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热轧厂工程项目安全管理方案项目名称：1580热轧2号除磷箱改造项目编号：100389施工单位：上海宝钢设备检修有限公司编制：孙平审核：许国庆批准：钱叶日期：2011.09.08项目单位：编制：审核：批准：日期：目录1、工程概况...................................................32、主要适用安全法规、技术标准目录.............................43、安全管理理念...............................................54、安全管理目标...............................................65、安全管理组织体系...........................................66、人员、机具入场安全管理流程.................................97．安全技术管理..............................................128.安全专项制度与流程.........................................169、紧急情况处理..............................................23第3页1、工程概况1.1简介项目名称：1580热轧2号除磷箱改造项目编号：100389项目地点：宝山钢铁股份有限公司热轧厂15802号除鳞箱建设单位：宝钢分公司1580热轧厂设计单位：中冶赛迪工程技术股份有限公司监理单位：上海宝钢监理有限公司施工单位：上海宝钢设备检修有限公司1.2施工内容目前精轧除鳞箱（即2号除鳞箱）除鳞喷嘴距带坯表面高度较高，造成除鳞水量过大，除鳞温降过大，不能满足某些热轧产品的终轧温度控制，成为稳定生产、质量提升和品种拓展急需解决的核心问题。施工量：1）拆除精轧除鳞箱区域的辊道及精轧除鳞箱，并在原位置更新辊道及精轧除鳞箱。2）新建的精轧除鳞箱除鳞集管采用分段式除鳞集管。3）精轧除鳞箱箱体外的入口处，设置12bar的反冲水。4）对除鳞喷射阀及中间管线进行相应改造，满足改造后除鳞箱除鳞集管分段控制的要求。5）对L1、L2控制系统进行相应改造，满足除鳞集管根据带钢宽度进行分段控制的要求。1.3工程重点、特点、难点分析1.3.1施工作业场地狭小、工程量大，年修期间该地区有三个改造项目，常规项目量大，行车资源紧张，造成现场施工管理难度增大。建议在该区域增设100吨汽车吊。1.3.2改造区域为目前1580重要生产设备所在地，上下交叉施工量多，新旧第4页设备在起吊、拆装中注意人员设备安全，决不能发生设备磕碰。1.3.3整个施工区域有三个改造项目，施工人员多，上下层交叉施工多，施工专业多。采用24小时工作制连续翻班作业。1.3.4施工时间较紧，前期一定要熟悉现场、熟悉图纸，做好施工前的准备工作。在施工过程中，必须高度重视技术和质量管理，严格控制住每一个施工环节、每一个施工步骤，确保工程质量。1.3.5关键问题分析：考虑年修的时间短、工序多、工作面小，为了按时完成任务可采取以下措施：集中人力全力以赴，在最短的时间将设备拆除。1.3.6机械、电气设备提前A检；开箱检查，发现问题及时与设计、生产单位沟通处理。1.3.7作业内容涉及生产线机械拆除、安装；管道安装；安装电缆管、敷设电缆等众多专业。因此安全防护措施必须考虑周全，落实到位。1.3.8系统测试、设备安装、拆除、电缆敷设、接线、调试等均须在项目组许可的前提下进行。1.3.9脚手架需有专业资质人员搭设，确保生根可靠。1.3.10按图纸技术要求，除鳞管道的焊口需采用X光100%探伤检查。探伤作业前确保30米范围内人员撤离，并在各撤离口指派专人监护。确认无误后方可进行X光探伤作业。2、主要适用安全法规、技术标准目录2.1中华人民共和国安全生产法2.2中华人民共和国建筑法2.3国务院建设工程安全管理条例第5页2.4上海市安全生产条例2.5建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)2.6建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)2.7施工现场安全生产保证体系(DGJ130-2001)2.8施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）2.9建筑机械使用安全技术规程（HJGJ33-2001）2.10宝钢股份公司《工程项目标准化工地建设管理办法》2.11宝钢股份公司《工程项目标准化工地建设管理标准》2.12宝钢股份公司《工程项目安全合署办公管理标准》2.13宝钢股份公司《工程项目危险源管理标准》2.14宝钢股份公司《建设工程灾害、事故及紧急事件快报的规定》2.15宝钢《动火管理制度》（SAZI3002）2.16《电焊机的使用安全技术规程》（GB10235－88）2.17《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85）2.18宝钢《工程项目消防检测及竣工消防验收管理办法》（SAZI4009）3、安全管理理念3.1安全是每个人的职责,是一种必备的素质。3.2安全是投资,是项目最大的效益。3.3所有安全事故(事件)都是可以预防的,所有安全隐患都可以采取措施消除或控制的。3.4管理者对安全负有不可推卸的责任。3.5高效整合的安全管理团队是安全工作成功的关键。第6页3.6所有事故(事件)都可以从管理上找到原因。3.7所有安全工作必须按程序、规范、标准执行。3.8每一次作业都应首先考虑安全问题。3.9乐意学习他人的安全管理长处。4、安全管理目标4.1伤害事故为零，重大隐患为零，重大影响事件为零。4.2环境污染事故为零。4.3标准化工地达标率100%、优秀率50%以上。5、安全管理组织体系5.1施工安全管理组织体系：5.1.1安全管理领导小组:顾立权、王自强、王锦、师好智、凌波。5.1.2安全监督体系:诸迎慧、方大雄、吴根弟、王学铭、范良、（宝钢监理）。5.1.3安全执行体系:江小军、尤国斌、陈宁国、孙平、奚文雄。5.1.4安全技术体系:廖永峰、师好智、王一人、张协。5.2各组职责分工5.2.1安全管理领导小组的主要职责有：5.2.1.1认真贯彻国家安全生产方针、政策，严格执行国家安全生产法规、标准和公司有关规定。5.2.1.2制定本工程相关安全生产的各项规章制度，组织建立工程项目的安全保障体系。5.2.1.3建立本工程安全生产例会制度，协调解决施工中的重要安全问题，研究决定安全重大事项。第7页5.2.1.4协助、处理本工程各类事故（事件），并报公司相关部门和领导。5.2.2安全监督体系的主要职责有：5.2.2.1全面负责施工安全监督管理和合署办公工作。负责对本工程项目施工安全管理和施工安全技术实施情况进行安全监督。5.2.2.2负责编制安全教育计划，做好入场安全教育和特殊工种专项安全教育。5.2.2.3负责组织标化工地、安全文明施工联合检查，签发整改通知(含暂停作业)，落实整改复查工作。5.2.2.4负责安全信息的收集及安全周报的编写工作。5.2.2.5组织实施安全标化现场日常检查（各标段安全管理人员配置情况、现场旁站监护到位情况、持证情况、设备工器具安全状况、危险源控制措施及安全技术方案落实情况）。5.2.2.6全面负责现场消防、保卫工作，督促健全落实消防、保卫责任制和组织体系，落实对新进人员的防火安全、治安教育，落实保卫、防火巡视检查，做好对各项目部值班、巡逻人员的业务指导。5.2.2.7组织实施本工程区域临时封闭、周边道路交通管制及人员、车辆审核办证工作。5.2.3安全执行体系的主要职责有：5.2.3.1全面负责落实施工安全专项方案、施工安全措施、安全设施的落实管理工作。进行施工组织协调、解决施工现场安全管理问题，及时消除安全隐患。5.2.3.2按项目部、标段，区域配置各层面的专职安全员，落实安全奖罚工第8页作。5.2.3.3建立施工过程安全监控体系，落实专人进行施工全过程安全检查，危险性较大作业实施安全旁站监护。5.2.3.4制定每日安全管理控制计划，实施高危作业安全许可确认表制度，严格执行安全管理领导小组下达的指令，做到快速响应。5.2.3.5建立并有序实施应急预案。5.2.3.6各施工负责人每天与合署办沟通协调安全管理工作。5.2.4安全技术体系的主要职责有：5.2.4.1全面负责施工安全技术的管理工作。组织危险源辩识工作，编制审定施工组织设计（或施工方案）中相应的安全技术措施部分，审查分部、分项工程安全技术措施。5.2.4.2组织施工技术方案、安全专项方案的安全技术交底工作。5.2.4.3组织开展重点项目安全专项方案、安全技术措施的检查、整改落实工作，总结、评价施工安全技术措施管理工作。5.2.4.4组织检查班组安全技术交底、危险预知、安全技术措施的落实情况。5.2.4.5协助各种事故的调查处理工作。5.3安全区域管理责任区主要按生产工艺区域或专业施工区域进行划分。5.3.1安全责任区的区域长由项目组和项目部对口管理者组成，对区域安全管理负总责，承担区域内分包队伍、人员和施工作业活动的安全管理职责。5.3.2按照区域化管理原则，在施工单位实行区域长分片包干管理制，以工长（班长）作为各施工区域（部位）的安全第一责任人，负责对各自区域（部位）的作业过程实施安全管理，各施工区域内竖牌明确责任区域范围、责任第9页人及联系电话；项目部定期对“两长”进行评价考核。6、人员、机具入场安全管理流程6.1人员入场安全管理流程6.1.1由施工作业队伍施工人员名单，项目部备案;6.1.2由作业队伍负责对施工人员进行造册,组织对进场施工作业人员进行安全基础知识教育培训及特殊工种专项安全教育，项目部备案；6.1.3由公司安环部和项目部负责对施工人员的培训情况进行检查,如合格,则统一配发安全准入证,如不合格,对其进行二次培训教育,再不合格,禁止参加此项目施工；6.1.4所有施工人员必须接受好三级安全教育：厂级、队部、班组；6.1.5另外，施工前,开工手续必须办理齐全，包括开工报告，安全教育等。节假日加班需办理加班申请，由项目部负责办理。组织检查检查合格发技改项目施工安全准入证不合格再次培训班前会安全交底、危险预知进入现场作业班前安全教育清退施工人员登记造册组织对施工人员进行入场安全教育培训组织对进场施工作业人员进行安全基础知识教育培训及特殊工种专项安全教育施工作业人员至监理处办理相关安全教育第10页6.2机具入场安全管理流程本工程不涉及到特种设备的进场，只涉及到普通工器具。6.2.1工器具清单：土建主要施工工器具序号器具名称规格、型号单位数量备注1电焊机台22风镐把33空压机6m3台14天平秤台15手提搅拌器台46垃圾运输车10t台17水准仪台18全站仪台16.2.2电气主要施工工器具序号设备名称规格、型号单位数量1接线端子压线钳各种规格把42拖线盘220V、380V个各23冲击钻把14手枪电钻〈7mm把15电焊机台16气割工具套17多用途数字万用表只38兆欧表ZC25-1-4500V只29砂轮切割机台110液压弯管机套111电动套丝机台112开孔机套113锯弓把214梯子把215号码机台16.2.3机械主要施工机具表8－1－2序号器具名称规格、型号单位数量备注1钳工常用工器具套1第11页2氩弧焊机台33交流电焊机台44手动葫芦1T、2T、5T各只35磨光机台66框式水平仪只27氧、乙炔套48管工常用工器具套19切割机台210钢丝绳若干6.2.4普通工器具的管理（1）机具入场前必须验收合格,尤其是钢丝绳和用电器具，合格后才可进入现场。（2）施工使用的配电箱等用电器具，每天由专业电工负责检验，做好检查记录。（3）每天施工结束后，对工器具进行整理、归箱。7、安全技术管理7.1危险源辨识及控制工程项目危险源及控制措施（物理类）单位：宝钢股份公司1580热轧项目标段：1580热轧2号除磷箱改造工程序号作业/活动设施/场所危险源危险源定等级可能导致的事故控制措施重大较大一般1脚手架工程脚手架材质不符合要求√架体倒塌，高处