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1临沭县2012年苍马山新春文化庙会安全保障工作方案为做好2012年苍马山新春文化庙会的安全服务保障工作，切实加强综合管理水平，提高应对突发事件的处置能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的损失，特制定本方案。一、组织领导成立庙会期间安全保障临时指挥部，负责对庙会期间安全保障工作进行统一组织领导。总指挥：王新端县人民政府副县长副指挥：朱涛苍马山风景区党工委书记、组织部副部长王进忠苍马山风景区管委会主任成员：刘雪峰县政法委副书记、县综治办主任吴淑霞县府办副主任、应急办主任李焱县公安局局长王广栋县安监局局长徐奎堂县交通局局长卢丙德县林业局局长陆永春县住建局局长程万里县工商局局长赵继顺县质监局局长解学军县委宣传部常务副部长王庆胜县民族宗教局局长黄振现县卫生局局长孟凡峰县食品药品监督管理局局长王正河县旅游局局长、苍马山管委会副主任2房耀东县供电公司总经理孟凡昌县交警大队大队长梅肃县消防大队大队长马善忠县移动公司经理吴清华县联通公司经理尹相坤临沭街道办主任孟芳青云镇政府镇长刘国栋玉山镇政府镇长指挥部下设五个组：（一）防火巡查组组长：卢丙德县林业局局长、苍马山管委会副主任13869969766成员：宋永祥县森林防火办主任13573959818刘方伦苍马山管委会副主任13562933926梅肃县消防大队大队长13605398119尹相坤临沭街道办主任13953962760孟芳青云镇政府镇长13515498136刘国栋玉山镇政府镇长13864966106主要职责：负责苍马山景区巡山瞭望、疏导游客、护林防火工作。成立应急救援小分队，按要求配备消防车，灭火器等必备设施。要求分片把守，巡护结合，严禁游客携带火种进入景区。（二）秩序维持组组长：王进忠苍马山风景区管委会主任15905397639成员：李焱县公安局局长13905396969陆永春县住建局局长13608991717王广栋县安监局局长13905395026赵继顺县质监局局长136089906103杜洪伟苍马山管委会副主任13573970525主要职责：负责云溪谷山门前和欢乐国的治安秩序、安全保卫工作，防止发生拥挤踩踏等事件。设置5到10人的应急处置小分队，随时接受调度，处置突发事件。（三）交通管制组组长：刘雪峰县政法委副书记、县综治办主任13605395343成员：徐奎堂县交通局局长13869929938孟凡昌县交警大队大队长13969961828王经振苍马山景区党工委委员、县公安局110指挥中心教导员13805499567主要职责：负责叠翠路、环山路主要路口、路段（停车场）的交通管理。提前清除苍马山景区内道路上的障碍物，设置醒目的道路交通标志、标线、指示牌和辅助设施，安排专人维持交通秩序，必要时设置临时停车场地。加强运力调度，合理增加前往庙会的车辆和车次，延长车辆运营时间，满足群众出行需要。安排交警在车辆密集路段进行指挥，确保区域内道路的安全通畅。按照混合编组、联合执法的方式对部分路段实施临时交通管制，紧急处置意外发生的情况。规范车辆秩序，清理违法占道摊点。设置绿色通道，合理安排医疗救护车和消防车的位置，确保发生问题能及时迅速到位。（四）市场整治组组长：程万里县工商局局长13969920020成员：王庆胜县民族宗教局局长13853906878班书建县城北派出所所长13864930389主要职责：做好商品销售游贩规范管理工作，提前对苍马山景区市场进行科学合理的划分，特别是对餐饮、烧烤、汤锅等摊贩统一安排到火灾隐患隔离区以外。在进山路口和各市口设置明显的标识牌，维持商品、饮食正常等市场秩序。4（五）后勤组组长：朱涛苍马山风景区党工委书记、县委组织部副部长13905493769成员：解学军宣传部常务副部长13905397339黄振现县卫生局局长13853906839孟凡峰县食品药品监督管理局局长13562933448王正河县旅游局局长、苍马山管委会副主任13954911303房耀东县供电公司总经理13869985085吴清华县联通公司经理18669956669马善忠县移动公司经理13905493978主要职责：1、充分利用广播、电视等宣传媒体，发布庙会安全保障通知，进行安全知识宣传教育，增强游客的安全防范意识。2、负责医疗急救和食品卫生安全监督工作。要制定意外事故的抢救预案，做好充分的准备，保证至少有两台救护车到景区服务。3、负责游客投诉的接待、处理等。4、采取有效措施做好庙会安全保障的供电、通讯工作，确保电力正常、信息畅通。指挥部成员和各组组长要配备对讲机等应急通讯工具，确保在任何情况下指挥部指令都能迅速传达到位。二、工作要求根据我县的实际状况，庙会期间可能出现的突发事件主要是火灾、交通事故和人员拥堵等。应急准备工作应坚持“关口前移、预防为主”的方针，针对突发事件的类型及特点，落实综合防范和处置措施。春节庙会前，领导小组要组织人员对存在的安全隐患进行一次全面排查，从源头上预防和减少突发公共事件的发生。（一）严格值守。该工作方案启动时间为庙会开始时间即2012年1月235日（农历正月初一），每天的工作时间原则上从早上8：30到下午17:30，特殊情况按照指挥部的统一安排，确保时间服从任务。各组工作人员要按时到岗，保持24小时通信联络畅通。每组要在当日下午17:30前向指挥部汇报工作情况。（二）应急抢险。发生突发事件时，各组值班人员和带班领导要严格执行第一时间向指挥部报告制度。要根据实际情况做好应急救援工作：出现火情时，抓紧组织人员扑灭，可在确保安全的情况下组织游客进行扑灭；火情严重时，抓紧向指挥部报告，接受指挥部的统一调度安排，及时启动《临沭县森林火灾事故应急救援预案》。出现人员拥挤踩踏事件时，要及时到位进行处置，在指挥部的统一指挥下协调应急分队进行疏散救助。出现其他意外事故时，要严格按照预案要求进行报告和处置。因个人原因贻误拖延造成损失的，将严肃处理。三、后勤保障（一）各单位、各乡镇要合理安排本单位执勤人员，每天安排一名带班领导，并按时向各组组长报到。（二）各种灭火器材、勤务车辆、救火抢险物资要提前落实到位。各有关乡镇、部门要正确认识做好庙会安全保障工作的重要性，在庙会期间安全保障工作指挥部的协调安排下，根据部门职能，做好方案分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同完成好此次安全保障工作。二〇一二年一月九日