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1明水县推行百步亭社区“二三六工作法”试点工作实施方案为不断提升我县社区党建工作水平，按照学先进、争优秀，抓示点、强引带的思路，在全县推行武汉市百步亭社区“二三六工作法”试点工作，发挥社区党组织和社区党员干部在服务群众、构建和谐社会中的先锋模范作用。特制定本《方案》。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，全面落实党的十七大、十七届四中全会和县十五次党代会精神，紧紧围绕县委中心工作大局，大力实施以“强农、兴工、激活三产”为核心的“明”县战略。以“强组织、扩覆盖、增活力、促发展、惠民生，创先争优迎十八大”为主题，以提升基层党建工作科学化水平为目标，积极探索街道社区党组织和党员充分发挥先锋模范作用的新途径和新方法，不断增强全县街道社区党组织的战斗力、创造力和凝聚力，努力为建设新型和谐文明社区提供坚强组织保障。二、工作目标通过推行百步亭社区“二三六工作法”，有力推动全县街道社区党建工作规范化发展，为民服务水平的不断提升，有效解决社区居民群众生产生活中的实际困难和问题，进一步密切党群干群关系，打牢党在城市街道社区的执政基础，提高城市基层党建工作水平，推动工作、促进民生、构建和谐。21、组织百分百覆盖。建立社区党建“网络化”管理格局，形成以社区党总支、“两新”党支部、楼栋党小组为主的三级“网格管理”组织体系，构建社区党总支统领抓总、居委会依法自治、群团组织协调配合的领导体制，实行分级负责的岗位权责阶梯管理，确保社区工作不留空白。2、服务百分百满意。整合政府派驻社区机构提供“一站式”综合服务，组建特色志愿服务队伍实现“事有人管、难有人帮、苦有人问”，建立时间全天侯、内容全方位、对象全覆盖的经常性服务群众机制。3、矛盾百分百化解。建立社区网站、“群众建议意见信箱、QQ群”等居民诉求平台，采取“六步议事”法解决居民难题，坚持“第一时间、第一现场、第一责任人”处置突发事件，发挥居民骨干和社区志愿者作用，做到“小事不出小区，大事不出社区”。4、活动百分百参与。坚持“三天一个小活动，五天一个大活动，逢年过节必有庆祝活动”，大力开展红色教育、传统节庆、群众文体和文明创建活动，培育“参与奉献、安居祥和”的社区文化。三、主要任务依托基础设施建设完善、群众工作基础好、党员作用突出的社区开展试点工作，通过以点带面，力争明年在全县社区推行“二三六工作法”，不断提升社区党建工作水平。1、配好班子，实施“双强、双进入”。不断加强社区党支部班子的选配工作，采取群众推选、择优选聘、公开招聘等方式，3按照思想政治素质好和社会管理能力强、群众工作能力强的标准要求，选配社区党组织带头人。同时，推行“双向进入、交叉任职”，实行社区书记、主任“一人兼”，居委会主任兼物业管理的总监，物业和业主委员会的组长兼居委会副主任工作模式，形成党组织、居委会、物业和业主委员会协调统一。2、建立组织，推行联动互助模式。开展“三方联动四项服务”活动，对社区内容物业公司及业主委员会建档立卷，协调组织好各方利益和关系，形成在社区党总支的领导下，物业公司、居委会、业主委员会三方联动工作格局，为社区居民提供关爱服务、公共服务、志愿服务和物业服务；开展“三支队伍五级负责”活动，建立党组织书记、专职党建工作者和志愿者为主体党建工作队伍，按照职责分工落实五级负责制，即党委书记负责社区、支部书记负责小区、支部委员负责楼区、党小组长负责楼栋、党员负责家庭；开展“三必到五必访”活动。社区干部和有服务能力的党员都要联系3到5户居民，通过开展“一对一”帮扶和扶贫解困等形式，做到居民有突发事情、有不满情绪、有家庭纠纷必到；对困难家庭、住院病人、下岗失业人员、劳教释放人员、孤寡老人必访。3、拓宽渠道，形成共管共参与格局。不断提高社区群众参与社区建设和活动的知情权、参与权、监督权，充分调动好群众参与社区建设的积极性，通过开展多渠道“提议题”、多方恳谈“出主意”、议事组织“拟方案”、张榜公示“开言路”、专家审查“定公约”、居民表决“说了算”等活动，不断增强群众在社区建设和4活动中的“主人翁”意识。同时，不断深化群众的文体活动，通过组织社区居民开展红色教育活动、民俗节庆活动、群众健身活动、道德论坛活动（评选十大孝子、十佳婆媳等）、文明创建活动、小区文化活动，切实增强社区党组织凝聚力和向心力。四、保障措施1、加强组织领导。街道党工委和社区党总支要成立“二三六工作法”领导小组，在广泛调查研究基础上，制定符合本社区实际的工作方案，按照在小区试点、在志愿者服务组织中试点、在群众组织中试点，认真抓好推进落实，街道党工委要在先行试点的基础上，明年逐步全面推开此项工作。2、做好宣传引导。利用广播电视、党建网站、党报以及信息简报等形式，加大对“二三六”工作模式的宣传力度，使街道社区干部掌握工作流程和方法，居民群众了解服务项目和方式，营造浓厚的舆论氛围。3、完善制度机制。通过召开座谈会、下发意见建议问卷等形式，进一步健全和完善工作机制，保证“二三六工作法”工作模式的有效运转。4、强化督导检查。县组织部将结合基层组织建设年进行专项督查，定期通报情况，并纳入年底考核之中。街道党工委要加强对该项工作检查指导，及时发现和解决问题，确保此项工作健康有序运行。