人才政策一周动态1

人才政策一周动态（7月16日——7月20日）一、中央部门二、北京市北京加大力度招聘海外年轻化、高端化人才北京市委组织部人才工作处处长于淼18日在此间指出，北京今年将锁定“年轻化、高端化”，面向海外招聘数百名拔尖人才。于淼是在当日召开的“2012年北京市引进海外高层次人才新闻发布会”上作出上述表示的。为加快招徕更多海外高层次人才，北京市人力资源与社会保障局18日首次集中发布海外与国内引才两类岗位，计划引进海外人才686名。据于淼介绍，北京市属高校、科研院所、企业等单位提出226个工作类海外高层次人才需求岗位，325个工作类海外专业技术人才需求岗位，定向引进551名工作类海外人才。同时，在中关村人才特区协调引进135名左右创业类海外高层次人才。于淼表示，本次发布的海外高层次人才需求岗位中，七成以上分布在生物医药、电子信息、高端装备制造、光机电一体化、环保和工程技术等战略性新兴产业领域。高层次人才需求呈现出年轻化、高端化特点。工作类海外高层次人才中，年龄要求为45岁以下的占比76.1%，学历要求在博士及以上的占比65.0%。于淼指出，本次海外高层次人才需求领域进一步拓宽，增加了国际工程管理、电影电视发行、微生物学、设计艺术、核医学以及法务等专业领域。这一变化反映出建设中国特色世界城市背景下对熟悉国际规则、了解国际惯例的国际化人才的需求。北京市人力社保局副局长宋丰景表示，为加快建设世界高端人才总部聚集之都，北京市自2009年6月起实施“海外人才聚集工程”，并设立了专门针对海内外人才的引才计划。截至目前，北京先后对外发布海外人才岗位需求965个，引进了370名高层次人才、529名专业技术人才。宋丰景强调，为加大高层次人才引进力度，北京市正在加快建设中关村人才特区，其人才引进、服务的体制机制创新已取得新进展。已发布的居留与出入境、人才引进、医疗、住房等10项扶持政策的办理流程，建立了中关村“高聚工程”人才引进绿色通道，这些将会进一步增强首都对海内外高层次人才的吸引力，提高高端人才的聚集度。(来源：中国新闻网2012-07-20)三、各省市动态1、黑龙江以高端人才促科技成果转化黑龙江省日前出台《黑龙江省人民政府关于进一步发挥高层次人才作用促进科技成果转化落地的意见》，鼓励黑龙江企业与高校和科研机构联合，对重大科技成果进行转化并实施产业化，对于企业通过政府搭台对接转化成功并取得显著效益的承接项目，给予其项目投资额20%、最高不超过500万元的补助或贴息的政策支持。据悉，围绕黑龙江省10大重点产业中急需解决的重大、关键、共性技术，由企业提出技术需求，政府搭台，组织企业与高校、科研机构签订合作协议，积极支持企业购买科技成果，由政府先期投入科技成果熟化转化的引导金、风险金，增强企业对科技成果转化的信心，引导黑龙江省企业接纳实验室成果，并尽快地熟化转化实现产业化。对购买省内外高校、科研机构科技成果的黑龙江省企业，给予其技术交易额10%、最高不超过50万元的补助。黑龙江对于取得显著效益的承接项目给予补助或贴息，目的在于支持这类项目尽快做大做强，同时表明政府对企业进行科技成果转化前期工作的肯定和鼓励，也是对其他企业开展科技成果转化的示范和引领。黑龙江对新建的省级各类重点实验室和研发、工程、技术中心，分别给予20万元奖励；对省级各类重点实验室和研发、工程、技术中心，定期进行考核评价，考核优秀的给予一次性30万元奖励；对新认定的国家级各类重点实验室和研发、工程、技术中心，分别给予一次性300万元奖励，以鼓励企事业单位建立研发机构，提高技术研发和科研成果转化能力。同时，还提出了对新认定的国家级产业技术创新战略联盟的牵头单位，给予一次性100万元奖励，以支持产业技术创新战略联盟的发展，促进产学研紧密合作，推动将科技优势转化为经济优势。目前，黑龙江省还利用中央财政设立国家科技成果转化引导基金的有利契机，建立黑龙江省科技成果转化引导基金，今年，省财政厅已同意拿出2700万元用于加大对科技成果转化支持力度。（来源：经济日报2012-07-16）2、南京江宁高新园打造“千人之家”近日，南京江宁高新园专门为“千人计划”特聘专家打造的创业孵化载体——“千人之家”落成，近10家“千人计划”特聘专家创(领)办的企业集体入驻。据介绍，“千人之家”一期启动面积5000余平方米，内部设有信息咨询中心，将为入驻企业提供商务及管理咨询、展览展示及会务服务、企业形象与营销策划、人才服务与管理等方面的服务，解决企业初创、成长、壮大各阶段的后顾之忧。此外，“千人之家”还将定期举办科技沙龙、创业培训、主题讲座等活动，为特聘专家搭建了沟通交流、信息共享的平台。第一批入驻的专家创业方向涉及新药研发、基因工程、高端医疗器械、临床服务外包等领域，其中包括中国唯一的异种器官移植中心的琅歌生物技术(南京)有限公司。目前，南京江宁高新园已引入两院院士、长江学者等高端人才近40名，100余位高层次创业人才落户园区。“十二五”期间，江宁高新园还将集聚“千人计划”专家25名，建成230万平方米孵化加速载体，孵化200家创新型企业，培育100家科技型企业。(来源：文新传媒2012-07-18)3、吴江积极引进国际创新人才江苏省吴江市日前举办2012国际精英创新创业洽谈会。当天吴江还举办了“教授博士柔性进企业”暨第三届“百名博士进企业活动”启动仪式，进一步构建人才优势助推企业发展。这是该市第三年为吸引人才专门搭建对接平台。3年来，通过这一平台，吸引了来自中、美、加、德等国383名国际精英人才带来300个创新创业项目考察洽谈，并促成3个创新项目，49个创业项目落户吴江，有力推动了吴江人才强市的战略步伐。今年的国际精英创新创业洽谈会同样吸引了来自全球22个国家和地区的150多名海内外精英、人才组织以及风投机构代表参会，其中海外人才占81%，具有博士学历的占65%，携带创新创业项目163个。主要涉及新能源、新材料、集成电路与软件、节能环保等新兴产业项目。吴江长期坚持人才优先发展战略，以富有吸引力的政策、完善的载体配套、有利于人才施展才华的环境，着力打造一座人才集聚、鼓励创新、利于创业、适宜居住的乐居城市。据吴江市人社局局长王海鹰介绍，吴江对人才引进、使用、培养、激励、保障等各方面都有配套政策。如吴江市科技领军人才，将给予100万～200万元的创业启动资金；给予200万至500万元的风险投资；提供投资额30%的股权投资；提供中试厂房、研发办公用房、公寓住房，并有租金优惠等。目前吴江科技领军人才企业已有30家进入生产销售阶段，销售收入超过5亿元，其中有7家企业销售收入超过1000万元。（来源：解放日报2012-07-20）4、东莞引进人才可获千万财政扶持昨日，东莞市发布了2012年面向海内外引进创新创业科研团队和领军人才申报工作公告。根据该公告，对引进国际国内先进水平的创新创业科研团队，东莞市财政将给予一次性最高1000万元的研发经费资助；给予创新创业科研团队带头人一次性最高100万元的税后生活补贴。此次公告扶持的领域涉及先进制造业、现代服务业、高新技术产业、特色农业和文化创意产业等东莞紧缺急需的人才，特别是高端新型电子信息、LED产业、新能源汽车、太阳能光伏、生物产业、新材料、节能环保等七大战略性新兴产业的创新创业科研团队和领军人才。人才年龄要求一般不超过60周岁，两院院士等顶尖人才年龄可放宽到不超过65周岁，申报对象应具备硕士以上学位、副高以上职称或跨国公司高级职务任职资格及经历，对于引进国际国内先进水平的创新创业科研团队，东莞财政的支持力度比较大，一旦申报成功，可获得市财政给予一次性最高1000万元的研发经费资助，创新创业科研团队带头人一次性可获得最高100万元的税后生活补贴。而创业领军人才，市财政一次性分别给予500万元、300万元、100万元不等的创业启动资金和100万元、50万不等的创新资助资金扶持，另外，领军人才还可在办公场地租金、租房、购买仪器设备、落户等诸多方面，享受财政补助和补贴。（来源：搜狐2012-07-19）5、山东东营海外人才工作站揭牌近日，东营海外人才工作站暨山东科瑞控股集团公司站在科瑞集团公司揭牌启动。与此同时，美国分站和哥伦比亚分站也揭牌成立。据了解，该海外人才工作以网络远程视频会议系统为支撑，联合政府、企业、用人单位等多方力量，共同做好海外高层次人次引进的载体和平台。海外人才工作站的主要任务是定期向海外人才发布区域经济社会发展概况、重点产业布局和产业政策信息，积极做好政策咨询和服务。根据企业需求，定期向区内企业提供海外高层次人才信息，协助海外高层次人才与区域内企业进行远程视频洽谈。（来源：中国新闻网2012-07-17）6、武汉市实施“黄鹤英才计划”的办法（试行）第一条为深入实施人才强市战略，营造有利于高层次人才创新创业的良好环境，增强高层次创新创业人才的引领作用，决定在全市实施“黄鹤英才计划”。第二条“黄鹤英才计划”是指依托东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态风景旅游区、武汉化学工业区、武汉新港、王家墩中央商务区等城市功能区、省级经济开发区、市级都市工业园和高校科研院所及其他相关企事业单位，有重点地引进和培养具有世界领先水平的创新团队核心成员或领军人才，具有国内领先水平的高层次创新创业人才。2010-2015年的目标为：引进和培养100名左右创新团队核心成员或领军人才，1000名左右高层次创新创业人才。第三条引进和培养高层次创新创业人才，应重点围绕武汉支柱产业调整振兴及战略性新兴产业培育壮大，符合武汉8个千亿产业、15个新兴产业发展的需求，对象主要包括：（一）具有世界一流水平、引领武汉产业发展、能带来重大经济和社会效益的世界一流创新团队核心成员。（二）世界500强企业及跨国公司中担任（或曾担任）中高级职务的工程技术专家、经营管理专家；国家实验室、国家重点实验室、国家级工程（技术）研究中心、国家级企业技术中心等国家级公共研发平台首席科学家，以及海内外相当资历和知名度的杰出人才。（三）国家有突出贡献的中青年专家、国家“百千万人才工程”第一、二层次人员；掌握具有自主知识产权和核心技术的海外相当资历和知名度的留学人员。第四条为入选人员创新创业提供必要的资金支持：（一）为入选人员在汉领办、创办企业或研发机构，择优给予创业扶持资金。对入选的领军人才，按项目给予300万元至500万元的资金支持；对入选的高层次人才，按项目给予50-100万元的资金支持。（二）设立专项创业投资引导资金，鼓励各类创业风险投资机构或个人对入选人员创业提供融资支持。创业投资机构为入选人员投资高新技术产业项目，投资期限超过2年的，按其投资总额的5‰给予奖励。创业风险投资机构或个人为入选人员创业投资发生损失，则按其投资损失的30%、最高不超过100万元给予风险补偿。（三）为入选人员在汉创业活动提供贷款贴息扶持，创办企业获得银行贷款的，给予当年度利息额25％的贷款贴息。其中对领军人才的贴息总额最高可达100万元，高层次人才最高可达50万元。对入选人员贷款形成损失的，给予贷款银行或担保机构最终损失金额30%的风险补偿。（四）支持入选人员获取自主知识产权。对入选人员为发明人（设计人）获得中国和外国专利授权的，为创作人（注册人、著作权人）获得中国集成电路布图设计专有权、注册商标专用权和进行计算机软件著作权登记的，均给予资助。第五条为入选人员在汉创新创业提供工作条件和工作平：（一）对入选人员新办的科技型企业，给予办公用房补贴。租用面积100㎡的给予三年房租补贴；租用面积在1000㎡以下部分，按最高15元/㎡/月的标准给予一年房租补贴，租用面积超出1000㎡以上部分，按最高10元/㎡/月的标准给予一年房租补贴。（二）鼓励企业设立博士后科研工作站，对企业博士后科研工作站引进入选人员或与入选人员联合从事项目研发的，给予一定资金支持。（三）优先支持入选人员申报国家、省、市科技项目和科技奖励。对作出突出业绩和贡献的领军人才人选，直接作为“武汉市学科带头人计划”候选人。（四）为高层次人才创新创业搭建事业平台。主要依托开发区、重点