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同志们：上半年，全市上下认真贯彻落实市委二届八次全委会、二届二次人代会和经济工作会议精神，面对春旱、火灾、地震、宏观经济调控、物价上涨、运力紧张、产品销售不畅、新项目审批难等诸多困难，积极应对，狠抓落实，强力推进各项工作，全市经济发展呈现出了增长较快、质量较高、发展后劲较强的良好态势。预计1－6月份，地区生产总值完成226.1亿元，按可比价计算，增长18.4%；财政总收入（原口径）完成51.4亿元，完成预算的60.95%，同比增长55.4%；其中，地方财政总收入（新口径）完成38.1亿元，完成预算的54.99%，同比增长40.7%；财政支出完成48.98亿元，完成调整预算的48.3%，同比增长36.3%；限额以上固定资产投资完成151.69亿元，增长47.9%；规模以上工业增加值完成71亿元，增长23%；社会消费品零售总额完成86.3亿元，增长25.2%；城镇居民人均可支配收入完成6084元，增长20.5%，农牧民人均现金收入完成2398元，增长16%。具体经济运行情况如下：――主导产业继续发挥支撑作用。上半年，我市的GDP完成了226个亿、财政收入完成51.4个亿，之所以取得这样的成果，主要在于我们牢牢抓住存量经济这个关键环节，切实做好综合服务与跟踪问效，确保企业开足马力、满负荷生产，使存量经济在原有的基础上，尽最大努力实现效益最大化，为全市经济继续保持快速发展做出了突出贡献。1-6月，全市规模以上工业完成产值162.4亿元，纯增48.4亿元，增长42.4%。重工业完成产值109.9亿元，增长43.4%。其中，电力增幅明显，完成发电量66.6亿度，增长43.1%；原煤产量1936.4万吨，增长20.1%。轻工业完成产值52.5亿元，增长40.4%。其中，乳制品产量增长23.9%，饮料产量增长37.7%，化工行业产值增长79.4%，水泥产量增长44.5%，木材加工增长2.7倍，机制纸及纸板产量增长60.5%。同时，非公有制工业企业完成现价产值87.9亿元，增长61.2%，对全市工业现价产值增长的贡献率达到69%。在以上因素中，电力、食品、化学原料及制品、饮料、木材加工五大行业累计完成现价产值75.1亿元，占规模以上工业总产值46.2%，对全市规模以上工业现价产值增长的贡献率为69.6%，是拉动全市经济增长的主要动力。――大批多年谋划的项目落地生根。经过多年的精心谋划和艰苦攻坚，今年上半年，对于我市今后发展有强力支撑作用的大电源、大化工、大冶炼等重大项目纷纷落地开工，项目启动级次之高、落地开工之密集、建设速度之快、投资完成额之大均为历年所未有。截止6月末，全市重点工业项目开工135个，完成投资85.5亿元，同比增长22%，投资完成率达到53.5%，比去年同期增长22%；6月份当月完成投资53.5亿元，比上月增长177%。其中，电力、煤炭、冶金、石油等优势产业重大项目开工了25个，总投资达到412.24亿元，今年上半年完成投资67.7亿元，占全市上半年工业项目完成总投资的79.2%。在这25个项目中：新开工的重大项目有14个，项目总投资265.12亿元，今年上半年完成投资27.17亿元。其中，电力项目7个，装机450万千瓦，总投资达到173.78亿元，上半年完成投资21.45亿元。具体为：华能伊敏三期2×60万千瓦扩建项目。该项目总投资50亿元，计划2010年实现双投，已于4月29日开工，目前已完成投资7807万元；鲁能鄂温克五牧场河东2×60万千瓦电源项目。该项目总投资39.31亿元，计划2010年实现双投，已于5月7日开工，目前已完成投资1.39亿元；国华宝日希勒2×60万千瓦电源项目。该项目总投资37亿元，计划2010年实现双投，已于5月30日开工，目前已完成投资6亿元；华能海拉尔2×20万千瓦热电联产项目，总投资18.2亿元，已于5月份开工建设，2009年投产后将新增供热能力690万平方米，今年计划完成投资8亿元，目前已完成投资4.48亿元；华能满洲里2×20万千瓦热电联产项目，总投资19.5亿元，已于5月份开工建设，2009年投产后将新增供热能力680万平方米，今年计划完成投资5.5亿元，目前已完成投资4.5亿元；国华陈旗5万千瓦风电项目，总投资4.9亿元，已于4月份开工，年底投产，目前已完成投资2亿元；国华新左旗5万千瓦风电项目，总投资4.87亿元，已于4月份开工，年底投产，目前已完成投资2.3亿元；化工项目4个，项目总投资59.34亿元，上半年完成投资3亿元。金新云天化50万吨合成氨、80万吨尿素项目，已于5月9日开工，项目总投资33.4亿元，目前已完成投资2.5亿元，今年可完成投资4亿元；大唐集团年产18万吨合成氨、30万吨尿素项目，总投资15.5亿元，已于5月27日开工，今年计划完成投资2.2亿元，目前已完成投资2000万元；东方希望集团500万吨褐煤提质项目，总投资9.94亿元，先期启动了每年5万吨实验项目，该项目已于5月10开工，目前完成投资2000万；东能年产10万吨二甲醚项目，总投资5000万元，该项目已于5月2日开工，目前完成投资1000万元。有色金属冶炼1个，云南冶金集团20万吨铅锌基地建设动员大会已经召开，项目总投资24亿元，今年计划完成投资1亿元，该项目为整合我市铅锌资源、实现精深加工创造了条件。建材项目1个，北疆集团日产4000吨水泥熟料生产线项目，计划总投资４亿元，项目已于6月29日开工，目前已完成投资1.6亿元。农畜产品加工项目1个，嵩天集团42万吨马铃薯精深加工项目，计划总投资４亿元。一期工程投资２亿元，项目已于6月29日开工，今年建设３万吨马铃薯精制淀粉生产线，目前完成投资1200万元。续建的重大项目有11个，总投资147.12亿元，上半年完成投资40.53亿元。其中，煤炭项目3个，项目总投资51.96亿元，上半年完成投资3.39亿元。神宝公司1000万吨露天矿项目，4月2日开始复工建设，年内完成1000万吨扩建工程，今年计划完成投资3亿元，目前已经完成投资9828万元；内蒙古通大煤业公司五牧场长焰煤基地项目，总投资11.56亿元，目前完成投资1.7亿元，计划2009年竣工投产；华能扎煤公司灵东长焰煤项目，总投资15亿元，目前，该项目完成投资7018万元，计划2010年竣工投产。石油开发项目3个，总投资21.3亿元，上半年完成投资12.8亿元。新右旗、新左旗大庆石油接续性开发项目，今年计划投资18亿元，目前已完成投资9.8亿元；新左旗嵯岗石油转运站项目，总投资10.5亿元，目前项目已完成投资3亿元，建设进展顺利，年底能够投入运营。化工项目2个，总投资19.98亿元，上半年完成投资3.94亿元。呼伦贝尔东能煤化工项目，一期投资9.98亿元，上半年完成投资2.34亿元，近期将建成试生产；牙克石新大洲电石法生产PVC项目，一期启动20万吨电石法PVC项目，总投资10亿元，今年计划投资2亿元，截止6月末，已完成投资1.6亿元。目前，该项目各项工程进展顺利，首批2台2550KVA电石炉主体工程8月末能够安装完毕，9月初点火试车，同期启动下游12万吨PVC接续工程。有色金属采选项目2个，总投资34.58亿元，上半年完成投资16亿元。天宝矿业陈旗谢尔塔拉铁锌矿年采选210万吨矿石项目，总投资6.58亿元，目前，已完成投资5000万元，年内完成设备安装及调试；中金集团乌奴克吐山铜钼矿开发项目，一期总投资28亿元，上半年完成投资15.5亿元，目前，该项目进展顺利，一期工程年底能够竣工试车。建材项目1个，阿荣旗蒙西年产510万吨水泥熟料项目，总投资12.1亿元，今年计划投资7亿元，目前完成投资4.4亿元，一期170万吨项目8月份投产。随着全市项目建设力度的不断加大，今年我们还谋划了鲁能五牧场长焰煤基地开发、中金集团10万吨铜冶炼、蒙能电力投资公司新左旗诺门罕煤田80万吨尿素、汉能300万吨二甲醚、神华500万吨煤制油等一大批重点项目，正在进行前期运作。――农牧业生产丰收在望。表现在三个方面，一是农牧业生产进展顺利。在农业政策好、市场好、粮食价格持续攀升，以及春耕生产物资和资金准备充足的推动下，极大的促进了我市农民种地的积极性。同时，我们克服了极其严重的春旱，采取有效措施全力抗旱保春播，并抓住第一场透雨的有利时机，抢种、精种，在芒种前圆满完成春播任务。全市播种面积2216万亩，完成计划的105.5％。其中，粮食作物播种1792.5万亩，经济作物播种318.5万亩，饲草及其他作物105万亩。目前，各种农作物长势良好。接羔保育工作也圆满结束，全市牧业年度牲畜总存栏数预计达到1400万头只，同比减少9.5%，其中，牧区达到480万头只，同比减少12.7%。由于雨水充足，牧区牧草及时返青，牧草生长状况为近10年来最好的一年。二是农畜产品加工企业生产稳步增长。各地以增收富民为目标，重点培育乳品加工、马铃薯加工、大豆加工、油菜籽加工等一批农牧业产业化项目，带动了农牧林产业化进程。上半年，销售收入100万元以上的农畜产品加工企业达到119户，实现销售收入37.7亿元，增加值为12.08亿元，实际上缴税金7485万元。三是新型农牧林区建设扎实推进。进一步加大新农牧林区建设力度，启动了第三批村嘎查规划编制工作。在生产发展的基础上，对经济条件比较差的村嘎查，继续实行治理“五乱”、进行“四改”和实现“三提高”工程，使农牧民和林区群众的生产生活条件不断改善，生活质量有效提高。――旅游业发展持续升温。上半年共接待国内外游客231.4万人次，同比增长5.8%；旅游业总收入达到30.6亿元，同比增长13.1%。在旅游项目建设上，今年我市确定了呼伦贝尔民族风情园、《成吉思汗》实景演出、牙克石凤凰山庄高级滑雪场等16个重点旅游景区建设项目，计划总投资6.86亿元，已到位资金6954.5万元。目前，呼伦贝尔民族风情园一期工程顺利实施；《成吉思汗》实景演出项目基础设施可研已完成，市发改委已批复项目立项，按照基本建设程序正在申办规划选址、土地预审、环评等审批手续；牙克石高级滑雪场已聘请芬兰贝利公司编制项目规划，开发银行技术性援助贷款500万元已落实，第一条长2.5公里的雪道已初步完成，项目区退耕工作也已全面展开。在精品线路谋划上，重点推出了以鄂温克旗锡尼河布利亚特蒙古族部落、额尔古纳室韦临江俄罗斯族部落等五个民族风情体验地为重点的旅游线路和“五彩呼伦贝尔主题游”精品线路。目前，各项准备工作正在积极有序推进之中。在旅游通道建设上，上半年，我市加强了与各大航空公司的对接力度，目前，已经开通了海拉尔至北京、俄罗斯赤塔、呼和浩特、哈尔滨、沈阳、杭州、深圳、广州、上海浦东、宁波、大连、石家庄等16条航线。进出港游客达到12.6万人次，同比增长77%，尤其是进入7月份以来，每天进出港飞机达到18架次，就在今天，又有三条航线6个架次的飞机开通，今后一段时期进出港的游客数量将有大幅度的提升。――对外经济贸易有喜有忧。1--5月份，全市进出口总额完成11.04亿美元，同比下降2.8%，完成全年计划的36.8%。其中进口完成10.5亿美元，同比下降3.8%；出口完成5756万美元，同比增长17.7%。实际利用外资到位资金2360万美元，完成全年指标的42.9%。口岸进出境货运量为971万吨，同比下降15%。进出境客运量为95万人次，同比增长28%。出口方面，1--3月份机电产品完成出口900万美元，同比增长近一倍；农畜产品完成出口742万美元，同比增长41%；木制产品出口440万美元，同比下降6.5%。进口方面，我市从俄罗斯进口的五大类商品中，除矿产品中的原油拉动进口增长12.2个百分点外，木材、化工产品、木浆（纸浆）、塑料及橡胶产品均出现大幅下滑，下拉进口近16个百分点。口岸建设方面，着力推进了黑山头口岸联检楼建设、海拉尔国际空港改造工程和国际航线拓展工作，并就蒙古国东方省乔巴山至阿日哈沙特口岸公路和乔巴山至西旗铁路建设与蒙方多次协商洽谈，已初步达成了一致性意见；额尔古纳黑山头和室韦跨境铁路前期工作，中俄双方都在积极推进；投资30亿元的满洲里新国际