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保山市养殖小区情况调研报告根据省畜牧局《关于开展畜禽养殖小区发展调研的通知》要求，为认真贯彻落实中央关于“鼓励农村建立畜禽养殖小区”的精神，促进、加快畜牧业养殖小区建设与发展，使畜牧业由传统向现代畜牧业转变，改善农民的人畜生活环境，提高畜产品质量和安全水平，使养殖小区建设成为促进农民增收、农业增效和农产品市场竞争力增强的有效载体。由市畜牧局组织各县区对全市养殖小区情况进行了调研，现把调研情况总结汇报如下：一、养殖小区发展现状我市为改变传统畜牧业生产模式，用改革的思路、市场的机制、切合实际的办法，打破传统现状，围绕农村小康社会建设目标，积极探索适应农村生产力水平的畜牧业发展新模式——养殖小区建设。1、小区数量及类别全市五县区隆阳、腾冲、昌宁3个县区建设了11个养殖示范小区，其中，隆阳区3个、腾冲县4个、昌宁县4个。养殖小区中，有养牛示范小区7个，养猪示范小区4个。2、小区建设现状（参见附表）11个小区总占地346.39亩，总参加农户195户，总投资1200.7万元（政府扶持186.5万元、自筹1014.3万元），设计饲养规模8860头，当前饲养3727头，2004年6月至2005年5月出栏2846头，实现产值304.3万元，实现利润63.8万元。其中7个养牛示范小区总占地面积249.04亩，总参加农户103户，总投资997.75万元（政府扶持161万元、自筹836.75万元），设计饲养规模4560头，当前饲养1870头，2004年6月至2005年5月出栏牛1142头，实现产值226.5万元，实现利润48万元；4个养猪示范小区总占地面积97.35亩，总参加农户92户，总投资203万元（政府扶持25.5万元、自筹177.5万元），设计饲养规模4300头，当前饲养1857头，2004年6月至2005年5月出栏生猪1704头，实现产值77.8万元，实现利润15.74万元。3、建设用地性质及经营管理模式11个小区中，2个属农业用地，6个属于租用，1个属于国有土地，2个属于征用。小区基本上都采取统一规划、集中建设、分户管理、分户经营的模式。4、小区建设的作用（1）积极作用：一是有利于发展“优质、高产、高效”的现代化畜牧业，促进畜牧业信息化、标准化、专业化、产业化发展。二是有利于畜牧兽医技术的推广，推动品种改良，促进农田种草，便于动物防疫治病，促进农户相互学习、相互竞争，从而提高农户科学饲养管理水平。三是有利于改善农民的人畜居住环境，提高畜产品的安全和质量水平。四是有利于畜牧兽医的科研、教学和生产项目的实施。五是有利于有机农业的推广，家畜粪便供种植业使用，降低化肥的使用量。（2）消极作用：养殖小区投资大、风险大，高密度集中饲养容易造成环境的污染，不注意还容易造成疫病的传播，必须充分合理利用土地、利用畜舍，强化防疫意识和效益意识。二、小区建设的主要经验和做法（一）统一规划、合理布局，做到“六统一分”。在小区布局上，遵循各小区示范点的客观自然条件，因地制宜、突出特色、发挥优势、扬长避短的原则和专业化、区域化、规模化、规范化的标准，科学建设小区。做到“六统一分”即“统一规划，统一设计、统一品种、统一防疫、统一技术指导和服务、统一种草技术规程，分户管理”。（二）制定优惠政策促进小区发展由政府出面，统一协调土地、资金等，实施项目把小区建设作为重点扶持，给予倾斜，从引种、厩舍建设、种草、青贮氨化池建设等方面给予适当补助，帮助小区示范户协调贷款等。（三）加强技术指导和培训在小区建设过程中加强对小区养殖户的技术培训和指导，从饲养管理、品种改良、动物疫病防治、农田种草养畜技术、经营管理等方面加强对小区示范户的培训，使示范户真正掌握畜禽整个饲养过程中各个环节所涉及的科学知识，通过养殖得到效益。（四）成立养殖协会，带动农户发展。由参加养殖小区的农户，组建成立养殖协会，一个小区一个协会，对建设资金、小区管理进行领导、组织、协调，组织技术培训等。并由协会与外界进行交流与合作，提供市场信息，组织产品销售等。（五）依托龙头企业带动小区建设在启动畜牧养殖小区建设上，注重农业招商引资工作，引进和培植龙头企业，发挥龙头企业的带动作用，带动小区更快、更好地发展。逐步形成了“龙头企业+畜牧养殖小区协会+养殖户”的经营模式，增强广大养殖户扩大生产规模的信心，促进了畜牧业规模化、专业化、规范化发展。（六）注重引种和改良、做到高起点各县区在小区建设中，牛主要从山东等地引进西鲁杂能繁母牛和西门塔尔等肉牛冷冻精液，进行高起点的杂交改良和利用，提高小区养牛经济效益；养猪小区以饲养LY母猪为主，生产DLY优质三元杂交仔猪提供市场。（七）部门配合支持各级各部门对养殖小区建设都非常重视，形成了有人问、有人管的良好局面。三、小区建设存在的主要问题1、小区占地涉及农户较多，土地调整困难，造成养殖小区规划不尽合理。2、养殖户资金薄弱，发展后劲不足。3、项目资金有限，激励作用不强。4、养殖协会刚刚兴起，机制不健全，辐射能力弱、服务领域窄，难以达到“六个统一”的要求。5、防疫制度不够健全。一些养殖小区内缺乏统一沟通与配合，致使畜禽防疫工作随意性大，有的甚至根本就没有防疫消毒制度；一些养殖户防疫隔离意识差，“以场为家”，不重视场内卫生工作，生产区与生活区紧紧相连，场内畜禽生产、居民生活混为一体。6、生产管理水平低。养殖小区的生产经营者大多没有经过系统的专业知识培训，只是参照一些书本或借鉴周围养殖户的一些经验，再加上自己一些想法来组织生产，饲养管理水平低，生产中不能科学的使用种苗、兽药、饲料等。在畜禽没病时不闻不问，管理松懈，而畜禽发病时又随意用药，疫病防治效果不佳，畜禽产品质量与安全存在隐患。四、对发展养殖小区的意见和建议（一）养殖小区应注意的问题养殖小区的实践证明，小区模式是发展畜禽规模化生产、适应国内外市场需求、参与市场竞争的一条有效途径。可按照方案实施畜禽“饮清洁水、住卫生房、食绿色料、用安全药”生产卫生安全的畜产品。但小区建设应注意几个方面的问题。1、合理规划布局。养殖小区建设应符合优势畜产品区域发展规划，有利于建成优势产区，生产批量产品，每个小区建设前要做到科学规划。一是科学选址，小区应建在干燥、向阳、通风、排水良好、未被传染病、寄生虫等污染的地方，且距村寨人口居住区、水源、主要交通要道500米以外，距垃圾处理厂、污水处理厂、牲畜屠宰厂1000米以外，又具备饲料和优质牧草种植的地方；二是合理布局，要按各种畜禽的特点和生产生活需要科学合理布局，生产区与生活区分开，并建设绿化带和隔离带；三是要切实搞好卫生防疫。小区内要设置消毒池、消毒室、更衣室及粪便处理池等无害化处理设施，畜禽舍应便于清洗消毒。2、适度规模生产，由于农户科学饲养管理水平低，应以适度规模为宜，每个小区15—20户，户均养牛不超过50头，养基础母猪不超过100头。3、规范管理。一是小区建成后，要及时组建养殖协会，由协会组织对小区进行有效管理，实行“六统一”的原则，即：“统一品种改良、统一防疫消毒、统一兽药饲料生产投入品的使用、统一饲养技术规程、统一技术培训、统一产品销售”；二是对小区农户要进行系统培训，使一户有一名科学养殖能手，依靠科技提质增效；三是制定各种饲养管理的技术规程，包括改良、防疫、消毒、牧草种植、饲养管理等，逐步实施无公害畜禽的标准化养殖；四是建立档案，对整个生产过程实施跟踪管理，确保产品优质、卫生、安全，提高市场竞争力和养殖效益。4、注重饲养管理综合配套技术的推广和应用，应把各项技术进行组装和配套推广，并深入生产的各个环节。（二）解决当前养殖小区发展的制约问题1、加大宣传。加大品种改良力度，采取良种良法，体现出良种养殖的效益，让群众学有板样，看有对象。使小区养殖真正起到示范带动作用。2、政府部门应积极协调金融部门给予信贷扶持，加大资金投入力度，解决农户资金投入不足的问题3、要有专门一批人负责对小区建设中存在各种问题和困难进行研究和探索，特别在如何提高养殖户经济效益方面对小区进行跟踪研究。（三）政府和业务部门重点应做好的工作。1、做好产前、产中和产后服务。2、抓好各种饲养管理、防病治病、安全生产等方面的技术培训和技术指导3、制定相关的扶持政策和保护法规。4、做好发展建设规划，合理区域布局，搞好宏观调控。5、解决好养殖小区的水、电、路、地的使用权问题。6、提供支农补助资金和协调信贷资金。（四）为促进养殖小区发展国家应出台的政策1、良种补助政策，主要是良种引进和改良的补贴等。2、信贷扶持政策，由国家财政贴息进行贷款扶持，贴息补助时间应在三年以上。3、制定养殖小区的验收标准，实施养殖生产许可证制和畜产品贸易保护准入制和可朔源制，对养殖小区发放饲养许可证。4、规定养殖小区防疫卫生条件，以确保人畜健康，肉食品安全。（五）对养殖小区发展的意见和建议1、养殖小区应突出重点，与当地优势畜产品区域发展规划相结合。2、二是在建设投资上应突出科技措施的落实，尽量减少基础设施建设投资，确保资金的重点投入和使用。3、建设内容上，要坚持各有侧重，与小区实际情况紧密结合起来。4、要加强考查和论证，确保小区建成后能充分发挥效益，既能坚持安全生产，又可体现优质高效，同时又是规模生产、规范经营、生产批量产品重要基地。保山市畜牧局2005年6月5日养殖小区基本情况统计表填报单位：保山市畜牧局总投资政府扶持自筹当前饲养量（头、只）04年6月至05年5月出栏（头、实现产值（万元）实现利润（万元）隆阳区板桥镇北汉庄肉牛养殖小区30农业用地六统一分52肉牛6388.691500399.7550349.75384150387汉庄镇龙潭肉牛养殖小区141租用四统两分3肉牛195010002595020964880214河图镇尹家坝标准化养猪小区90农业用地四统两分7LY母猪946200015012.5137.5137腾冲县芒棒乡马家寨养牛小区4.5租用统一建设分散经营13牛90012024618787172.8芒棒乡田心坝养牛小区7.3租用统一建设分散经营8牛93312035827543151.5小西镇盈水养殖小区60租用统一建设分散经营10牛557015002504021053076214530界头乡桥头养殖小区4.5国有统一建设分散经营12牛11701201531244昌宁县达丙镇养猪示范小区1.95租用分户管理5猪9355001431132021415.43.1右甸镇勐庭养牛示范小区1.74租用分户管理5牛967200154111324810.52.76大田坝湾岗养猪示范小区2.8征用分户管理40猪167010002061474849034.36.9勐统镇刺竹山养猪示范小区2.6征用分户管理40猪145080019415652100028.15.74小计249.04103牛17878.74560997.75161836.7518701142226.548.06小计97.3592猪5001430020325.5177.51857170477.815.74总合计346.39195牛猪22879.788601200.7186.51014.337272846304.363.8负责人：庞仕龙填表人：祝应良填表日期：2005年6月5日经营及管理模式参加农户（户）饲养畜种县区名小区名称占地面积（亩）用地性质畜舍面积（㎡）设计饲养规模（头、只）畜禽生产经营情况小区投资情况（万元）