在全省防汛抗旱工作会议上的讲话

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在全省防汛抗旱工作会议上的讲话防汛抗灾是关系经济社会发展全局的大事,是关系人民群众生命财产安全的大事。下面是小编给大家整理的在全省防汛抗旱工作会议上的讲话,仅供参考。在全省防汛抗旱工作会议上的讲话【篇一】同志们、在全省即将进入主汛期之际,我们专题召开全省防汛抗旱工作会议,主要目的是了解雨情,分析水情,预测汛情,研判旱情,安排部署防汛抗旱工作,确保全省安全度汛和城乡供水安全。刚才,江山、会云同志分别汇报了全省气象预测情况和防汛抗旱准备工作,这些我都同意;等会儿,化明同志还要讲具体要求,请一并认真抓好贯彻落实。今年以来,省防汛抗旱指挥部和各地区、各部门,按照党中央、国务院和国家防总及省委、省政府的要求部署,坚持抓早、抓细、抓实的原则,做了大量卓有成效的工作,为确保全省防汛安全和城乡供水安全打下了良好的基础。对此,要给予充分肯定。下面,就做好防汛抗旱工作,我再讲几点意见。一、进一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、紧迫性的认识省委、省政府始终高度重视防汛抗旱工作,特别是近年来,采取了一系列措施,不断加大投入力度,取得新的成效。全省大江大河防洪标准不断提高,水资源配置重点项目扎实推进,输水工程、水库等水利设施的综合防洪和供水能力稳步提高,全省防灾减灾综合保障体系进一步健全和完善。同时,我们也要看到,今年全省防汛抗旱工作形势依然严峻,不容丝毫乐观,必须高度警觉、未雨绸缪、有效应对。第一,从我省多年气候特点来看,全省降水时空分布不均,69月份降水占全年的70%80%.特别是当前厄尔尼诺有逐步增强的趋势,水旱灾害频繁。据气象部门预测,我省浑河、太子河流域等局部地区发生大洪水的可能性较大,先旱后涝、旱涝急转、旱涝并发的可能性也比较大。第二,从我省防灾减灾能力来看,20**至20**年连续4年遭受洪水灾害,一些水毁工程还没完全修复,全省仍有45座小型病险水库未完成加固,中小河流、中小城镇的防洪标准偏低,城市和农田排涝能力亟待提高。预测预报手段有限,基层物资储备、抢险救灾力量不充分。第三,从我省当前经济形势来看,年初以来,我省主要经济指标回落幅度较大,下行压力持续加大,稳增长保就业增效益是当前全省经济社会发展的紧要之务。在这关键时期,我们必须从全省改革发展稳定的大局出发,把防范措施落实到位,确保群众生命财产安全、工农业生产不受影响,为全省改革发展稳定创造良好的外部环境。第四,从干部群众思想和工作状态来看,当前,多数干部群众的思想认识是高的,但也有少数干部群众仍有麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。一些地区、部门和单位的责任落实还不到位,防汛抢险、转移避险的培训和演练不实不细。党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作,习近平总书记、李克强总理多次作出重要批示,要求坚持以人为本,生命至上,始终把人民生命安全放在首位。确保人民群众生命财产安全,是各级党委、政府的职责所在,不能有丝毫麻痹大意。全省上下要守土有责、守土负责、守土尽责,立足防大汛、抗大灾,切实做好防汛抗旱工作。特别是丹东、本溪等东部地区要在防洪防涝上下更大的功夫,朝阳、葫芦岛等常年干旱地区要在抗旱上下更大的气力。二、强化工作保障,做到有备无患第一,要完善各项工作预案。要进一步做好防汛抗旱、水库水电站防汛抢险、大坝安全管理、群众转移以及水库防洪调度等应急预案,确保灾害来临时应对有力,处置得当。同时,要以保证群众饮水安全为目标,细化落实供水安全预案,强化水利工程联合调度机制,确保城乡供水安全。第二,要做到早预测、早预报、早预警、早应对。特别是气象、水文、国土、安监、海洋等部门要加强预测预报,密切监视气象变化,完善信息报送和共享机制,及时向防汛指挥部门报送预测预报信息。要利用手机短信、互联网、广播、电视等渠道,第一时间向社会和公众发布雨情、水情、道路积水等情况,以及滑坡、泥石流等自然地质灾害预报预警信息,指导提醒公众和社会及时防范。辽西北地区植被较差、蓄滞洪水能力不足,上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群众安全,要做好区域联动联防,及时把预警扩展到降雨区域外的地区,防止牤牛水造成人员伤亡。第三,要做好信息报送工作。要强化信息报送和发布工作,保证信息报送及时、准确,绝不能迟报、漏报,更不能谎报、瞒报。防汛抗旱工作信息,由各级防汛抗旱指挥部及时统一对外公布,其他组织和个人不得擅自发布。对于蓄意造谣滋事、蛊惑人心的不法行为,要依法严厉打击。同时,要加强与国家国防科工局的联系,充分运用北斗卫星系统做好防汛抗旱通讯联络和信息保障工作。三、突出重点部位,做到严防死守第一,要抓好山洪泥石流易发区、旅游景区、城镇地下公共设施等重点区域、重点部位安全。要做好预报预警,一旦发生汛情要立即组织,并确保这些地区的人民群众迅速及时安全转移。第二,要抓好水库、水电站和尾矿库安全。水库、水电站和尾矿库的安全,政府是第一责任人,各级政府要严格落实责任制,严格隐患排查整改,严格落实抢险和逃避险预案,严格实行24小时专人巡查值守制度,坚决杜绝垮坝溃堤事故。第三,要抓好江河安全。排查出的病险工程,要抓紧处理到位,抢险队伍要做到24小时待命。要依法清除河道内违章建筑物和行洪障碍,保证洪水安全下泄。严禁在河道内和泥石流易发区等险地搭建工棚留宿。第四,要抓好城市防洪。近年来,国内外一些城市因暴雨引发严重内涝,造成人员伤亡。对此,我们要未雨绸缪,加强防范。要大力提升城市防洪排涝能力,全面排查检修排涝设施,确保随时投入使用;要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易涝区、危旧房屋、建筑工地等防护,建立完善联动机制,落实预警预报、应急抢排、交通管制、人员疏散、学校停课等应急防范措施,确保人民群众生命财产安全。与此同时,还要深入排查整治危化品企业等其他防洪安全隐患,落实应急防范措施,确保万无一失。四、加强组织领导,确保责任落实第一,各级党委、政府要全面承担起防汛抗旱工作责任。要真正做到思想到位、组织到位、指挥到位、措施到位,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要严肃防汛纪律,确保政令畅通,做到有令必行,有禁必止,按章办事,按律而行。对领导不力、工作懈怠、处置失当造成严重后果的,要依规依法严肃追究责任。考虑到7、8月是主汛期,而且全省稳增长保就业增效益的工作任务十分繁重,为了落实责任制,省政府决定,在7月和8月,原则上不批准各地区、各部门主要行政负责同志出国、出境;离开所在地,也要按有关规定进行报批、报备。第二,省防汛抗旱指挥部要科学指挥调度,积极有效应对。要科学调度水利工程,预留防洪库容。遇有重大险情灾情,要科学果断决策,把人民群众生命安全放在第一位,第一时间组织群众安全转移,及时组织抢险队伍救援,确保受困群众和抢险救灾人员的安全。第三,各地区和有关部门要加快水毁工程修复。要本着急用先行的原则,将影响防洪安全、饮水安全和生产用水安全的水毁工程修复和病险水库作为重点,加大投入力度,狠抓工程质量,确保按时保质完成和安全运行。第四,各地区和有关部门要加强应急队伍建设。要充实队伍力量,配齐设施设备,加强培训和演练。要加强与驻军和武警的沟通协调,形成专群结合、军民联防合力,进一步提高应急抢险救灾能力,确保关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜。第五,各地区和有关部门要做好物资储备。对今年防汛物资储备和应急措施处理所需的资金,要在本月底前投入到位,确保防汛抢险救灾工作需要。同志们,我们要增强政治意识和大局意识,以对党和人民高度负责的态度,把防汛抗旱工作抓细、抓实、抓到位,确保辽宁一方平安,向党中央、国务院和4300万辽宁人民,交上一份合格的答卷。在全省防汛抗旱工作会议上的讲话【篇二】同志们、当前我省已经进入汛期,召开这次会议的主要任务是,贯彻落实姜大明省长讲话和全省防汛抗旱工作电视会议精神,研究分析当前全省城市防汛工作面临的形势,安排部署今年的城市防汛工作任务,确保城市安全度汛。刚才,省防办副主任顾士升同志分析了今年汛期的天气形势,提出了今年防汛工作的总体要求,淄博、潍坊、临沂等3个城市做了典型发言,希望大家认真学习和借鉴。下面,我讲几点意见。一、统一思想,真正把确保城市安全度汛作为全省城市防汛工作的总纲领、总目标城市防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关全省经济和社会稳定大局,省委、省政府对城市防汛工作一直高度重视。5月29日,省政府召开了全省防汛抗旱工作电视会议,对做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省长在会上提出,今年防汛工作要做到六个确保、三个加强,其中确保城市安全度汛是六个确保之一。他要求在城市规划建设管理中,系统分析、通盘考虑,增强城市防汛工作的系统性、科学性和针对性。20**年底,我省城镇化水平达到了50.9%,城镇人口第一次超过了农村人口,标志着我省社会结构、人口结构发生了重大变化。可以看出,城市在国民经济和社会发展中的地位日益凸显。城市聚集的财富、资源更为庞大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意义更为突出。省委、省政府《关于大力推进新型城镇化的意见》明确提出,到2020年全省城镇化水平达到6O%以上,并要求各地加快完善城市基础设施,建立防洪安保体系,完善城市防洪预警机制,提高城市防洪标准。从总体情况看,今年的城市防汛工作面临更大压力,形势更为严峻。一是气候形势不容乐观。今年以来,我国南方部分地区发生多次强降雨和局地洪水,造成城市局部严重内涝。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,个别区域山洪暴发,造成人员溺水身亡。根据预测,今年汛期,我省降水将较常年偏多2至5成,登陆热带气旋个数也较常年偏多,是近几年气象条件预报最为严峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年来,各地普遍加大了对大中型河道防洪工程建设的投入,加强了城市排水设施建设和城区河道治理,但目前城市排水除涝设施的整体水平,与防汛工作需要仍有较大差距。一旦出现集中降雨,极易造成低洼地区积水和交通中断,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的损失。三是少数干部水患意识不强,防汛应急能力偏弱。去年以来,市县党委政府都进行了换届,部分新上任的领导同志对城市防汛的复杂性、艰巨性认识不够,实战经验不足。一些地方专业抢险队伍还存在人数偏少、业务不精、装备落后等问题。当前全省上下正在全面贯彻省第十次党代会精神,全力抓好各项工作落实,迎接党的十八大召开。与往年相比,今年城市防汛工作面临着新考验、新要求,工作要求更高,工作难度更大。我们必须站在全局和战略的高度,正确认识城市防汛工作面临的形势,正视存在的问题和薄弱环节,把确保城市安全度汛这一总纲领、总目标贯彻到工作全过程,扎扎实实做好各项准备工作,牢牢把握城市防汛工作的主动权。二、精心安排,将各项防汛准备工作做得更扎实一些防汛工作关键看战时,功夫在平时。各市前期已经做了大量工作,但从此次省厅组织的城市防汛检查看,也发现了一些问题。目前距我省进入主汛期还有不到1个月的时间,我们要增强紧迫感,抓住有利时机,把各项防汛准备工作做得再扎实一些,再周密一些,再细致一些,真正做到有备无患。(一)开展回头看活动,提高城市防汛准备工作的针对性和实效性。当前,各市要重点对去年汛期发生问题的地段,开展回头查、回头看活动,去年出现的问题,今年一定要有所改进,彻底治理老问题,年年犯的现象。要对今年采取的措施和效果进行预判,开展低洼地区、行洪河道、立交桥、地下构筑物等区域的隐患排查工作,对有可能危及行车和人身安全的,要认真采取整改和预防措施。要进一步做好重点区域、重点部位应急预案的修订、完善和演练工作,责任单位、责任人员要对预案的启动条件、应急措施和物资等胸中有数,确保应急工作能够有序、有力、有效开展。(二)切实做好防汛物料储备和防汛队伍组织工作。防汛物料、队伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足额拨付防汛经费。要按照计划搞好防汛物资的储备及核查,不足的抓紧补充,不过关的抓紧淘汰,对储备地点、调拨线路、运输车辆等要在应急预案中细化,并逐一落实到位。要抓好城市防汛抢险队伍的组织建设,做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实,一旦出现雨情、灾情,我们的专业队伍必须迅速上岗到位,有序开展抢险救灾工作。极端暴雨灾害的应对工作一直是城市防汛中的难点,交通瘫痪、电力中断、通信不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