关于做好当前党建工作的几个问题

1汇报提纲关于做好当前党建工作的几个问题2目录一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题二、提高战略思维能力问题三、提高做好群众工作能力问题3目录一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题二、提高战略思维能力问题三、提高做好群众工作能力问题4一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题国有企业党委的职能随党对国家的领导地位和领导方式而改革和发展。大体经过了三个职能时期。第一是在高度计划经济时期，党在国家的地位是领导一切，国有企业中也是党领导一切。第二是在探索实行社会主义市场经济的初期，实行厂长负责制，党的领导在企业中受到削弱。第三是在现代企业制度下，加强企业党的建设，充分发挥党委政治核心作用。5一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（一）充分认识发挥国有企业党委政治核心作用的重要意义一是发挥党委政治核心作用是坚持党的先进性的本质要求党的先进性是以工人阶级的先进性为基础的。国有企业是我国经济发展的中坚力量，也是工人阶级最集中、党的阶级基础最雄厚的地方。在国有企业中坚持党的领导是由党和工人阶级的关系决定的，也是由国有企业的公有制性质决定的。如果国企政治核心作用发挥不好，党就会失去阶级基础、经济基础和政治力量，党的工人阶级性质也将改变。6一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（一）充分认识发挥国有企业党委政治核心作用的重要意义二是发挥党委政治核心作用是巩固党的执政地位、提高执政能力的重大任务党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，同时也是党执政的基础。在现阶段，我们党领导全国人民建设中国特色社会主义。党的组织动员工作仍然十分繁重，这些任务最终要依靠基层组织和广大党员去落实。7一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（一）充分认识发挥国有企业党委政治核心作用的重要意义三是发挥党委政治核心作用是推进国有企业改革和发展的客观需要国企性质决定了党的领导既是推动发展的政治优势，又是保持企业社会主义方向、维护全民利益的根本保障。国企面临着深刻的变革，需要依靠企业党组织和广大党员干部的力量，依靠强有力的思想政治工作，组织发动职工群众，调动企业各方面的积极性。企业党组织作用是其他组织所不能代替的，推进国有企业的改革发展，必须发挥党组织的政治核心作用。8一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（一）充分认识发挥国有企业党委政治核心作用的重要意义四是发挥党委政治核心作用是全面建成世界水平综合性国际能源公司的重要保证集团公司提出一个目标、四个坚持和有质量有效益可持续方针，是今后一个时期工作的总体要求。企业党组织要为实现这个总体要求，发挥好政治核心作用和监督保障作用。集团公司在快速发展中出现的一些问题凸显了各级党委政治核心作用没有发挥到位，比如部分党组织整体功能不强、党委书记作用不突出、工作机制不健全、保证监督不力等。当前需要全面加强集团公司党的建设，为建成世界水平综合性国际能源公司提供坚强的政治保证和组织保证。9一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（二）国有企业党委发挥政治核心作用的内涵《党章》规定，国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。中组部、国资委下发《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》。集团公司党组下发《关于所属企业党委进一步发挥政治核心作用的实施意见》。10一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（二）所属企业党委发挥政治核心作用的内涵一是保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行，把推进国有企业改革发展稳定的要求落到实处，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保集团公司党组的决策部署在本企业的贯彻执行，保持政令畅通。二是参与企业重大问题决策，支持经理层（即企业行政领导班子）依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。三是落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建设高素质经营管理者队伍和人才队伍。11一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（二）所属企业党委发挥政治核心作用的内涵四是加强对企业领导人员的监督，统筹内部监督资源，认真履行监督职能，建立健全权力运行监督机制，提高监督实效性。五是全心全意依靠职工群众，领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，树立中国石油奉献能源、创造和谐的企业形象。12一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（三）发挥政治核心作用的几项工作一是加强思想政治建设。马克思列宁主义认为，党的建设首先是思想建设。科学社会主义思想不能自发产生，要用党的先进理论进行武装。要按照学习型党组织建设的目标和要求，做好学习的组织工作。一是制定系统学习计划，包括组织的计划和个人的有针对性的计划。二是完善学习制度，包括党委中心组学习制度，三会一课制度，干部培训制度等。三是创新学习方式。四是坚持领导带头和党员带头。13一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（三）发挥政治核心作用的几项工作二是加强党内监督。加强对企业遵守党章和其他党内法规、执行党和国家方针政策及上级党组织工作部署、企业党风建设和贯彻民主集中制等情况监督。建立健全中央企业党委监督检查工作制度，围绕中心任务搞好监督检查。对企业重大决策部署实行评估制度并定期检查，确保企业决策部署及其执行符合党和国家方针政策。发挥党委在监督方面的主体责任，加强纪检部门独立办案职责。对企业不符合党和国家方针政策以及法律法规的做法，党委要及时提出纠正意见，得不到纠正的要及时向上级党组织汇报。14一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（三）发挥政治核心作用的几项工作三是加强民主集中制制度建设。马克思主义政党的制度体系中，民主集中制是核心制度之一。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是党的群众路线在党的生活中的运用。民主集中制从建立时，就是以发扬党内民主，维护党的团结和统一为出发点的，因此把握好三个方面的关系。15一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（三）发挥政治核心作用的几项工作三是加强民主集中制制度建设。1、正确处理民主与集中的关系一方面，要充分发扬党内民主，切实保障各级党组织和党员的民主权利。党内民主的核心是确保党员的民主权利，关键是制度建党。首先，要健全和完善党内民主。疏通和拓宽党内民主渠道，使党员的意见、建议、批评能够及时准确地反映上来。其次，要建立党内正常的政治生活制度。在党内发扬敢讲真话不讲假话、言行一致的优良作风，支持和保护党员依据党章规定的权利发表意见。16一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（三）发挥政治核心作用的几项工作三是加强民主集中制制度建设。1、正确处理民主与集中的关系另一方面，要在民主基础上实行集中，维护党的集中统一的权威。个人有不同意见，允许保留，但必须服从和执行集体的决定。要严格按照“四个服从”的组织原则，处理党内关系。要反对自由主义，反对无组织无纪律、有令不行、有禁不止、各行其是的行为。17一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（三）发挥政治核心作用的几项工作三是加强民主集中制制度建设。2、正确处理少数与多数的关系党组织讨论决定重大问题，必须坚持少数服从多数的原则。简单依靠多数人的意见做决策，不一定就能实现科学决策。当少数人的意见确有一定道理或正误参半时，尽量吸收其合理成分；当少数人发表的意见有偏差时，允许保留，让其在实践中得到证实和检验。18一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（三）发挥政治核心作用的几项工作三是加强民主集中制制度建设3、正确处理书记与委员的关系在党组织内部书记与委员是平等的。书记作为班长，在班子中要发挥议大事时的把关作用，作决策时的引导作用，决策实施时的组织作用，行动中的表率作用。善于驾驭全局，立场坚定，旗帜鲜明，具有原则性和灵活性，能团结大家一道工作。19一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（三）发挥政治核心作用的几项工作三是加强民主集中制制度建设4、正确处理集体领导与个人分工负责的关系首先，要坚持集体领导，凡重大问题，都应由党委集体讨论决定。其次，必须坚持和完善个人分工负责的制度，搞好分工合作，维护集体决策的权威。第三，要高度重视民主集中制的建设。民主集中制不是一个单项制度，是一个制度体系。特别要坚持和完善“三重一大”决策的规定。20一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（三）发挥政治核心作用的几项工作四是加强企业文化建设，弘扬大庆精神铁人精神。1、积极开展社会主义核心价值观宣传教育我们党对培育核心价值观历来是高度重视的，从成立之初就把实现共产主义作为党的最终目标，并不懈追求。当今社会多样性，要求我们价值观方面的层次性和包容性。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核：富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则21一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（三）发挥政治核心作用的几项工作四是加强企业文化建设，弘扬大庆精神铁人精神。2、继续大力弘扬大庆精神铁人精神大庆精神是党的伟大精神之一，是中华民族精神的重要组成部分，也是中国石油的特色文化优势。越是遇到困难，越是任务繁重，越是需要凝聚人心、提振信心，精神和信念的作用越强大。把社会主义核心价值观的学习教育和弘扬大庆精神铁人精神紧密结合起来，“我为祖国献石油”是中国石油的核心价值观，是社会主义核心价值观在石油企业的具体体现和生动实践。22一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题（三）发挥政治核心作用的几项工作三是加强企业文化建设，弘扬大庆精神铁人精神3、要不断丰富发展中石油企业文化不断注入新的时代内涵。各单位要注意总结培育既有石油特色、又有本单位自身特点，并符合时代发展方向的文化理念。加快文化走出去步伐，激发各种文化充分涌流、相互融合、推陈出新，为企业改革发展持续提供精神动力。23目录一、现代企业制度下发挥党委政治核心作用问题二、提高战略思维能力问题三、提高做好群众工作能力问题24二、关于提高战略思维能力（一）战略思维的内涵、特征与结构。1、战略与战略思维的基本内涵战略一词源于军事，是指对战争全局谋划和指导。随着社会生活的日益复杂化和社会交往的日益增多，战略被运用到许多实践领域。战略思维是在一定战略环境下，领导者对事物发展的全局或全局性重大问题的分析、综合、判断过程。简言之，战略思维就是一种全局性思维。提高战略思维能力，就是要从战略高度思考重大现实问题，把战略思维作为领导活动的逻辑起点。战略思维作为对全局性、长远性、根本性问题进行谋划的思考方式,是科学世界观和方法论在实际工作中的具体运用,也是领导干部能力素质重要体现。25二、关于提高战略思维能力（一）战略思维的内涵、特征与结构。2、战略思维的主要特征。（1）全局性。“不谋全局者不足谋一域”。（2）长远性。“不谋长远者不足谋一时”。（3）根本性。“不谋根本者不足谋一事”。（4）预见性。“凡事预则立，不预则废”。26二、关于提高战略思维能力（一）战略思维的内涵、特征与结构。3、战略思维的思维结构。（１）目标与手段的效用性结构。任一具体的战略思维过程，都要提出特定的目标与手段，建立目标与手段之间的效用关系（２）现在与未来的预见性和发展性结构。战略总是对未来的安排或导向。战略谋划、审时度势都是基于现在朝向未来的。战略思维一定在时间的维度上面向未来而展开。（３）全局与局部的整体性结构。第一，战略总是立足于全局的，全局性是基本特性。第二，这一全局决不是孤立的全局，离开局部的全局，而是与局部保持特定关系的全局。27二、提高战略思维能力问题（二）提高战略思维的基本方法。战略思维的基本方法是系统思维的方法，战略思维是系统思维的高级形式。系统思维