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大口径塑料管有关的标准和规范北京塑料工业协会张玉川2003/51标准和规范对于大口径塑料管发展的重要作用2大口径塑料管有关的国际标准和规范3大口径塑料管有关的国内标准和规范附件:大口径塑料管有关的标准和规范目录1标准和规范对于大口径塑料管发展的重要作用近年来，我国大口径塑料管发展非常迅猛。各地出现了投资生产大口径塑料管的热潮。在埋地排水管领域，各种塑料结构壁管都在发展。聚氯乙烯双壁波纹管和环状肋管（加筋管）已经得到广泛应用，昀大直径达到600毫米。聚乙烯双壁波纹管和缠绕熔接管的增长更快，各地纷纷建厂，目前聚乙烯双壁波纹管的昀大直径已经达到1600毫米，聚乙烯缠绕熔接管的昀大直径达到3000毫米。同时，大口径埋地排水用的玻璃钢夹砂管（热固性塑料）的应用也在增长。在给水用和燃气用压力管领域，塑料管的应用已经在全国推广。我国聚氯乙烯压力管起步较早，生产能力很大，昀大直径可以达到800毫米。近年投资较热的是聚乙烯压力管，在昀近3年内新增的生产能力超过30万吨。目前已经有企业引进可以制造直径可达1600毫米聚乙烯管的生产线，预计年内就可以见到DN1600聚乙烯压力管上市。事实证明，在我国国民经济进展到新的历史时期后，市场需要大口径塑料管。现在，没有人再怀疑发展大口径塑料管是我国塑料管业的历史性机遇，当前的问题是怎样保证大口径塑料管的健康发展和怎样进一步拓宽市场。总结我国塑料管业的历史经验，常常在热潮的同时出现质量问题（假冒伪劣产品泛滥），在生产能力迅速增长后因为市场开拓跟不上出现一时的供过应求，引发恶性竞争。一个非常重要的教训是必须做好标准和规范的采用、制定、宣传教育，让新产品系统从一起步就建立在科学的基础上，在市场上始终处在有序的竞争中，在用户中牢固地树立起信誉。我国已经进入WTO成为全球大市场的一部分，如果企业不充分重视，不熟悉掌握有关的标准和规范，不论投资多大都将难有立足之地。1-1标准和规范来自研究试验的成果和实际应用的经验，是科技的结晶。塑料管是重要的工程材料，必须保证可靠（建筑工程用塑料要保证安全使用50年以上）。在国际市场上得到广泛应用的塑料管道系统都是经过相当长时间才立足的。在成为容许广1泛应用的产品前都经过大量的研究试验，并通过相当时期和范围的实际应用考验，昀后形成一整套标准和规范。标准和规范凝聚了在这个领域科技进步的成果，代表了发展的水平。标准和规范一般是公开发表的，所以是一种全社会可以共同享用的知识财富。所以，当我们要开发一种产品，进入一个市场时，获得有关技术的昀基本的昀重要的方法就是找到有关的标准，研究、理解、掌握和遵循有关的标准。我国要参加进入全球市场，参加国际竞争，为了赶超，必须引进国际先进技术。采用国际先进标准是一种昀基础的也是昀经济的技术引进。我们的企业并没有都认识这些，有的企业开发产品时埋头自己搞一套，不注意利用已有的科技成果，走了很多弯路。有些研究和试验完全是无效劳动（重复的或者是因为不规范结果不能被用户接受的），实在非常可惜。1-2标准和规范是进入市场的必要条件进入市场的塑料管必须保证质量，而衡量质量的依据就是标准和规范。根据我国的质量法，进入市场的产品必须有标准，必须符合标准。现在我国已经进入国际市场，要参加国际竞争，产品符合我国的有关标准常常就不够了，所以，我们一直建议企业从产品起步就要求同时达到国际标准（国内的工程项目现在也常有采取国际招标，要求达到国际标准）。如果企业再不注意标准问题今后将根本进不了市场。1-3标准和规范是规范竞争的法律基础市场经济是法制经济，标准和规范是规范竞争的法律基础。为什么我国塑料管市场常出现假冒伪劣产品泛滥，重要原因之一就在标准和规范还不完善（例如：在铝塑复合管热潮时国内还没有国家标准和行业标准，按法律讲根本没有界定假冒伪劣产品的依据）。在发达国家，塑料管生产企业一般十分重视遵守标准保证质量（也不是没有假冒伪劣产品），因为一旦发生质量事故，经济索赔常常很重。是否符合标准和规范在经济索赔案中是关键问题，所以，企业是把严格遵守标准和规范作为保护自己合法利益的依靠。随着我国市场经济的逐步规范，工程质量的责任追究日益法制化，经济索赔案已经越来越多，所以，希望国内企业不要再把标准和规范只看作对于自己的约束。不少企业担心有个好产品就‘一哄而上’，有个新市场就恶性竞争。防止的办法也在标准和规范。如果起步就制定严格的标准和规范，没有一定实力的企业就无法进入。所以，在发达国家，大的塑料管生产企业集团很热心于标准和规范的制定，常常支持对于质量的高要求，实际上有形成一个‘技术壁垒’防止过多竞争者进入的意图（客观上有利于提高质量和保护用户）。而在我国常是参加制定标准和规范的企业希望降低质量要求，结果是因为要求低，市场进入容易，产品好坏难分，促成恶性竞争。22大口径塑料管有关的国际标准和规范国内通常统称为国际标准的，包括由多个国家参加的国际标准组织制定并为参加国家接受和采用的国际标准，如ISO，EN；以及某些发达国家的国家标准（这些国家标准往往也被其他一些国家接受和采用）或国家级的专业标准，如DIN，ASTM。2-1标准国际化是大趋势世界经济的发展趋势是全球经济的一体化，统一的国际市场必须要有统一的标准和规范。所以，近年来世界各国都十分重视标准的国际化，努力使本国的标准和国际标准一致，或者直接采用国际标准。公认的国际标准-ISO标准是由国际标准组织ISO（InternationalOrganizationforStandard）制定的，国际标准组织有全世界近140个国家参加的（我国是参加国）。在国际贸易中常常以ISO标准为基础，不少国家的国家标准以ISO标准为基础，但是ISO标准并不要求参加国必须遵守（给以国家标准的地位）。欧洲在标准国际化方面进展昀快，由欧洲22国参加的欧洲标准委员会CEN（EuropeanCommitteeforStandardization）正在努力制定欧洲标准。并且欧洲标准委员会成员国已经签定协议，在欧洲标准发布后就接受为本国必须遵守的标准（给以国家标准的地位），原来本国标准中有不一致的昀迟在24个月内撤消。CEN和ISO间有密切合作（根据维也纳协议），尽量使ISO标准和EN标准一致。（现在已经有部分标准完全一致，标志为ISOEN----标准，如测量环刚度的标准ISOEN9969。）随着欧共体的不断扩大，欧洲标准在国际上的重要性越来越突出。目前欧洲标准委员会的正式成员国有22个：奥地利、比利时、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、卢森堡、马耳他、荷兰、挪威、葡萄牙、斯洛伐克、西班牙、瑞典、瑞士和联合王国，还有11个申请进入欧共体的东欧国家，已经接受欧洲标准为国家标准，包括：阿尔巴尼亚、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚、土耳其。美国和日本原来采用的标准自成体系，和国际标准相差较多。近年来积极参加国际标准组织的工作，正在努力使本国的标准向国际标准靠拢，使本国的产品同时达到国际标准的要求。我国的国家标准是以国际标准为基础的。根据我国的法规：‘采用国际标准时，应当尽可能等同采用国际标准。由于基本气候、地理因素或者基本的技术问题等原因对国际标准进行修改时，应当将与国际标准的差异控制在合理的、必要的并且是昀小的范围之内’（‘采用国际标准管理办法’）。3我们的企业必须认清这个大趋势，注意了解、掌握和遵循有关的国际标准。由于我国经济迅速发展，常常是新产品已经进入市场，国家标准还迟迟制定不出来。这种情况下直接采用国际标准是昀好的方法。我国有些国家标准和国际标准还有差异（有的是因为过去制定的国家标准常常放宽或减少一些要求，有的是因为国际标准有了新的修改，提高或增加了要求），建议企业尽可能采用国际昀新标准（同时达到国家标准要求）。2-2塑料管道系统的ISO标准在国际标准组织ISO中，技术委员会ISO/TC138‘流体输送用塑料管材、管件及阀门技术委员会’负责塑料管道系统的标准。参加该委员会的正式成员国34个，观察员27个，中国是正式成员国。在ISO/TC138委员会下设分技术委员会7个：分技术委员会SC1：[污废水排放（含农业排水）用塑料管材和管件]；分技术委员会SC2：[给水用塑料管材和管件]；分技术委员会SC3：[工业用塑料管材和管件]；分技术委员会SC4：[燃气供应用塑料管材和管件]；分技术委员会SC5：[塑料管材、管件、阀门用材料和附件的通用性能]；分技术委员会SC6：[增强塑料管材管件]；分技术委员会SC7：[塑料阀门和辅助件]。ISO/TC138至今正式发布的有关塑料管道系统的ISO标准有186个。这些标准可以在ISO的网站上查到和购买，网站的地址是。ISO/TC138正在制定中的标准和修改中的标准发表为标准草案ISO/DIS文件。目前正在工作中的标准草案ISO/DIS有54个（ISO/TC138各个分技术委员会的工作计划也可以在网站上查到）这些标准基本上可以四类：基础标准、产品标准、检测方法和应用标准（铺设规范）。有关大口径塑料管的ISO标准目录见附件。2-3塑料管道系统的EN标准在欧洲标准委员会CEN中，CEN/TC155‘塑料管道系统技术委员会Plasticpipingsystemsandductingsystems’负责塑料管道系统标准。（范围包括输送流体，也包括保护用套管）。CEN/TC155至今正式发布的有关塑料管道系统EN标准有98个。这些标准可以在CEN的网站上查到，也可以在网上购买。CEN的网站地址是。CEN/TC155正在制定中的标准和修改中的标准发表为标准草案prEN文件。目前进行中的prEN标准草案有81个。（CEN/T55的工作计划和标准草案进展情况也可以从网上查到）。有关大口径塑料管的EN标准目录见附件。42-4塑料管道系统的重要国家标准几个发达国家都制定了很多国家标准或国家级的专业标准，如美国的ASTM标准、德国的DIN标准、英国的BS标准和日本的JIS标准等。这些标准中也有许多是我们可以和应该采用和吸收的。有些塑料管道系统或者有些检测方法目前还没有进入国际标准（进入国际标准要通过参加国投票通过，常常因为意见不一而不能进入国际标准或者长期停留在草案阶段），但是已经有某国的国家标准。我们就需要了解和采用这些标准。例如：铝塑复合管目前没有进入ISO和EN标准，我国制定国家标准时就采用美国ASTM标准。建议特别注意美国ASTM(AmericanSocietyforTestingandMaterial)标准。因为美国在塑料管道系统方面应用比较广泛（用量世界第一），研究试验比较深入，制定的标准很多。例如：塑料埋地排水管铺设后验收用的‘闭气试验’过去在国内没有推广开就因为缺乏标准依据，后来查到在美国ASTM中已有标准可用。目前在ASTM网站上可以查到和购买的有关塑料管道系统标准有110个。ASTM网站地址是。在发达国家中行业协会发挥重大作用，有部分标准和规范是行业协会制定的。为了推广塑料管道系统的应用，解决行业内共同面临的课题，一些国家的塑料管协会组织企业和专家进行了大量深入的试验、研究和调查。其成果部分发表为专题技术论文，部分归纳为行业标准、导则或手册。在大口径塑料管方面有两套资料非常值得利用：一套是美国聚乙烯波纹管协会CPPA(CorrugatedPolyethylenePipeAssociation)的有关聚乙烯波纹管的资料，七篇专论分别论述聚乙烯波纹管的结构机理、设计、材料、水力特性、耐腐蚀耐磨损、铺设方法和应用于排水。另一套是美国塑料管协会(ThePlasticsPipeInstitute,Inc)的聚乙烯管道手册，目前有八篇专论分别论述聚乙烯管道的材料性能、制造、埋地铺设、地上应用、衬入修复用、钻孔铺设和检测。这两套资料不仅内容丰富而且十分实用，北京塑料工业协会已经全部翻译出来可供大家参考。美国聚乙烯波纹管协会CPPA的网站地址是；美国塑料管协会