中国电信四川公司创新管理体系实施办法(试行)

中国电信四川公司创新管理体系实施办法（试行）第一章总则第一条为深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，提升企业创新能力，推动聚焦客户的信息化创新战略和差异化的发展策略有效执行，促进员工价值、客户价值和企业价值共同增长，特制订本办法。第二条本办法旨在系统推进公司创新管理体系建设，建立健全创新管理体系架构和各类创新管理机制。第三条本办法适用于中国电信股份有限公司四川分公司所属市、州分公司、直属单位、信产公司、号百分公司，以下简称各单位。第二章创新管理体系总体架构第四条本办法所指创新是实施新的创意并产生价值的行为。具有三个明显特征：一是原创性，即符合科学原理，在本单位内首次提出；二是价值性，即创新成果必须紧密结合企业实际，为企业带来经济或管理效益；三是示范性，创新成果符合转型战略导向，易于操作，可以在同类企业内复制推广。第五条四川公司创新分为集约化创新和群众性创新两大类。（一）集约化创新指以组织为主体驱动的创新，创新内容2具有全局性、根本性、计划性等特点，主要表现在机制、体制、商业模式以及产品/服务等领域的创新。（二）群众性创新指创意来源于员工的创新，创新内容具有基础性、实效性、数量多等特点，主要集中于“满足客户需要、贴近工作实际、提高工作绩效、提升精确管理”等四方面。本办法所指群众性创新整合了公司原“合理化建议”，包括岗位创新和主题创新两类。岗位创新主要是员工基于自身岗位的、面向日常生产和经营的创新活动；主题创新是各级组织根据企业近期重点、难点问题，在一定时期内组织员工集中参与的创新活动。第六条集约化创新和群众性创新均涉及产品/服务、商业模式和运营创新三大领域。（一）产品/服务创新关注为客户提供新的价值。具体指升级现有产品和服务或开发全新的产品和服务，为公司创造价值。（二）商业模式创新关注为客户提供价值的方式。具体指为客户提供不同价值元素组合的产品或服务，或者创新定价/收入模式，从而获得新客户和保留旧客户，以及通过合作伙伴共同为客户提供有效的价值。（三）运营创新关注更高效的为客户提供价值。具体指以客户为中心，提升组织内营销、服务和支撑各条主线的运营效益和效率。第七条四川公司以客户市场洞察为基础制订战略规划，3指引创新方向，具体包括确定集约化创新的重点举措、创新项目及群众性创新活动的创新主题。第八条四川公司通过建立包括组织与流程、评审与决策、考核与激励、协同作业、资金保障等方面的管理机制实现对集约化创新和群众性创新的全面支撑，同时注重创新文化的营造和创新能力的持续提升，并搭建IT平台支撑各类创新行动。第九条省公司企业战略部负责全省创新的归口管理，其他各单位综合管理部（或企业发展部）负责本单位创新的归口管理，并在归口管理部门内设置创新管理岗位，视情况配置专职或兼职人员，负责创新的日常管理工作。创新归口管理部门的职责为：负责统筹管理、系统推进集约化创新和群众性创新；负责创新管理体系的建设与优化；组织主题创新活动；管理创新专项资金；执行与支撑创新激励；统计分析创新活动实施情况；评估体系运行总体效果；协调安排创新宣贯等。各单位创新管理体系建设与优化工作要在省公司统一体系及安排下推进。第三章集约化创新管理第十条集约化创新管理按照公司现有管理制度执行。公司针对不同领域的集约化创新初步建立了相应的管理制度，在产品/服务创新领域建立了新产品开发管理制度，在商业模式创新领4域建立了合作管理制度，在运营创新领域建立了TOP项目管理等制度，各项集约化创新管理制度将在实践中不断优化完善。第四章群众性创新管理第十一条群众性创新坚持“面向客户、贯彻战略、立足岗位”的总体原则，调动各级员工围绕客户需求与公司战略导向，关注并改善与本职工作联系紧密的日常生产、经营工作。第十二条群众性创新管理角色及职责除创新归口管理部门外，群众性创新管理角色还包括导师团队、评审团队、决策团队和创新实施团队，由现有组织及其相关人员承担相应职责。（一）导师团队省、市、县三级导师团队分别由各级中层管理者（县分公司包括领导班子成员）组成，各单位也可根据实际情况由骨干队伍或者招募的方式建立。职责：发掘有价值的创意火花，辅导员工完善创新方案；调度资源（包括人财物）支持创新方案实施；对有推广价值的创新成果，提出书面推荐建议，推荐到上级组织进行评审。（二）评审团队省、市两级评审团队分别由各级专业部门负责人组成，各专业部门内设兼职的创新管理员，负责评审的日常协调工作。1.岗位创新中评审团队的职责：负责对提交的创新成果价值5进行评定认可；对提交的创新成果推广价值进行评定；提出具体的推广建议，包括推广目标、团队、范围、进度和投入等；对成果推广后创造的价值进行评定认可，提出奖励建议。各单位评审团队还应根据创新成果的示范性和市级推广效果，提出省级推广意见。2.主题创新中评审团队的职责：负责牵头制定活动评审细则；评审、筛选主题创意；整合形成创新方案；提出创意奖励方案。各单位评审团队还应对本单位员工在省级主题创新活动中提交的创意进行初审，提出参加省公司评选的推荐意见。（三）决策团队省、市两级决策团队分别由公司领导、相关专业部门负责人组成。各单位也可根据实际情况合设评审与决策团队，简化工作流程。1．岗位创新中决策团队的职责：决定申报成果是否推广，对确认推广的成果提供相应的资源支持，对推广里程碑进行监控；审批创新奖励方案。各单位决策团队还应决定是否将成果提交省级推广。2．主题创新中决策团队的职责：负责确定创新主题；审批活动实施方案；审批整合后的创新方案；审批奖励方案。各单位决策团队还应审批本单位评审团队在省级主题创新活动中的初审意见，择优推荐参加省公司评选。6（四）创新实施团队创新成果的孵化、试点由自发或指定的员工个人或团队实施，创新成果的推广由指定的人员或团队实施。第十三条岗位创新流程、评审决策和激励办法（一）岗位创新流程岗位创新流程分为“从创意构思到成果”和“成果认定与推广”两个阶段。1.从创意构思到成果阶段流程（1）员工针对工作中遇到的挑战，在导师的指导下或通过论坛在其他员工的协同支持下形成创意；各级管理者也可提出或发掘创意火花，并组织、指导员工进行孵化试点。（2）员工向部门领导提交创意方案（模板见附表1），部门领导应积极调度资源，支持员工实施并取得成果。（3）员工也可直接提交经过实践验证的创新成果。2.成果认定与推广阶段的流程（1）员工提出创新成果认定和推广申请（模板见附表2）。（2）本部门领导对申报成果提出推荐意见（县分公司内需经公司领导确认），提交市级评审。（3）市级评审团队对成果价值进行认定，提出推广建议。（4）市级决策团队对推广建议进行审批，指派实施团队进行推广实施。7（5）实施团队制定推广实施方案并执行，定期向决策团队汇报进展情况，推广结束后向评审团队提交成果认定申请。（6）市级公司评审团队对推广成果进行认定，决策团队决定是否推荐至省级推广。（7）省级评审、决策团队分别对市级上报成果进行认定、推广评审和审批，指派实施团队进行推广实施，之后进行推广成果认定。（二）岗位创新评审与决策1.评审与决策权限（1）对于专业属性单一的创新，由上级对口专业部门负责人评审并按各级权限决策。（2）对于非单一专业属性的创新，由上级创新归口管理部门组织相关专业部门评审并按各级权限决策。（3）各级专业部门负责人不能对本部门内创新成果进行认定，必须提交公司分管领导进行审定。（4）各级创新激励专项资金使用决策权仅限于公司分管领导。（5）各单位根据实际确定创新项目专项资金使用决策权限，省公司原则上单项超过50万元的项目资金配置由公司分管领导决策。2.评审与决策维度从价值、投入和风险三方面对岗位创新成果推广性进行评审8决策。（1）推广价值：预期产生的经济或管理效益，对转型战略实施推进发挥作用的重要性；（2）推广投入：需要投入的资金、物资和人力规模，现有组织资源是否能支撑；（3）推广风险：具有什么风险，风险是否可控。（三）岗位创新激励以物质激励和精神激励相结合，包括积分激励和荣誉激励两种方式。1.积分激励（1）积分对象：创新成果提交人。对于团队完成的创新成果，成果提交人应根据团队成员个人实际贡献程度对创新成果积分进行分配、转赠。（2）积分方式：针对创新成果分级设置积分，积分额度将根据运作情况适时调整优化。积分级别积分点积分额度市级创新成果得到市级认定200创新成果得到市级推广800省级创新成果得到省级认定400创新成果得到省级推广1600（3）积分兑换：省、市两级分别兑换本级积分，包括奖品和奖金兑换。兑换后相应积分额度将自动清除。9①奖品兑换各单位根据实际情况，按季度或年度对应积分额度分段设置奖品兑换方式。②奖金兑换积分奖金=个人积分总额×积分单价积分单价=本单位积分奖金总额/本单位所有员工积分总额，原则上积分单价上限为1元。2.荣誉激励省、市分级评选首席创新员工、创新能手和创意之星，并分别给予物质和精神激励。省、市公司评定人员不重复，参选员工绩效考核等级必须在良好及以上。（1）首席创新员工首席创新员工按照营销、服务、支撑、管控四大专业进行评选，每专业每年评选1名。专业分类将根据公司人力资源体系相关规定适时调整。①资格条件：本专业内年度创新成果累计效益最高者，可以是团队创新成果的主创人员，但不超过3人。②激励方式：省级首席创新员工次年岗位等级晋升一级（按人力资源体系相关规定操作，晋升不超过本岗层级），安排疗休、培训各一次。各单位可根据实际设置市级首席创新员工激励方式。（2）创新能手10创新能手按照首席创新员工的专业分类进行评选，每专业每年评选5名。A.资格条件：本专业内年度创新成果累计效益前2-6名，可以是团队创新的所有主创人员，但不超过3人。B.激励方式：省级创新能手享受优秀员工待遇。各单位可根据实际设置市级创新能手激励方式。（3）创意之星授予月度本级创新积分排名前10名的员工为当月“创意之星”，通过平台展示。第十四条主题创新流程、评审决策和激励办法主题创新活动分省、市两级开展。（一）主题创新流程主题创新流程分为“确定主题”、“发布主题”、“活动实施”和“创新方案实施”四个阶段。1.确定主题流程创新主题确定的主要依据是战略规划、年度计划、工作中的重点难点问题，由公司战略管理委员会会议、年度工作会议或总经理办公会等决定，每年年底确定第二年创新主题并在半年时根据实际情况进行调整。创新主题确定的同时，决策团队指定相关部门负责人组成评审团队。2.发布主题流程11创新归口管理部门协同相关专业部门制定主题创新活动实施方案，包括活动背景和目的、组织方式、评审标准、奖励办法、相关要求等（模板详见附件3），经相关领导决策后通过创新IT支撑平台进行发布。3.活动实施流程（1）全体员工在规定时间内提出自己的创意方案（模板详见附件4）。（2）各单位评审团队对本单位员工提交的创意方案进行初选，并择优推荐至省公司评选。（3）省公司对各单位上报的创意进行评审，整合形成创新方案（模板详见附件5），并提出奖励意见。（4）决策团队对创新方案和奖励意见进行审批，指派方案实施团队。4.创新方案实施流程实施团队制定创新方案实施计划并执行，定期向决策团队汇报实施各阶段成果。（二）主题创新评审与决策针对不同的主题制定具体的评审决策标准。1.主题创新创意评审决策要点（1）价值性：创意方案能否有效解决创新活动提出的挑战，带来可能的价值。（2）操作性：创意是否可实施，公司现有资源是否支持，12风险是否可控。2．整合后创新方案实施评审决策要点（1）预期价值：预期能给公司带来多少价值。（2）组织资源：是否有充足的组织资源支撑方案实施。（3）风险可控：有哪些风险，风险是否可控。（三）主题创新激励针对不同的主题制定具体的激励办法，要点如下：1.特等奖：如果创意完整规划了一系列配套措施、流程及相关细节，预期价值清晰、显著，可直接操作执行时，可评为特等奖，设置特殊的奖金额度。针对未实现的预期价值，奖金额度可按照价值实现周期分阶段支付给员工，但不超过3年。2.一、二、三等、鼓励奖：创意对解决面临的挑战具有参考价值,具有可操作性。第十五条创新资金管理省、市分级设置群众性创新专项资金，