如何签订固定价格施工合同

如何签订固定价格施工合同宁小红一、施工合同概述◆财建[2004]369号文《建设工程价款结算暂行办法》分为固定总价、固定单价、可调价格合同。◆建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》推荐使用固定价、可调价、成本加酬金三种合同形式。◆国际工程承包一般分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同三种类型，我国今后也将逐渐按这种方式进行划分，以完全与国际接轨。1、固定价格合同概述固定价格合同固定单价合同固定总价合同清单计价类单价合同单一性固定单价合同EPC类总价合同装修类总价合同清单计价类总价合同绝对固定总价合同2、固定单价合同特征：按合同约定的单价执行，无特殊情况，一般不得变更单价。合同签订时工程量为估算工程量，工程实施过程中允许按实计算。优点：招投标周期短；在不能精确计算工程量的情况下,可以避免由于工程量的不确定性而使业主或承包商中的任何一方承担过大的风险。1清单计价类单价合同图纸条件：有完整、满足施工要求的设计图纸，能正确的计算工程量，正确的描述项目特征。项目特征是确定综合单价的前提，可以说离开了项目特征的准确描述，清单项目就没有生命力。而准确的项目特征必须要有详细的设计图纸。在图纸、造价人员、时间等条件能满足清单编制要求，业主不强烈希望固定总价的情况下，应尽量选用清单计价的单价合同，因清单计价与传统的定额计价相比较，具有以下三个优点，这些优点恰恰也与很多业主目前的投资控制理念比较吻合：（1）单价清晰，项目细目一目了然，易于领导层全面而清楚地掌握投资情况。（2）工程量清单计价规范的几个概念对打足投资和合同限价提供了理论上的依据,这几个概念是：招标控制价、暂列金额、暂估价、计日工（3)工程量清单计价能够真正体现合理分担的风险管理原则。工程量清单计价合同也有一些限制条件和缺点，主要表现在：（1）必须有完整而详细的施工设计图，对于有些工程进度紧迫的业主来说，显然不适用。（2）业主合同成本、招标成本等前期成本较高，需要编制招标控制价和工程量清单，并且进行核对的时间较长，另外，对造价人员数量以及造价水平要求较高。（3）由于为单价合同，可能出现不平衡报价，即在总价不变的前提下，投标人将工程量清单有些单价略高于正常水平，有些略低于正常水平，以争取在结算时取得更多的盈利，这样有损业主的利益。2单一性固定单价合同特别适用于施工性质清楚、做法单一，但工程量还不能准确计量的项目，比如钢结构的制作按吨位固定单价，网架安装按面积固定单价等。这类合同通常只约定一个固定单价，工程量按实结算，如果施工做法、施工难度、施工部位明显不同的，也可分类约定几个固定单价三固定总价合同《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持”。这表示，固定总价合同一般都是按合同约定的价格和条款执行，即使提起诉讼，人民法院也不会受理。所以，固定总价合同的签订就显得尤为重要，对合同价格和条款都应逐一仔细斟酌，以避免或较少双方的纠纷。1EPC类总价合同EPC总承包合同是固定总价合同的一种。图纸条件：承包商提交的初步设计图或方案图；或者能体现业主要求的，包括装置性能、质量，设备和关键材料品质、厂家等要求的详细技术附件。概念：EPC即设计-采购-施工，是一种包括设计、采购、施工、安装和调试，直至竣工移交并在交付业主时能够立即运行的总承包模式。适用性：通常适用于承包商以交钥匙方式为业主承建电站、冶金、石化、铁道等工程项目。EPC合同模式很重视“竣工试车”的重要性,只有试车成功、性能考核合格才能算最终验收,这说明EPC合同模式实质上更适用于以成套设备为主的项目。2装修类总价合同概念：是在现有详细图纸基础上计算费用，并考虑一些费用上升因素而将投资打足，合同总价一次固定的装修合同。如工程范围、图纸及工程要求（质量标准、装修标准、工期要求等）不变动则总价固定，当发生变化时则总价相应改变。适用性：该类合同需具备以下条件才比较适用。一是设计深度已达到施工图设计要求，图纸完整、详细、清楚，工程范围和工程内容清楚明确，业主的要求和条件清楚。二是要有充裕的时间，包括有充裕的时间进行方案选定和详细设计、招标投标、合同前价款的核定等。三是工程规模不大、造价低、工期短（一般1年内）,在工程实施过程中，物价等环境因素变化小。四是工程结构、技术简单，工艺成熟、风险小。签订装修工程类固定总价合同需要注意以下几个方面的问题：（1）合同必须明确工程承包范围和内容。（2）明确工期变化对固定总价的影响（3）明确成品保护的问题（4）明确固定总价包干所包括的费用范围（5）明确装修材料问题。（6）明确风险幅度及超过风险幅度的调整条件、调整方法及调整依据。主要是要约定市场材料设备单价和工程量变化的风险幅度。1）关于材料设备单价的风险幅度及其调整办法2)关于工程变更和修改的风险幅度问题3清单计价类总价合同实行工清单计价的合同宜采用单价合同，但是，在工程规模小、工期短、技术简单、设计图纸完备，施工过程中几乎无变更，或变更较小，可以预计一定金额或比例，以及工程量清单完备、准确等条件下，也并不排斥选用固定总价合同。4绝对固定总价合同在此讲的绝对固定总价合同，是除“不可抗力”和“情势变更”两种情况外，总价在合同执行过程中不再调整的合同。“不可抗力”和“情势变更”是不以合同双方意愿为转移的。“不可抗力”主要表现为人力不可抗拒的自然力，如地震、海啸、旱灾等自然灾害，也包括战争、罢工、暴动等社会异常事件，其风险分担国家有规定，简单讲就是业主和承包商各自的损失各自承担，而工程本身的损失由业主承担；“情势变更”主要是指社会经济形势的急剧变化、物价飞涨、货币严重贬值、金融危机等事由，导致的不得不变更或终止合同的情况。结束语总之，签订固定价格合同需做大量的前期工作，在合同中需要明确许多事项，业主应针对每个工程的不同情况进行认真研究，将能够固定的都在合同签订阶段固定下来，以避免或减少合同履行阶段费用的调整。谢谢大家！