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石家庄市城市轨道交通规划与建设一、城市轨道交通发展简介二、城市轨道交通规划报批及石家庄的历程三、石家庄城市轨道交通线网及建设规划主要内容四、我市轨道交通工程建设内容及实施情况五、我市轨道交通投资融资情况六、下一步规划建设方案一、城市轨道交通发展简介（一）几个概念1.地铁、轻轨、城市轨道交通2.现代有轨电车3.城市中心区（市区）、都市区与市域（二）世界轨道交通发展概况1.概念2.铁路3.城市轨道交通（三）中国城市轨道交通规划及建设运营概况近年来,国内大城市都在积极谋划轨道交通，到2009年底，我国大陆地区10城市开通运营31条线路，535座车站，833.4公里线路，共配属车辆869列、4792辆，日均客运量达1078万人次，月均票务收入7亿元，运营从业人员5.5万人。2012年底，我国大陆地区17座城市开通运营64条线路，通车里程达2008公里。到2013年8月底，全国有45个城市提出了建设轨道交通项目的要求，国家已经批准了35个城市的《近期建设规划》，总计线路144条，总里程约4000公里，投资总额近2万亿元。预计到2020年，中国城市轨道交通运营总里程将达到6000公里左右，每年新增500公里左右。2013年中国城市轨道交通投资规模约为2800亿元。一、城市轨道交通发展简介二、城市轨道交通规划报批及石家庄的历程三、石家庄城市轨道交通线网及建设规划主要内容四、我市轨道交通工程建设内容及实施情况五、我市轨道交通投资融资情况六、下一步规划建设方案二、城市轨道交通规划报批及石家庄的历程（一）轨道交通项目国家审批条件及程序申报建设地铁的城市应达到的基本条件是：地方财政一般预算收入在100亿元以上；国内生产总值达到1000亿元以上；城区人口在300万人以上；规划线路客流规模达到单向高峰小时3万人以上。（二）石家庄市轨道交通项目前期工作概况1.2012年6月28日，《石家庄市城市轨道交通建设规划（2012-2020）》终于得到国务院批复。7月12日，国家发改委正式下发了《国家发展改革委关于印发石家庄市城市轨道交通近期建设规划（2012-2020）的通知》（发改基础【2012】2121号）。2.主要工作历程2001年10月，正式成立了石家庄市轨道交通项目建设领导小组及其办公室。2002年，委托北京城建设计研究总院编制完成了第一轮《石家庄城市快速轨道交通线网规划》。2010年4月，经市政府批准，成立了石家庄市轨道交通有限责任公司。2010年，《石家庄城市快速轨道交通线网规划（修编）》通过国家级专家评审，并通过市规委会审批。之后，市轨道办组织编制了《石家庄市轨道交通建设规划》。2011年6月，《石家庄市轨道交通建设规划》顺利通过国家发改委专家组评审。2011年7月，完成轨道交通1、3号线一期工程勘察设计总承包、设计咨询总承包招标。2011年8月，《石家庄市城市轨道交通建设规划环境影响报告书》取得环保部的正式批复。2012年5月，《石家庄市轨道交通建设规划》顺利通过国家住建部专家组评审。2012年7月，《石家庄市城市轨道交通建设规划（2012-2020）》获得国家正式批复。2012年8月，《1号线一期工程可行性研究报告》和《3号线一期工程可行性研究报告》同时上报国家发改委。2012年10月，《1、3号线一期工程可行性研究报告》通过国家发改委专家组评审。2012年12月，《1、3号线一期工程建设用地预审》获得国土部批复。2013年1月，《1、3号线一期工程环评报告》获得国家环保部批复；《轨道交通1、3号线一期工程安全预评价报告》在国家安监总局备案。2013年4月，《1号线一期工程可研报告》获得国家发改委批复。2013年6月，《3号线一期工程可研报告》获得国家发改委批复。一、城市轨道交通发展简介二、城市轨道交通规划报批及石家庄的历程三、石家庄城市轨道交通线网及建设规划主要内容四、我市轨道交通工程建设内容及实施情况五、我市轨道交通投资融资情况六、下一步规划建设方案三、石家庄城市轨道交通线网及建设规划内容（一）轨道交通线网规划石家庄市轨道交通项目前期工作起步于2001年，2002年7月编制完成了第一版《石家庄市城市轨道交通线网规划》。此后，由于《城市总体规划》修编，特别是火车站南迁，原《线网规划》已经不能适应石家庄城市发展的需要了。2008年以后，随着铁路入地、火车站南迁方案的确定，以及正定新区的确立，我们重新编制了第二版《石家庄市城市轨道交通线网规划》。2010年5月，新的《石家庄市城市轨道交通线网规划》通过了国家级专家评审。《线网规划》确立了6条线组成的方格型线网。其中，骨干线3条，辅助线3条，各条线路两两相交。线网总规模为242km，车站160座，其中三环以内169.2公里，车站121座。三条主线中，1号线串连了老城区、高新区和正定新区三个主城区的中心；2、3号线将鹿泉、正定、藁城、栾城四个组团与新火车站连了起来；1、2、3号线形成了“一线串三心，二线连五城”的格局。三条辅助线加密了现在的主城区，使主城区78％的面积在线网500米覆盖的范围之内。全部线网建成后，轨道交通将承担40%以上的公共交通需求，形成以汽车公交为主体，轨道交通为骨干的城市公共交通体系。（二）轨道交通建设规划2011年，我们编制完成了《石家庄市城市轨道交通控制性细详规划》，并同时启动了第一轮《轨道交通建设规划》的编制工作。经过环保部、住建部和中国国际工程咨询公司的评审，并经国务院同意，2012年7月12日，国家发改委正式发文批准了《石家庄市城市轨道交通近期建设规划（2012-2020）》（发改基础【2012】2121号）。从此，石家庄成为了第34个获国家批准建设轨道交通的城市。获批《建设规划（2012-2020）》的主要内容。本期建设规划包含轨道交通1、2、3号线一期工程，线路总长59.6km，车站52座，均为地下站，《建设规划》阶段估算工程总投资422亿元，其中政府资本金比例为40%。1号线一期工程为东西向骨干线，线路西起西王，沿中山路向东敷设，穿过京珠高速后转向南至长江大道，之后沿长江大道向东至秦岭大街向北，到达终点东兆通站，全长约23.9km，均为地下线，共设站20座，其中换乘站6座，平均站间距1.21km。全线设一场一基地，西部设张营停车场，东部设西兆通综合维修基地，规划建设年限2012-2017年。2号线一期工程为南北向骨干线，线路北起西古城，沿胜利大街、建设大街向南延伸，经汇通路转至新火车站，在新火车站东广场站房前通过，然后沿胜利南街、107国道至终点嘉华站，全长约16.2km，均为地下线，共设站15座，其中换乘站5座，平均站间距1.16km，全线设一场一段，在线路北端设西古城车辆段一处，南端设嘉华停车场一处，规划建设年限2015-2020年。3号线一期工程为西北-东南向骨干线，线路西起西三庄，沿联盟路向东，至中华大街转向南，沿中华大街南行至新火车站西广场，下穿新火车站后沿规划塔北路向东至位同站，全长约19.5km，均为地下线，共设站17座，其中换乘站5座，平均站间距1.18km，全线设一场一段，线路起点西三庄设停车场一处，京珠高速东侧设位同车辆段一处，规划建设年限2013-2018年。如下图示：本期（2012-2020）建设规划的三条线路构成了我市轨道交通骨干线网。根据国务院批准的《石家庄市城市轨道交通建设规划》，轨道交通暂定A型车，采用集中供电方式，设置5座110/35kV主变电所，为1、2、3号线一期工程共享电源。本期《建设规划》建设控制中心一座，控制中心的规模按六条线设计：近期服务1、2、3号线，预留远期4、5、6号线的设备系统。（三）国家批准的1、3号线一期工程可研报告内容在市委、市政府正确领导及省、市相关部门的大力支持下，经过市轨道办、轨道公司的积极跑办、住京盯办，2013年4月23日，国家发改委正式印发了《关于石家庄市轨道交通1号线一期工程可行性研究报告的批复》（发改基础[2013]780号）。2013年6月25日，赶上最后一班车，国家发改委又正式印发了《关于石家庄市轨道交通3号线一期工程可行性研究报告的批复》（发改基础[2013]1210号）。《1、3号线一期工程可研》在2013年6月前获得国家批复，为我市轨道交通工程建设实现《建设规划2012-2020》预定的建设工期，为我市依法依规开工建设，提供了重要前提。《1号线一期工程可研》批复主要内容如下：1号线一期工程线路西起西王站，东至东兆通站，全长23.9km，设地下车站20座，设控制中心一座，设车辆段、停车场各一座。车辆采用A型车，直流1500伏架空接触网受电方式，最高运营时速80公里，初、近、远期均采用6辆编组。工程总投资为173.2亿元，其中资本金69.28亿元，占总投资的40%，由石家庄市财政承担，资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。技术经济指标为72467万元/正线公里。建设工期为4年9个月。《3号线一期工程可研》批复主要内容如下：3号线一期工程线路起自西三庄站，经联盟路、中华大街、石家庄新火车站、塔北路，止于位同站。线路全长19.5km，设地下车站17座。与1号线共用控制中心，设位同车辆段一座；车辆选型、受电方式、车辆编组与1号线相同。工程总投资为140.72亿元，其中资本金56.29亿元，占总投资的40%，由石家庄市财政承担，资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。技术经济指标为72164万元/正线公里。建设工期为5年。一、城市轨道交通发展简介二、城市轨道交通规划报批及石家庄的历程三、石家庄城市轨道交通线网及建设规划主要内容四、我市轨道交通工程建设内容及实施情况五、我市轨道交通投资融资情况六、下一步规划建设方案四、我市轨道交通工程建设内容及实施情况在国家批准的《石家庄市城市轨道交通建设规划（2012-2020）》的总体框架下，按照国家批准的我市轨道交通1、3号线一期工程可研报告内容（明确了工期，并未明确起止时间，1号线国家评估报告中，建议开工时间为2013年1月1日），结合资金筹措及目前工程前期的实际进展情况，我们对2020年前的工程建设方案进行了深入研究。提出本期《建设规划2012-2020》分两期实现的方案。（一）一期工程一期工程包含1号线一期工程和3号线一期工程“新火车站至小灰楼站区段”。3号线一期工程“新火车站至小灰楼站区段”，线路长6.37km，设地下车站6座。供电从1号线友谊大街变电站引出开闭所，与1号线共用控制中心，并利用3号线一期工程小灰楼站南避险线做为临时停车场运营。工程投资约为46.58亿元。建设工期同1号线一期工程。确定这个组合的理由是：1.一期工程投运时，将石家庄市最大的客流点——新火车站与中山路联通，既满足人民群众出行需要，又增大了地铁客流，还充分发挥了地铁大运量的交通功能。2.由于投资5个多亿的3号线新火车站地铁站已经随新火车站建设预埋入地，将3号线中段列入一期工程投运，可尽早发挥投资效益。3.3号线两端线路，东段塔北路路由还不畅通；西段一是拆迁量较大，二是大郭村机场不能搬迁还有改线网的可能；推后建设有利于大额减少征地拆迁费用。4.3号线位同车辆段，土地性质包含一般农田，在国家2012年刚刚批复《石家庄市土地利用总体规划》的情况下，变性需要报国务院，难度很大。一期工程主要解决我市东西向主通道交通需求，同时连通铁路新客站这个最大的客流点。一句话，一期工程线路可以解决石家庄市最主要的交通需求，及时疏散客流，尽早发挥轨道交通的功能。一期工程线路全长30.27km，均为地下线，共设车站26座，其中换乘站1座，可研报告估算总投资约220亿元。建设年限2013年1月-2017年9月（试运行完成，试运营开始）。一期工程车站施工以明挖法为主，区间施工以盾构法为主，具体工程量如下表所示。（二）二期工程二期工程包含2号线一期工程、3号线“西三庄站至小灰楼站区段”和“新火车站至位同站区段”。主要解决我市南北、西北-东南向主通道交通需求，同时与1号线结合，在中心城区将新客站、人百、北国连接形成一个地铁环。建设年限2