惠水县2011年森林防火宣传工作方案

惠水县2011年森林防火宣传工作方案为进一步加强森林防火工作，在思想认识上牢固树立起第一道防线、科学防火、规范管火、依法治火、消除麻痹思想和侥幸心理，提高全社会森林防火意识，广泛贯彻落实《森林防火条例》。一、指导思想坚持以践行科学发展观为统领，以“预防为主、以人为本、突出实效”为原则，以贯彻落实《森林防火条例》为主题，以提高全社会森林防火意识为目的，紧紧围绕2011年全县森林防火工作的总体目标，充分发挥新闻媒体宣传主渠道作用，利用多种多形式组织实施森林防火，将森林防火宣传教育工作落到实处，为保护国土生态，构建和谐林区营造良好环境。二、责任主体（一）针对林区社会层面。建立健全分工包片负责制，县与乡、乡与村、村负责组的森林防火宣传责任体系，形成一级抓一级、一级带一级和层层抓教育的链条式运行机制。覆盖全县的25个乡镇，签订“防火公约、防火责任状”，全面落实防火责任。（二）针对森林防火时段。充分发挥县森林防火指挥部成员单位的部门职能作用，建立起“严”字、“防”字为重、“宣”字为先的浓厚舆论宣传，按照县委、县政府对森林防火开展宣传日、宣传周、宣传月的部署，各成员单位要根据部门职能，部门职能作用，采取各种行之有效的宣传，开展声势浩大、内容丰富、方法灵活的森林防火宣传教育工作。三、宣传要求（一）抓好防火宣传教育专项活动1、以森林防火管理者为主要对象，开展《森林防火条例》和规章制度的学习月活动，促进森林防火管理能力的提高；2、以元宵节、清明节主要对象，开展《森林防火条例》和火源管理规定的宣传月，入村入户，面对面的进行宣传；3、进入防火期，以林区社会为主要对象，开展“警示彩旗”宣传工程，在林区主次公路两侧插挂森林防火警示彩旗、营造强烈的森林防火宣传氛围。（二）抓好防火“五个一”的宣传。进入防火期乡镇，以行政村召开一次森林防火村民大会；在中小学校开设森林防火安全教育课程，实现森林防火知识进班级、进课堂，要求每一名学生撰写一篇有关森林防火题材的作文；发表一封《致学生家长、广大群众一封公开信》，通过教育学生，带动影响家长，辐射社会，使每个农户家庭参与、支持森林防火；在交通要道、乡镇路口等重点位置刷写一批醒目的森林防火警示标语；进入高森林火险期，乡镇要出动一台宣传车，深入进行巡回宣传，切实达到家喻户晓、人人皆知、不漏一户一人，不留死角死面。（三）抓好森林防火硬件宣传。投入5万元宣传专项资金作为保障，统一制作宣传用品，落实森林防火硬件宣传工作。计划对乡镇下发森林防火横幅20条，印制森林防火禁火令30000张、防火宣传作业本50000个、环保宣传袋10000个，宣传磁带50个，宣传光碟50张。（四）抓好森林防火典型宣传。大力宣传森防工作积累的成功经验先进做法，推出在森防工作中涌现出来的先进人物和典型事迹进行宣传报道，大力弘扬广大干部群众、部队官兵无私奉献、不怕特性、勇往直前的精神，以此契机扎实开展社会主义荣辱观教育。同时，开展典型案例宣传，通过正反两个方面吸取教训，深刻反思，教育群众。（五）抓好森防特殊群体宣传。对林区内和周围居住的聋哑、智障、精神病等特殊人群和未成年人儿童为重点，预防野外弄火、玩火的问题发生，以学校和家长为单位，要逐一落实监护人，对监护人进行跟踪管理教育，重点宣传森林防火的危害性和法律责任。（六）抓好森防特殊时段宣传。在“元宵节、清明节”特殊时段，结合火险隐患大排查等专项行动，要大张旗鼓的宣传森林防火知识，加大森林防火、法规的宣传力度，警示因野外用火可能引发森林火灾的严重后果。（七）抓好森林防火督察宣传。在督察森防宣传工作重点，组织开展宣传教育情况，宣传设施布设是否达到林区森林防火宣传氛围是否浓厚，森林防火宣传是否达到了家喻户晓、人人皆知的效果。四、宣传形式（一）开展森林防火新闻宣传。电视台在“两防”期间，要开设防火专栏、专题。利用新闻、专题栏目、滚动字幕等载体节目，引导影响会社会对森林防火事业的关注度。森林防火指挥部各成员单位提供报道线索，记者站及时、准确、客观地做好对上宣传报道工作。（二）开展森林防火文化宣传。结合案例和《森林防火条例》，普及森林防火知识，为中小学生编制教材，开展防火宣传教育、扑火技能和安全扑救培训提供教材。（三）开展森林防火短信宣传。落实2011年全国春季森林防火电视电话会议精神，积极利用手机短信或彩铃方式播发森林防火公益广告，让进入我县的每一位携带手机的群体，在第一时间得到森林防火警示提示。（四）开展森林防火简报宣传。县防火为和各森防责任单位要充分利用工作简报和信息，积极加大防火工作的宣传力度，全面反映森林防火工作的动态情况和取得的成绩。（五）开展森林防火义务宣传。国家公职人员，林业部门人员，森林、林木、林地的经营单位和个人，在林区内从业的单位和个人都是森林防火的义务宣传员，要认真履行防火宣传责任，各级对上述群体的监督管理部门，要调动其尽义务的积极性，实现森林防火入耳、入脑、入心、入行，发挥义务宣管员作用。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各级森林防火责任单位要高度重视森林防火宣传工作，结合本级工作实践经验和工作情况，深入人心，扎实有效的组织学习、宣传和普及《森林防火条例》，做到边学习、边贯彻，使林林防火管理者与被管理者集体个人林权所有者和广大干部群众充分认识到森林防火工作的必要性，采取管学并举、理论与实践相结合的做法，通过学习宣传、贯彻落实、夯实思想认识基础。（二）齐抓共管，落实责任。要建立“群众广泛参与社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森防宣传责任体系。森防宣传工作，实行行政辖区负责制，按照行政辖区划分，各乡镇负责本行政辖区、本施业区的宣传材料组织、宣传基础设施建设、更新工作。（三）勇于创新，力求实效。要采取定点宣传与流动宣传相结合；平时宣传与重点时段和重点部位宣传相结合；社会宣传与重点单位宣传相结合的办法，通过组织开展森林防火宣传日、宣传周、宣传月等声势浩大、内容丰富、方法灵活的森林防火宣传教育活动。（四）注重长效，要积极鼓励和支持森林防火宣传教育工作，建立健全考核表彰及奖励机制，充分调动广大干部职工参与森林防火宣传教育工作的主动性和积极性。