1公司学习实践科学发展观活动整改落实方案(征求意见稿)为确保公司学习实践活动在整改落实阶段取得实效,根据公司党委深入学习实践科学发展观活动实施方案的安排和要求,公司领导班子多次召开专题会议,针对在分析检查阶段查摆出的突出问题、本阶段各部门开展“回头看”活动中找出的不足,以公司领导班子分析检查报告为依据,特制定本方案:一、总体要求(一)指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“改革与发展并行,稳定和崛起同步”这一主题,针对影响和制约公司科学发展的突出问题,以解放思想为先导,将科学发展观的基本要求贯穿到各项工作的每一环节。建立和完善体制机制,推进整体工作水平不断提高,围绕工程建设开展工程担保、融资担保、委托贷款、项目合作等金融服务,致力于将公司打造为新型金融服务类企业。(二)总体目标:通过整改,巩固和扩大公司学习实践科学发展观活动成果,切实解决存在的突出问题,努力提高公司实践科学发展观能力,增强工作的科学性、前瞻性、针对性和主动性,推动思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力,促进公司稳定与发展。(三)整改落实的原则:一是促进认识水平进一步提高,切实做到以科学发展观为指导,进一步树立大局意识和责任意识;二是建立和完善体制机制,提高公司执行力,改进工作作风、提高工作效率和质量;三是以整改落实为抓手,解决主要问题,尽快实现业务转型,2促进公司工作全面、协调、可持续发展。二、存在的主要问题经分析检查,我公司在本阶段需要整改的问题主要有以下四个方面:一是员工对改制转企后的新业务不熟悉,员工业务水平急需提高。二是对风险控制意识不够强,措施不够到位。三是制度有待完善,执行力建设任重道远。四是需要加强资产管理,提高资产收益。三、整改措施(一)解放思想,定心定位做好企业。公司于今年5月份由原事业单位市政办改制转企而来,绝大多数员工为原市政办职工,大家对企业发展充满信心,但对工程担保、融资担保、委托贷款、项目合作等金融业务不熟悉,处于边学边干状态,与上级主管单位的要求存在一定差距。整改目标:摆脱对旧体制的依赖,增强“艰苦奋斗、勇于开拓、稳步发展”的勇气,明确方向,矢志不移,努力实现经营上的突破、管理上的创新。整改措施:制定了“以存量业务保生存、以增量业务促发展”的经营方针和围绕工程建设开展工程担保、融资担保、委托贷款、项目合作等金融服务,致力于将公司打造为新型金融服务类企业的“蓝海战略”。以“挑战与出路”系列学习培训活动为载体,开展思想动员、业务学习、岗位练兵,凝聚人心,鼓舞士气,提高员工业务技能。整改进程:公司开展学习实践活动,将学习—调研—整改活动始终贯穿于每一阶段,实现规定动作一个不少、自选动作针对性强,取得了良好的效果。责任领导:袁庚、赵学奎责任部门:各部门3整改进程:已完成整改时间:2009年5—8月(二)建立健全规章制度,创新机制,加强执行力建设公司在组建之初,即开始制定各项规章制度,力争做到“一开始就规范”,并着力加强执行力建设。整改目标:完善体制机制,营造“爱执行、会执行、善于执行、有序执行、带头执行”的氛围。整改措施:公司先后制定、印发了40多个行政管理、财务管理、担保业务管理、资产管理等方面的规章制度和操作规程;一些非急需的,也正在制订和完善中。每一项制度出台前都经过反复讨论和修改完善。要求各部门组织员工认真学习印发的规章制度。公司印发俞能宏董事长关于执行力建设的报告,聘请合工大刘志迎教授讲授《企业文化与执行力建设》,在办公区悬挂执行力建设的宣传标牌。定期召开经营工作例会,形成了工作有计划、执行有督察、问题有反馈的良好习惯。注重对一件件事务、一项项工作抓跟进落实。着力培养员工良好的执行习惯。整改落实阶段,组织开展各部门“回头看”活动,查找各部门工作中存在的问题并制定对策,公司分管领导负责督查整改进程。即将由工会组织开展全公司范围的“有奖征集合理化建议活动”,藉此凝聚人心、形成成果、改善管理、促进工作。整改进程:执行不力的现象有所改进,良好的执行氛围初步形成。但好习惯难养成、坏习惯易回潮。执行力建设“只有更好没有最好”,必须常抓不懈。责任领导:赵学奎、葛立新责任部门:综合部整改时间:长期4(三)加强风险控制,稳步拓展主营业务公司于成立之初,即明确工程担保为主攻方向,并于今年7月份被主管部门确定为我市工程担保制度试点的首家专业担保机构,近日又与市科技农村商业银行签订了担保合作协议。加强风险教育、增强风险意识、完善风险管理制度、切实把好项目风险防范关,是公司健康、持续开展金融服务、实现战略目标的前提。急于求成,容易产生风险隐患,只会欲速而不达。整改目标:提高风险意识、完善制度和业务流程、加强过程控制、做好项目风险规避、控制和化解预案,切实控制项目风险。整改措施:1、加强业务培训:开展各种形式的业务知识和技能培训、参加兄弟单位业务交流研讨会、担保投资从业人员轮流到创新担保公司跟班见习等。2、规范业务合同、文件、表格格式:定稿后建立统一电子文档,组织全体业务人员认真学习、规范使用。3、完善业务操作规程:制定了客户接待与项目受理工作规程、保前调查规程、保后监管工作规程、项目调查报告(参考范本)及财务报表审查要点等,要求严格遵照执行。4、弥补部门合作缝隙、严把操作风险节点:对照业务管理办法和操作规程,以表格形式明确业务办理过程中公司各部门、各环节的职责、责任人及工作要求,严防操作风险。5、实行一案一总结、及时发现问题、制定对策、总结提高:工程担保业务在我市属于新办业务,过程风险管理缺少相关经验可供参考。我市工程担保试点期间,公司将不断摸索经验、及时加以总结完善,为今后全面开展工程担保业务奠定基础。5责任领导:赵学奎、付万德责任部门:担保投资部整改进程:正在进行整改时间:2009年底(四)加强资产管理,提高资产收益公司在成立之初,把确认资产权属、提高房产收益、盘活资产作为日常工作的重头戏之一。整改目标:理顺房产管理,盘活资产,提高资产收益优化资源配置。整改措施:1、提前终止房产委托管理协议,收回房产管理权。变更租赁合同,协商提高房屋租金,增收明显。2、加强制度建设,消除监管空白,印发了房产管理办法和工作流程。3、加大房租、水电费收缴工作力度,严格房屋维修等费用审核,减少跑冒滴漏现象。4、开展房产证过户、补证专项工作,对无证和面积不实的房产进行测绘、审核。5、在房产过户、补证手续办理完毕后,将根据管理成本、租赁合同到期等情况,分批处置部分房产,变现收入将充实到工程担保等新业务中。公司董事会于8月24日召开专题会议,提出首批上报处置房产清单。责任领导:赵学奎责任部门:资产管理部整改进程:第4、第5条正在整改,其余均已完毕。6整改时间:第4条于2009年底前完成,第五条于2011年底前完成。三、保障措施(一)加强领导,落实责任。领导班子要加强组织领导,主要领导对整改落实阶段的各项工作要亲自研究部署,确定责任人员和办结时限,切实抓好落实。(二)深化学习,推进工作。要把学习贯彻始终,坚持理论联系实际,进一步提高科学发展的能力和水平。(三)分解任务,明确责任。开展“主动出击,破解难题,集中攻坚”行动,把任务落实到具体责任人,确保事事有人抓,件件有着落,做到“四明确一承诺”,即,一要明确整改落实项目,二要明确整改落实目标和时限要求,三要明确整改落实措施,四要明确整改落实责任,并对整改落实做出公开承诺。(四)公开整改落实方案。接受上级指导检查,接受群众监督和测评。