官兵特点改进带兵方法（四）如何不断提高我军管理的科学化、正规化水平《部队管理科学》BUDUIGUANLIKEXUE第二节部队管理和部队管理学（一）古代经验管理阶段大约从公元前30世纪到19世纪末1.建立权威；（二）近代科学管理阶段大约从20世纪初起至第二次世界大战期间。（三）现代科学管理阶段从第二次世界大战起至今。2.从严治军；3.明法审令；4.信赏必罚；5.以身作则；6.爱抚士卒。八、部队管理理论的产生与发展