18[1].工程质量管理规定

中国大唐集团公司工程管理标准Q/CDTQ/CDT2030501—2009工程质量管理规定2010-01-01发布2010-04-01实施中国大唐集团公司发布Q/CDT2030501—2009I目次前言.............................................................................II引言............................................................................III1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13职责................................................................................14集团公司工程质量总体目标............................................................35管理内容和要求......................................................................36报告和记录..........................................................................8附录A（规范性附录）工程质量过程控制要点.........................................9Q/CDT2030501—2009II前言为规范集团公司、分子公司和项目公司工程质量管理工作，依据《建设工程质量管理条例》等国家、行业规程、规范制定本标准。本标准代替《中国大唐集团公司工程质量管理办法》。本标准与《中国大唐集团公司工程质量管理办法》比较，主要是依据GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》及DL/T800—2001《电力企业标准编制规则》，对标准的格式和有关管理职责、内容、要求作了全面修改。本标准的附录A是规范性附录。本标准由集团公司标准化委员会提出。本标准由集团公司工程管理部归口。本标准起草单位：集团公司工程管理部。Q/CDT2030501—2009III引言为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）工程质量管理，规范项目公司、设计、监理、施工、调试等建设各方的行为，明确各方职责，依据国家有关法律、法规，结合集团公司工程管理的实际，制定本规定。工程建设必须坚决贯彻“百年大计，质量第一”的方针，当质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时，必须把质量放在首位。Q/CDT2030501—20091工程质量管理规定1范围本规定明确了中国大唐集团公司（以下简称集团公司）基本建设工程质量管理主要职责、工作内容和管理要求。本规定适用于集团公司系统基本建设工程（含新建、扩建、改建）项目的质量管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。建设工程质量管理条例中国大唐集团公司工程设计管理规定中国大唐集团公司工程达标创优管理规定中国大唐集团公司工程质量检查评价管理规定中国大唐集团公司火电机组启动试运管理规定3管理职责3.1集团公司3.1.1贯彻执行国家、行业、有关建设工程质量管理标准、制度、规定等相关文件，统一组织制定集团公司质量管理规范性文件。3.1.2制定集团公司质量管理的总体目标、年度质量管理目标和质量管理工作计划，并组织实施。3.1.3督促、指导、检查分子公司、项目公司的质量管理工作。3.1.4分析、汇总有关行业工程建设的各项技术经济指标，建立同类型工程对标平台。3.1.5按有关规定参加或主持工程阶段验收、安全鉴定、竣工验收工作。3.1.6组织系统内工程质量大检查和年度工程质量目标完成情况的考核工作；负责工程达标投产复评和考核。3.1.7组织或参加工程项目重大质量缺陷、重大质量事故的调查处理，负责相应质量事故的通报工作。3.1.8分析、总结工程建设过程中出现的各种质量问题，督促预防措施的制定和实施。3.1.9组织召开集团公司系统质量工作会议。3.2分子公司3.2.1贯彻执行集团公司质量管理规定和要求，指导、监督、检查所属工程项目质量管理体系的建立和有效运行。3.2.2审批项目《工程（达标）创优规划》。3.2.3组织工程达标投产自检和预检，并向集团公司申报。3.2.4组织所属项目质量检查活动，监督、指导项目质量整改；定期分析、汇总项目质量情况，及时向集团公司上报。3.2.5组织或参与所属项目的阶段检查、验收，安全鉴定，竣工验收等相关工作。3.2.6组织或参与所属项目质量事故的调查、处理，并在管理范围内进行通报。3.2.7拟订分子公司年度质量目标，对所属工程项目质量目标完成情况进行检查考核，向集团公司上报考核意见。Q/CDT2030501—200923.3项目公司3.3.1贯彻执行国家、行业、上级单位发布的质量管理标准、制度、规定等相关文件，制定项目公司质量管理规范性文件。3.3.2按照基本建设程序组织工程建设，开工前必须办理工程质量监督手续。3.3.3建立、健全有效的工程质量保证体系，明确项目公司及各参建单位的质量管理职责；监督检查参建单位质量管理体系的有效运行。3.3.4确定各项质量目标、指标，制定《质量（达标）创优规划》，并报分子公司审批。3.3.5对投标单位进行严格的资质、业绩审查，确保承包商的质量保证能力符合要求。3.3.6组织相关单位进行工程策划、工程初步设计、设计优化、施工组织总设计、调试大纲等文件的内部审查；审核监理单位报送的设备监造大纲、工程监理规划及细则。3.3.7收集汇总同类型工程建设过程中出现的质量问题，制定并实施预控措施。3.3.8依据有关行业工程建设质量监督检查规定，积极配合安全鉴定机构、质监机构进行工程质量监督检查，对发现的质量问题组织整改。3.3.9在招标文件及合同文件中，明确质量标准以及合同双方的质量责任，建立相应的质量保证金制度。3.3.10向有关的勘测、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，并确保原始资料真实、准确、齐全。3.3.11监督、检查各参建单位在合同中承诺的技术力量、设备和人力等资源的投入情况。3.3.12组织进行定期（春季、秋季）、不定期（专项检查）的质量自查；组织日常质量检查、验收，对各参建单位的质量管理工作进行考核、奖惩。3.3.13建立基建期技术监督网络，明确各级监督职责，实施基建全过程技术监督。3.3.14组织或参加工程质量事故调查、处理，按规定及时上报质量事故情况。3.3.15组织施工、设计、调试、监理等有关单位，在机组移交生产后45天内完成工程资料归档工作。3.3.16组织办理消防、水保、环境保护、劳动安全、职业健康、档案等专项工程的验收手续。3.3.17按照国家、行业、集团公司有关规定，完成工程竣工验收。3.4监理单位职责3.4.1建立、健全有效的监理质量管理体系。3.4.2选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。3.4.3审批施工单位的施工组织设计、施工技术措施。3.4.4组织设计交底和图纸会审。3.4.5签发经业主批准的设计变更。3.4.6组织进场材料和设备的检查、验收。3.4.7签发质量签证。3.4.8监督与控制设计和施工质量，定期编写质量报告。3.4.9协助项目公司进行施工、调试等单位资格审查和分包队伍资格审查。3.4.10组织或参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收工作，配合工程安全鉴定和质量监督检查工作。3.4.11建立、健全工程监理档案。3.4.12协助项目公司组织开展达标投产和工程创优的策划、检查、整改。3.5设计单位职责3.5.1建立、健全勘测、设计质量管理体系，对勘测、设计成果的正确性负责。3.5.2按设计规范确定工程采购合同条款和技术规范中的质量要求。3.5.3按合同规定，保证供图的进度和质量。Q/CDT2030501—200933.5.4按有关规程、规范和设计合同要求，开展施工地质预报和地质资料编录工作，根据现场施工试验或开挖揭露的地质条件，做好现场跟踪设计。3.5.5收集施工反馈信息，检查现场地质、施工成果是否符合设计假定、设计要求，对存在的问题向项目公司或监理单位反映意见和提供技术支持。3.5.6进行设计交底。3.5.7参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收工作，配合工程安全鉴定和质量监督检查工作。3.5.8建立健全设计文件和图纸档案。3.5.9按照《质量（达标）创优规划》的要求，开展设计创优活动。3.6施工单位职责3.6.1建立、健全施工质量管理体系并保证有效运行。3.6.2在工程开工前完成质量计划编制，在施工组织设计中，制定保证质量的技术措施。3.6.3建立、健全教育培训制度，加强对职工（含临时工）的教育培训。3.6.4对分包单位进行管理和监督，并对其承担工程的施工质量负责。3.6.5按照工程设计图纸和施工技术标准施工，在施工过程中发现设计文件或设计图纸有差错的，应及时提出意见和建议。3.6.6按规定组织内部的质量检查验收工作。3.6.7定期向项目公司和监理单位报告质量管理情况和工程质量状况。3.6.8参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收工作，配合工程安全鉴定和质量监督检查工作。3.6.9对建设工程施工中出现的质量问题，负责返工或返修，并按《建设工程质量管理条例》和合同的有关规定，在建设工程竣工后承担相应的保修责任。3.6.10建立健全施工质量档案，保证资料的真实性和完整性。3.7调试单位职责3.7.1建立、健全调试质量保证体系。3.7.2编制调试大纲，并在其中明确保证质量的技术措施。3.7.3按照调试规程、调试工作技术标准、调试大纲进行调试，对调试过程中发现的问题及时向有关单位提出意见和建议，保证机组单体、分系统和整套启动调试质量。3.7.4参加工程验收工作，及时提交调试报告（总结）。3.7.5建立、健全调试工作档案，保证档案资料的准确性和完整性。4集团公司工程质量总体目标集团公司工程质量管理总体目标为：a)不发生重大及以上质量事故，分项工程（单元工程）合格率100%，一次验收合格率≥95%；单位工程优良品率：火电建筑工程大于85%，安装工程大于93%；水电建筑工程大于80%，安装工程大于90%；b)有效控制质量通病，观感质量及施工工艺达到国内先进水平；c)工程实现“达标投产”；创国内同时期、同类型机组一流水平；d)争创行业及以上优质工程。5管理内容和要求5.1质量管理内容和要求5.1.1各分、子公司及各直属企业所属项目公司应根据集团公司的质量总目标，超前进行质量策划，制定工程建设项目的质量目标和质量控制措施，并在有关管理制度、管理措施和合同文件中予以明确。Q/CDT2030501—200945.1.2项目公司应在招标文件中明确工程质量目标、要求与验收标准，同时应按照《建设工程质量管理条例》，约定质量保修的相关条款，包括保修范围、保修期限和保修责任。5.1.3在同一工程建设项目中，施工单位不得承担监理；监理单位不得与施工单位以及材料和设备供应单位存在隶属关系或者其他利害关系。5.1.4工程项目应接受咨询专家单位的现场指导，对发现的问题应及时组织整改。5.1.5工程项目应接受项目所在地或行业质监总站或中心站的监督管理，参建各方均有责任和权利直接向质量监督机构和有关管理部门反映工程质量问题。5.1.6工程项目的设计、监理、施工、调试等单位的质量管理应采用GB／T19000族质量管理体系标准，使与质量管理有关的活动和过